二、評價體系

（一）相關概念

一是消費品與消費品質量。消費品主要是指用于家庭、體育、娛樂及學校的使用的日用品，如家用電器、兒童玩具、家具等。按國際慣例，有其他特定法律法規規定監管的產品，如車輛、食品、藥品及醫療器械等不屬于其范圍。因此，一般而言，消費品是指用來滿足人們物質和文化生活需要的那部分社會產品。廣義上，質量分為有形商品質量和勞動服務質量兩種，本書主要針對前者。本書將沿用上年度消費品質量理念，將消費品質量理解為“滿足一定用途的各種性能的綜合及其滿足使用者需求的程度”。包括三方面內涵：一是質量的基本內容是指消費品各種性能的綜合；二是消費品所具有的性能必須符合一定的用途；三是質量的服務對象為消費品使用者，消費品質量必須反映消費者的滿足程度，即商品的適用性。進一步，消費品質量可視為固有質量、感知質量和損失質量三個方面的綜合反映和體現。固有質量是指消費品生產完成后，其“一組特性”與相關的法律法規、標準以及設計目的之間的符合程度，是判斷消費品質量的客觀依據，也是質量監管的切入點，構成消費品質量的核心內容。感知質量是產品質量的適用性特征，反映消費者對于產品質量的主觀感受，即“顧客滿意度”。損失質量為產品質量的外部性特征，反映消費品生產后給社會經濟帶來的損失。

二是微觀質量與宏觀質量。一般認為，宏觀質量用于衡量一個國家、地區或行業商品質量的總體情況，包括產業結構、行業結構對經濟社會的影響、行業生存環境、行業發展潛力和前景等內容，旨在設定社會所能容忍的最低質量要求底線，相對于追求更高質量的企業而言，宏觀質量標準是微觀質量的最基本的保證。宏觀質量針對國家或區域或行業，著眼于產業的結構水平、整體質量水平、行業綜合競爭力及其對國家或社會的影響，目的在于實現政府對消費品質量整體水平的有效監管，尤其是質量底線商品安全性監管，因為保證消費品安全市場難以事先作為，因而為政府責任。而微觀質量針對生產領域，關注消費品是否達到預期生產目的，是否符合行業技術標準及國家相關標準要求，獲得市場準入許可并銷售成功，具體而言，微觀質量追求滿足標準程度、產品合格率、顧客滿意度及社會責任感，在充分競爭市場中，微觀質量主要由消費者甄別，市場監管。

（二）技術路徑

技術路徑服務于評價目標和內容，主要包括技術路線與主要節點，重點在于確立評價目標和內容、構造評價技術體系、組織實施評價工作等，如圖1-1所示。

首先，確立評價目標和內容。出口消費品質量評價的目的在于評估質量水平、發現質量問題、預測質量發展趨勢、提出改善建議。在微觀層面，質量評價起到質量發展導向作用，推動出口企業技術轉型升級，促進質量進步。評價內容涵蓋出口消費品在整個生命周期的固有質量、感知質量和損失質量，反映出口制造商守法和誠信狀況，揭示消費品對國外消費者需求滿足能力和“使用要求”的符合性水平。在中觀層面，質量評價反映出口行業的整體質量水平，預測行業未來質量走勢，比較不同行業的質量狀況，進而促進行業整體技術水平的提升，樹立良好的行業品牌國際形象。在宏觀層面，質量評價反映一個區域乃至國家的出口消費品整體質量狀況，評價有助于分析各種可能影響區域總體質量的因素，揭示問題和隱患，為政府宏觀決策提供科學而客觀的依據。

其次，構造評價技術體系。其一，指標體系的科學性及合理性在很大程度上影響著評價活動的質量與水平。本項研究將按照自上而下的原則，采用從宏觀層面到微觀層面逐層分解的方式，將上一級的指標分解為更細的下一級指標，構成層次化的指標體系結構。其二，設定評價指標權重。本項研究通過專家咨詢法獲取具體的指標重要性評價信息，然后采用層次分析法對各具體指標進行權重計算和分配，進而構建自上而下逐層分解的統一于100分制的權重分配體系。其三，確定指標評分標準。根據不同評價數據類型確定各指標的評分方法和標準，然后進行無量綱化處理，給出具體的折算公式，將指標得分數值歸一化到[0, 1] 之間。

最后，評價實施。評價實施是技術體系得以組織實施的過程，是利用既定的指標體系、權重系數、評分標準實施評價的活動。評價組織實施的基礎工作是合理預估評價活動所需資源，制定評價實施計劃，根據實際情況，及時調整實施計劃。其中，數據收集是評價實施的關鍵環節，一般有文獻資料檢索、出口企業問卷調查，專家咨詢等方式。

（三）指標結構與體系

出口消費品質量評價是一個復雜的系統。遵循目標性、層次性、導向性、可行性原則，我們將評價指標體系構建為三個層次（領域層、導向層、實現層）和三個維度（微觀、中觀、宏觀）的矩陣結構（如圖1-1）。微觀質量評價以企業和產品為對象，設置滿足標準、產品合格、顧客滿意、社會責任四項一級指標（領域層或評價維度）。滿足標準、產品合格指向消費品的固有質量特征，反映出口消費品的質量特性對進口國（地區）的相關法律、法規、標準等之間的符合程度。顧客滿意主要體現感知質量特征，反映海外消費者對消費品的認可程度。社會責任反映消費品的損失質量特征，以及消費品質量給社會經濟環境帶來的損益。中觀質量評價以行業為對象，設置行業結構水平、質量水平、市場競爭力、社會貢獻力四項一級指標。行業結構水平反映行業整體構成情況，行業質量水平體現行業固有質量總體水平，行業市場競爭力指行業海外市場的占有率、自主品牌、產品技術創新能力等，行業社會貢獻力指向行業對所承擔社會責任的履行程度。宏觀質量評價以一個地區或國家為對象，即為區域（國家）的綜合質量水平。

經過專家咨詢遴選及論證，在2016年評價指標的基礎上進行調整完善，確定本年度評價指標體系（指標及權重）如表1-1。

（四）指數模型

一是微觀質量評價。以H1～H4表示一級指標（指標評分：h1～h4）, M1～M9表示二級指標（指標得分：m1～m9）, X1～X25表示三級指標（指標評分：x1～x25，權重系數：φ1～φ25），那么：

式中：j =1,2,3, ….9; xj, k是由二級指標mj分解的一個三級指標，xj, k {x1～x25}; Q （mj）是由二級指標mj分解的三級指標的數量，且有：∑Q（mj）=25; φj, k是三級指標xj, k對二級指標m j的權重系數，φj, k {φ1 ～φ25}。由此，微觀質量評價指數計算公式是：

式中：u=1,2,3,4; mu, v是由一級指標hu分解的一個二級指標，mu, {m1～m9}; Q （hu）是一級指標hu分解的二級指標數量，且有：∑Q（hu）=9；

二是中觀質量評價。以K1～K4表示一級指標（指標評分為k1～k4）, N1～N9表示二級指標（指標評分為n1～n9）, Y1～Y20表示三級指標（指標評分為y1～y20；權重系數為λ1～λ20），那么：

式中：j=1,2,3, ….9; yj, k是由二級指標nj分解的一個三級指標，yj, k {y1～y20}; Q （nj）是由二級指標nj分解的三級指標數量，且有：∑Q（nj）=20; λj, k是三級指標yj, k對二級指標nj的權重系數，λj, k {λ1～λ20}。中觀（行業）質量評價指數計算公式是：

式中：u=1,2,3,4; nu, v是由一級指標ku分解的一個二級指標，nu, v{n1～n9}; Q （ku）是一級指標ku分解的二級指標數量，且有：∑Q（ku）=9；

三是宏觀質量評價。宏觀質量評價指數反映T個行業的質量總體水平。以Z表示行業質量評分，H表示宏觀質量指數（評分）,T表示行業數量。首先分別計算T個行業質量評分，然后以T個行業的行業質量評分的加權平均值作為宏觀質量指數（評分），計算公式如下：

式中：l=1,2, …, T，代表不同行業；Zl為行業l的質量評價總分；為行業l的4項一級指標評分。