- 科技金融創(chuàng)新與中小科技型企業(yè)發(fā)展
- 王斐波
- 2308字
- 2020-02-26 15:33:29
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 科技創(chuàng)新的概念界定
熊彼特(Schumpeter)(1934)創(chuàng)造性地提出“創(chuàng)新”的概念,他認為創(chuàng)新是企業(yè)家將生產(chǎn)要素及生產(chǎn)條件重新組合并引入生產(chǎn)體系,從而形成一種新的生產(chǎn)能力,進而幫助企業(yè)獲取高額利潤。曼斯菲爾德(Mansfield)等(1981)、弗里曼(Freeman)等(1973)分別從技術(shù)及制度角度對創(chuàng)新的概念進行了拓展。美國國家科學(xué)基金會(1976)將創(chuàng)新定義為“將新的、改進的產(chǎn)品、服務(wù)或過程引入市場”。繆爾塞(Mueser)(1985)利用文獻歸納法對創(chuàng)新概念進行整理分析后提出,創(chuàng)新是一系列具有新穎構(gòu)思、成功實踐、非連續(xù)性等特點的事件。
國內(nèi)對于創(chuàng)新的研究起步相對較晚,對技術(shù)創(chuàng)新概念的界定存在一定分歧。徐曉峰(1996)提出,技術(shù)創(chuàng)新是一個由新產(chǎn)品、新工藝的設(shè)想到生產(chǎn),再到市場應(yīng)用的過程,其間包括設(shè)想的產(chǎn)生、研究、商業(yè)化、擴散等一系列活動。傅家驥等(1998)認為,技術(shù)創(chuàng)新是包括科技、金融、商業(yè)等一系列綜合活動的過程,即企業(yè)家為把握潛在市場機會,通過對各種生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件重新組織,從而建立一個具有更高效率、更強效能以及更低費用的生產(chǎn)體系。1999年頒布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》(中發(fā)〔1999〕14號)首次從法律層面定義了技術(shù)創(chuàng)新的概念范疇,認為技術(shù)創(chuàng)新是“企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提升產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)新的產(chǎn)品,提供新的服務(wù),占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值”。
上述技術(shù)創(chuàng)新概念界定表明,技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該涵蓋資源投入、中間試驗、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化等各環(huán)節(jié),只有研發(fā)成果由最初構(gòu)思到最終成功的商業(yè)化,技術(shù)創(chuàng)新活動才算順利完成。就企業(yè)而言,技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)涵因其所處生命周期階段不同存在差異,對于技術(shù)水平落后的企業(yè)而言,對技術(shù)先進企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝的模仿與跟隨便是其主要技術(shù)創(chuàng)新活動,而對于技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)而言,技術(shù)創(chuàng)新意味著研發(fā)開創(chuàng)性的技術(shù)和產(chǎn)品。
2.1.2 金融及金融創(chuàng)新的概念界定
傳統(tǒng)意義上,金融是指貨幣資金流通以及資金借貸活動,而現(xiàn)代金融的本質(zhì)體現(xiàn)為經(jīng)營活動資本化過程。依據(jù)資金融通論,金融是指利用貨幣流通、信用渠道進行資金融通的經(jīng)濟活動,其本質(zhì)在于資金資源跨時間、跨地域進行的價值交換。
一般意義而言,金融體系構(gòu)成經(jīng)濟體中資金流動的基本框架,是金融工具、金融機構(gòu)、金融市場等一系列金融要素構(gòu)成的系統(tǒng)。具體而言,金融體系可進一步細分為金融調(diào)控體系、金融企業(yè)體系、金融監(jiān)管體系、金融市場體系、金融環(huán)境體系等方面。
金融創(chuàng)新的概念大多受到熊彼特有關(guān)創(chuàng)新觀點的影響,大衛(wèi)·里韋林(David Llewellyn)(1985)將金融創(chuàng)新界定為一種有關(guān)國際貨幣制度的變革,國際貨幣制度變革的發(fā)生會導(dǎo)致金融工具、金融市場和金融服務(wù)方式的創(chuàng)新。陳岱孫、厲以寧(1991)認為金融創(chuàng)新是在金融體系中構(gòu)建新的生產(chǎn)組合,包括新金融產(chǎn)品、新金融技術(shù)等的相互糅合。《商業(yè)銀行金融創(chuàng)新指引》(2006)提出,金融創(chuàng)新是商業(yè)銀行通過引入包括新生產(chǎn)要素、開展新的業(yè)務(wù)活動等在內(nèi)的新的生產(chǎn)組合,以達到提升核心競爭力,更好滿足客戶需求目標的經(jīng)濟活動。從金融創(chuàng)新層次看,金融創(chuàng)新存在宏觀層面與微觀層面的分別。宏觀層面的金融創(chuàng)新是通過改進金融監(jiān)管、完善市場運行機制等制度創(chuàng)新改善金融系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境。微觀層面的金融創(chuàng)新主要是金融機構(gòu)方面的金融創(chuàng)新,根據(jù)內(nèi)容差異可分為產(chǎn)品創(chuàng)新與制度創(chuàng)新兩類。
2.1.3 科技金融的概念界定
科技金融概念的界定主要源于國內(nèi)學(xué)者。發(fā)達國家市場體系較為完善,科技系統(tǒng)與金融體系資源自由流動程度較高,具有較高的資本配置效率,因此很少將科技金融作為一個專業(yè)術(shù)語加以闡述。國內(nèi)對科技金融的研究始于20世紀90年代,目前對科技金融的概念粗具輪廓,但尚未達成共識。1985年10月,中國人民銀行與國務(wù)院科級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于積極開展科技信貸的聯(lián)合通知》,首次將“金融支持科技”這類科技金融內(nèi)涵具體表述出來,明確提出“金融機構(gòu)應(yīng)支持科技事業(yè)發(fā)展”及“金融機構(gòu)與科技管理部分密切合作”。科技金融一詞最早出現(xiàn)在深圳科技局發(fā)布的《科技金融攜手合作扶持高新技術(shù)企業(yè)》一文中。楊剛(2006)提出,科技金融包括兩層含義,一是科技促進金融發(fā)展,二是金融推動科技創(chuàng)新發(fā)展。其中,金融對科技創(chuàng)新的推動作用主要體現(xiàn)在金融體系的功能上,包括投融資、價格發(fā)現(xiàn)、提供流動性以及風(fēng)險分散配置等。趙昌文、陳春發(fā)和唐英凱(2009)對科技金融進行了系統(tǒng)論述,提出科技金融是促進科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務(wù)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性安排,是由向科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新活動提供金融資源的政府、企業(yè)、市場等各種主體及其在科技創(chuàng)新融資過程中的行為活動共同組成的一個體系,是國際科技創(chuàng)新體系和金融體系的重要組成部分。房漢廷(2010)從四個維度對科技金融的本質(zhì)特征進行了闡釋:一是創(chuàng)新活動,即科技創(chuàng)新被企業(yè)家轉(zhuǎn)化為商業(yè)活動的融資行為集合;二是技術(shù)—經(jīng)濟范疇的產(chǎn)物,即技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)成新經(jīng)濟模式引擎,而金融構(gòu)成新經(jīng)濟模式動力燃料;三是科學(xué)技術(shù)資本化過程,科學(xué)技術(shù)被金融系統(tǒng)孵化為財務(wù)創(chuàng)造工具的過程;四是金融資本有機構(gòu)成完善過程。
綜合而言,科技金融并不局限于專門針對技術(shù)創(chuàng)新活動的金融機構(gòu)、金融工具等制度安排。它涵蓋了金融部門對于科技創(chuàng)新活動的一系列支持及滲透,既包含對科技企業(yè)的金融支持,也包含對非科技企業(yè)技術(shù)研發(fā)活動的金融安排;既囊括針對技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的一般性金融問題,也涉及針對一些重大科技問題的金融解決方案設(shè)計。本書主要借鑒賈康(2015)的定義,認為科技金融是“基于技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)實需求,著眼于促進科技開發(fā)與科技成果產(chǎn)業(yè)化,貫穿科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展各個階段,根據(jù)風(fēng)險和收益特點,為其提供相匹配的各項投融資服務(wù)的金融機構(gòu)、金融工具及金融政策的組合”。
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