前言

改革開放30多年，是我國城鎮發展和建設最快的時期，特別是在沿海較發達地區，星羅棋布的城鎮生氣勃勃，如雨后春筍，迅速成長，向世人充分展示著其拉動農村經濟社會發展的巨大力量。

要建設好城鎮，規劃是龍頭。搞好城鎮的規劃設計是促進城鎮健康發展的保證，這對推動城鄉統籌發展，加快我國的新型城鎮化進程，縮小城鄉差別、擴大內需、拉動國民經濟持續增長都發揮著極其重要的作用。

住宅小區規劃是城鎮詳細規劃的主要組成部分，是實現城鎮總體規劃的重要步驟。現在人們已經開始追求適應小康生活的居住水平，這不僅要求住宅的建設必須適應可持續發展的需要，同時還要求必須具備與其相配套的居住環境，城鎮的住宅建設必然趨向于小區化。改革開放以來，經過眾多專家、學者和社會各界的努力，城市住宅小區的規劃設計和研究工作取得很多可喜的成果，為促進我國的城市住宅小區建設發揮了極為積極的作用。城鎮住宅小區與城市住宅小區雖然同是住宅小區，有著很多的共性，但在實質上，還是有著不少的差異，具有特殊性。在過去相當長的一段時間里，由于對城鎮住宅小區規劃設計的特點缺乏深入研究，導致城鎮住宅小區建設生硬地套用一般城市住宅小區規劃設計的理念和方法，采用簡單化和小型化了的城市住宅小區規劃。甚至將城市住宅小區由于種種原因難能避免的遠離自然、人際關系冷漠也帶到城鎮住宅小區，使得介于城市與鄉村之間、處于廣闊鄉村包圍之中的城鎮，自然環境貼近、人際關系密切、傳統文化深厚的特征遭受到嚴重的摧殘，使得“國際化”和“現代化”對中華民族優秀傳統文化的沖擊也波及至廣泛的城鎮。導致很多城鎮喪失了獨具的中國特色和地方風貌，破壞了生態環境，嚴重地影響到人們的生活，阻撓了城鎮的經濟發展。

十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，明確提出完善新型城鎮化體制機制，堅持走中國特色新型城鎮化道路，推進以人為核心的新型城鎮化。2013年12月12日至13日，中央城鎮化工作會議在北京舉行。在本次會議上，中央對新型城鎮化工作方向和內容做了很大調整，在新型城鎮化的核心目標、主要任務、實現路徑、新型城鎮化特色、城鎮體系布局、空間規劃等多個方面，都有很多新的提法。新型城鎮化成為未來我國城鎮化發展的主要方向和戰略。

新型城鎮化指農村人口不斷向城鎮轉移，第二、第三產業不斷向城鎮聚集，從而使城鎮數量增加，城鎮規模擴大的一種歷史過程，它主要表現為隨著一個國家或地區社會生產力的發展、科學技術的進步以及產業結構的調整，其農村人口居住地點向城鎮的遷移和農村勞動力從事職業向城鎮第二、第三產業的轉移。城鎮化的過程也是各個國家在實現工業化、現代化過程中所經歷社會變遷的一種反映。新型城鎮化則是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城市、城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。新型城鎮化的核心在于不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕。

現在，正當處于我國新型城鎮化又一個發展歷史時期的城鎮將會加快發展。東部沿海較為發達地區，中西部地區的城鎮也將迅速發展。這就要求我們必須認真總結經驗和教訓。充分利用城鎮比起城市，有著環境優美貼近自然、鄉土文化豐富多彩、民情風俗淳樸真誠、傳統風貌鮮明獨特以及依然保留著人與自然、人與人、人與社會和諧融合的特點。努力弘揚優秀傳統建筑文化，借鑒我國傳統民居聚落的布局，講究“境態的藏風聚氣，形態的禮樂秩序，勢態和形態并重，動態和靜態互釋，心態的厭勝辟邪等”。十分重視人與自然的協調，強調人與自然融為一體的“天人合一”。在處理居住環境和自然環境的關系時，注意巧妙地利用自然來形成“天趣”。對外相對封閉，內部卻極富親和力和凝聚力，以適應人的居住、生活、生存、發展的物質和心理需求。因此，新型城鎮化住宅小區的規劃設計應立足于滿足城鎮居民當代并可持續發展的物質和精神生活的需求，融入地理氣候條件、文化傳統及風俗習慣等，體現地方特色和傳統風貌，以精心規劃設計為手段，努力營造融于自然、環境優美、頗具人性化和各具獨特風貌的城鎮住宅小區。

通過對實踐案例的總結，特將對城鎮住宅小區規劃設計的認識和理解整理成書，旨在拋磚引玉。

住宅小區規劃是城鎮詳細規劃的主要組成部分，是實現城鎮總體規劃的重要步驟。現在人們已經開始追求適應小康生活的居住水平，這不僅要求住宅的建設必須適應可持續發展的需要，同時還要求必須具備與其相配套的居住環境，城鎮的住宅建設必然趨向于小區化。

本書是《新型城鎮化　規劃與設計叢書》中的一冊，書中扼要地介紹了城鎮住宅小區的演變和發展趨向，綜述了弘揚優秀傳統融于自然的聚落布局意境的意義；分章詳細地闡明了城鎮住宅小區的規劃原則和指導思想、城鎮住宅小區住宅用地的規劃布局、城鎮公共服務設施的規劃布局、城鎮住宅小區道路交通規劃和城鎮住宅小區綠化景觀設計；特辟專章探述了城鎮生態住宅小區的規劃與設計。精選歷史文化名鎮中的住宅小區、城鎮小康住宅小區和福建省村鎮住宅小區規劃實例以及住宅小區規劃設計范例進行介紹，以便于廣大讀者閱讀參考。書中內容豐富、觀念新穎，具有通俗易懂和實用性、文化性、可讀性強的特點，是一本較為全面、系統地介紹新型城鎮化住宅小區規劃設計和建設管理的專業性實用讀物。可供從事城鎮建設規劃設計和管理的建筑師、規劃師和管理人員工作中參考，也可供大專院校相關專業師生教學參考。還可作為對從事城鎮建設的管理人員進行培訓的教材。

本書在編著中得到許多領導、專家、學者的指導和支持；引用了許多專家、學者的專著、論文和資料；李松梅、劉蔚、劉靜、張志興、駱毅、黃山、莊耿、柳碧波、王倩等參加資料的整理和編纂工作，借此一并致以衷心的感謝。

限于水平，書中不足之處，敬請廣大讀者批評指正。

駱中釗

2016年夏于北京什剎海畔滋善軒鄉魂建筑研究學社