第二章 海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)理論基礎(chǔ)

第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)布局理論

一、產(chǎn)業(yè)布局理論的概念

產(chǎn)業(yè)布局是指產(chǎn)業(yè)在一國(guó)或一地區(qū)范圍內(nèi)的空間分布和組合的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)布局的概念可以從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面來理解，靜態(tài)上是指產(chǎn)業(yè)的分布態(tài)勢(shì)和地域上的組合，動(dòng)態(tài)上是指產(chǎn)業(yè)在空間地域間的流動(dòng)、轉(zhuǎn)移或重新組合的配置與再配置過程，目的是謀求選擇最佳區(qū)位。產(chǎn)業(yè)布局層次、產(chǎn)業(yè)布局機(jī)制和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)布局的主要內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)布局的內(nèi)容可以從全國(guó)性或地方性、市場(chǎng)或計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系或產(chǎn)業(yè)比例等角度來理解。產(chǎn)業(yè)布局的影響因素有：原材料、市場(chǎng)和運(yùn)輸、勞動(dòng)力、外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、政府職能與政府干預(yù)。

二、產(chǎn)業(yè)布局理論的形成

產(chǎn)業(yè)布局理論形成于19世紀(jì)初至20世紀(jì)中葉。1826年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能提出了著名的孤立國(guó)同農(nóng)業(yè)圈層理論。他認(rèn)為：在農(nóng)業(yè)布局上，并不是哪個(gè)地方適合種什么就種什么，在這方面起決定作用的是級(jí)差地租，首先是特定農(nóng)場(chǎng)（或地域）距離城市（農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)）的遠(yuǎn)近，亦即集中化程度與中心城市的距離成反比。為此，他設(shè)計(jì)了孤立國(guó)六層農(nóng)業(yè)圈。盡管杜能的理論忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件，也沒有研究其他產(chǎn)業(yè)的布局，但他的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論給西方許多理論研究者以深刻的啟發(fā)，他也因此被譽(yù)為產(chǎn)業(yè)布局理論的鼻祖。之后，阿爾弗雷德·韋伯提出了工業(yè)區(qū)位理論，認(rèn)為對(duì)工業(yè)布局起決定性作用是運(yùn)輸費(fèi)，產(chǎn)業(yè)布局理論在此基礎(chǔ)上形成。第二次世界大戰(zhàn)后，產(chǎn)業(yè)布局理論發(fā)展出了成本學(xué)派、市場(chǎng)學(xué)派和成本—市場(chǎng)學(xué)派等理論。

三、產(chǎn)業(yè)布局的影響因素

（一）原材料、市場(chǎng)和運(yùn)輸

對(duì)于使用大量原材料的制造產(chǎn)業(yè)來說，將此類產(chǎn)業(yè)建于原材料產(chǎn)地附近會(huì)大大降低運(yùn)輸成本。在生產(chǎn)制造過程中，最終產(chǎn)品的重量、體積將大大增加，或在產(chǎn)品易變質(zhì)的情況下，將該類產(chǎn)業(yè)建在消費(fèi)市場(chǎng)附近就比較有利。如今，隨著原材料處理、運(yùn)輸方式的改進(jìn)，以及制造業(yè)的構(gòu)成由重工業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值工業(yè)，原材料的運(yùn)輸方式及成本不再是產(chǎn)業(yè)布局中非常重要的因素，相反，接近消費(fèi)市場(chǎng)日益重要。

（二）勞動(dòng)力

勞動(dòng)力因素對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的影響包括兩個(gè)方面：勞動(dòng)力成本和勞動(dòng)力質(zhì)量。不同地區(qū)間的勞動(dòng)力成本往往差異很大，這與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，生活費(fèi)用要求，社會(huì)保障健全與否及工業(yè)化水平等都有關(guān)系。雇傭勞動(dòng)力的難易程度也是產(chǎn)業(yè)布局中需要考慮的因素。一般來說，在城市有大量的勞動(dòng)力儲(chǔ)蓄，雇傭成本相對(duì)較低；反之，在勞動(dòng)力匱乏的地區(qū)，企業(yè)可能會(huì)有勞動(dòng)力不足的問題。

地區(qū)擁有大量勞動(dòng)力是吸引某些企業(yè)（勞動(dòng)密集型）選址于該地區(qū)的重要因素，然而要素質(zhì)量上的差異，如勞動(dòng)者的技能、工作態(tài)度和道德水平都很可能會(huì)抵消這種優(yōu)勢(shì)。研究發(fā)現(xiàn)，由于發(fā)展中國(guó)家地區(qū)間（特別是主要城市與其他地區(qū)間）要素質(zhì)量上存在差異，廠商在選址時(shí)，往往首先從中心城市逐漸移到鄰近地區(qū)。

（三）外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)性

城市化規(guī)模經(jīng)濟(jì)性指企業(yè)由于建立在大城市（而非中小型城市）而獲得有利于經(jīng)營(yíng)的因素，如更接近市場(chǎng)和消費(fèi)者，運(yùn)輸成本低，較大的勞動(dòng)力儲(chǔ)蓄，接觸多種商業(yè)服務(wù)。本地化規(guī)模性指與其他同類或相關(guān)行業(yè)的廠商集中于同一區(qū)域經(jīng)濟(jì)而帶來的好處，如利用已形成的某種產(chǎn)品的市場(chǎng)，擁有高度產(chǎn)業(yè)化的勞動(dòng)力隊(duì)伍，利用區(qū)內(nèi)高度專業(yè)化的銷售、研發(fā)及勞動(dòng)力培訓(xùn)服務(wù)，形成地區(qū)的專業(yè)化分工，存在大量的主要專業(yè)性廠商進(jìn)行配套服務(wù)。

（四）政府職能與政府干預(yù)

政府為刺激特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展（以某種激勵(lì)或補(bǔ)貼形式），自上而下制定實(shí)施的政策。包括貿(mào)易政策與關(guān)稅政策、國(guó)際政策。由于各地方政策對(duì)于吸引投資，開發(fā)本地經(jīng)濟(jì)的意愿、方法存在不同，這種差異實(shí)際上造成了空間布局政策的效果。

四、產(chǎn)業(yè)布局的原則

（一）全局原則

產(chǎn)業(yè)布局的目標(biāo)是使產(chǎn)業(yè)分布合理化，實(shí)現(xiàn)國(guó)家整體綜合利益的最優(yōu)，而不是局部地區(qū)利益的最優(yōu)，因此一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)布局必須統(tǒng)籌兼顧，全面考慮。一方面，國(guó)家必須根據(jù)各地區(qū)的不同條件，通過分析和比較，確定各地區(qū)的專業(yè)化方向，明確各地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的角色和地位；另一方面，國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在不同時(shí)期確定若干重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)。

（二）分工協(xié)作、因地制宜原則

社會(huì)化大生產(chǎn)要求勞動(dòng)必須在廣闊地域上進(jìn)行分工和協(xié)作。各地區(qū)要根據(jù)自己的特點(diǎn)形成專門化的產(chǎn)業(yè)部門，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局在重點(diǎn)布局專門化生產(chǎn)部門的基礎(chǔ)上，還要圍繞專門化生產(chǎn)部門布局一些相關(guān)的輔助性產(chǎn)業(yè)部門和生活配套服務(wù)部門，以形成合理的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，只有這樣才能保證專業(yè)化生產(chǎn)部門的良好運(yùn)行。隨著部門分工的深化，地區(qū)生產(chǎn)專門化的提高，地區(qū)之間的協(xié)作自然也就越發(fā)重要，因此在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局的時(shí)候必須考慮到地區(qū)間的協(xié)作條件。同時(shí)，在確定地區(qū)專門化生產(chǎn)部門時(shí)，應(yīng)該從各地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。

（三）效率優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展原則

產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展過程總是先在某一地域聚集，然后再向其他地域擴(kuò)散。在發(fā)展的低級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)一般表現(xiàn)出集中發(fā)展的極核發(fā)展形態(tài)；在發(fā)展的高級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)一般表現(xiàn)出縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的全面發(fā)展形態(tài)。一個(gè)國(guó)家在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時(shí)應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展的自然規(guī)律為基礎(chǔ)。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平處于低級(jí)階段時(shí)，其產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該考慮優(yōu)先發(fā)展某些具有自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件優(yōu)勢(shì)的地區(qū)；而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級(jí)階段時(shí)，其布局應(yīng)考慮重點(diǎn)發(fā)展那些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，縮小地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距。任何時(shí)候效率和協(xié)調(diào)都是產(chǎn)業(yè)布局所必須考慮的問題，他們是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，其目的都是為了保證一個(gè)國(guó)家整體的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，只不過在不同時(shí)期重點(diǎn)有所不同而已。

（四）可持續(xù)發(fā)展原則

人類生存和發(fā)展所依賴的環(huán)境的承載能力是有限的，自然資源也是有限的，其中許多資源都是不可再生的。人類的生活和生產(chǎn)不可避免地要從自然攫取資源，不可避免地向自然界排放廢物，從而對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成損害。雖然自然環(huán)境有一定的自我恢復(fù)能力，但其所受的損害必須控制在一定限度內(nèi)，否則就無法自我恢復(fù)。另外人工對(duì)自然生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)所耗費(fèi)的成本將是巨大的，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人類生產(chǎn)所獲得的收益。所以在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時(shí)必須注意節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，防止資源的過度開發(fā)和對(duì)環(huán)境的過度破壞。要注意資源的充分利用和再生，注意發(fā)展相關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

五、產(chǎn)業(yè)布局模式

（一）增長(zhǎng)極布局模式

增長(zhǎng)極理論是法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出的，其思想是：一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，不同產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度不同，其中增長(zhǎng)較快的是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)一般都是在某些特定區(qū)域或城市集聚，優(yōu)先發(fā)展，然后對(duì)其周圍地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散，形成強(qiáng)大的輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。這種集聚了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的區(qū)域和城市就被稱之為“增長(zhǎng)極”。

（二）點(diǎn)軸布局模式

點(diǎn)軸布局模式是增長(zhǎng)極布局模式的延伸。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間過程來看，產(chǎn)業(yè)總是首先集中在少數(shù)條件較好的城市發(fā)展，呈點(diǎn)狀分布。這種產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，就是區(qū)域增長(zhǎng)極，也就是點(diǎn)軸開發(fā)模式中的點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)點(diǎn)逐漸增多，由于生產(chǎn)要素流動(dòng)的需要，需要建立各種流動(dòng)管道將點(diǎn)和點(diǎn)相互連接起來，因此各種管道，包括各種交通道路，動(dòng)力供應(yīng)線、水源供應(yīng)線等就發(fā)展起來，這就是軸。這種軸線，雖然其主要目的是為產(chǎn)業(yè)點(diǎn)服務(wù)的，但是軸線一經(jīng)形成，其兩側(cè)地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件就會(huì)得到改善，從而吸引其周邊地區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)向軸線兩側(cè)集聚，并產(chǎn)生出新的產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）點(diǎn)。點(diǎn)軸貫通，就形成了點(diǎn)軸系統(tǒng)。實(shí)際上，中心城市與其吸引范圍內(nèi)的次級(jí)城市之間相互影響、相互作用，已經(jīng)形成了一個(gè)有機(jī)的城市系統(tǒng)，這一系統(tǒng)已經(jīng)有效地帶動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）網(wǎng)絡(luò)（或塊狀）布局模式

網(wǎng)絡(luò)布局是點(diǎn)軸布局模式的延伸。一個(gè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其空間結(jié)構(gòu)必須同時(shí)具備三大要素：一是“節(jié)點(diǎn)”，即各級(jí)各類城鎮(zhèn)；二是“域面”，即節(jié)點(diǎn)的吸引范圍；三是“網(wǎng)絡(luò)”，即商品、資金、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)式開發(fā)，就是強(qiáng)化并延伸已有的點(diǎn)軸系統(tǒng)。通過增強(qiáng)和深化本區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高區(qū)域內(nèi)各節(jié)點(diǎn)間、各域面間，特別是節(jié)點(diǎn)與域面之間生產(chǎn)要素交流的廣度和密度，使“點(diǎn)”“線”“面”組成一個(gè)有機(jī)的整體，從而使整個(gè)區(qū)域得到有效的開發(fā)，使本區(qū)域經(jīng)濟(jì)向一體化方向發(fā)展。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)的向外延伸，加強(qiáng)與區(qū)域外其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系，并將本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)向四周區(qū)域擴(kuò)散，從而在更大的空間范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)更多的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合。這是一種比較完備的區(qū)域開發(fā)模式，它標(biāo)志著區(qū)域經(jīng)濟(jì)開始走向成熟階段。

（四）地域生產(chǎn)綜合體開發(fā)模式

地域生產(chǎn)綜合體開發(fā)模式的理論基礎(chǔ)是蘇聯(lián)學(xué)者科洛索夫斯基的生產(chǎn)循環(huán)理論。該理論認(rèn)為：生產(chǎn)都是在某種原料和燃料動(dòng)力資源相互結(jié)合的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的；每個(gè)循環(huán)都包括過程的全部綜合，即從原料的采選到獲得某種成品的全過程；某個(gè)產(chǎn)品之所以能在某個(gè)地域生產(chǎn)，是因?yàn)閾碛性虾腿剂蟿?dòng)力來源并能夠?qū)λ鼈冞M(jìn)行合理利用。也就是說，該理論認(rèn)為生產(chǎn)是按照生產(chǎn)工藝的“鏈”所組成的穩(wěn)定的、反復(fù)進(jìn)行的生產(chǎn)體系進(jìn)行的。科洛索夫斯基將地域生產(chǎn)綜合體定義為“在一個(gè)工業(yè)點(diǎn)或一個(gè)完整的地區(qū)內(nèi)，根據(jù)地區(qū)的自然條件、運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)地理位置，恰當(dāng)?shù)匕仓酶鱾€(gè)企業(yè)，從而獲得特定的經(jīng)濟(jì)效果的一種各企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)結(jié)合體”。

（五）區(qū)域梯度開發(fā)與轉(zhuǎn)移模式

梯度推移理論認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展是不平衡的，不同地區(qū)客觀上存在經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的差異，即經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度，而產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展規(guī)律是從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)推移。所以在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)時(shí)，要從各區(qū)域的現(xiàn)實(shí)梯度布局出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展高梯度地區(qū)，讓有條件的高梯度地區(qū)優(yōu)先發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)，然后再逐步從高梯度地區(qū)向中梯度和低梯度地區(qū)推移，從而逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)均衡。

六、產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

產(chǎn)業(yè)布局對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）產(chǎn)業(yè)布局直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局

產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)要考察其生產(chǎn)力的分布狀況，而生產(chǎn)力各要素的分布在一定時(shí)期內(nèi)是相對(duì)固定的。例如，我國(guó)人口流動(dòng)幅度不是太大，勞動(dòng)力相對(duì)固定于某些地區(qū)，自然資源固定于特定的地域；生產(chǎn)資料雖然有部分隨機(jī)可轉(zhuǎn)移性，但現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力不允許其盲目脫離其他生產(chǎn)要素而獨(dú)立生存。這就要求各地在產(chǎn)業(yè)布局時(shí)要結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行資源配置，而不能盲目為實(shí)現(xiàn)某些目標(biāo)而不顧當(dāng)?shù)貤l件去搞“無米之炊”的產(chǎn)業(yè)。這也就要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的管理在確定發(fā)展什么、如何發(fā)展時(shí)應(yīng)根據(jù)自然資源的自然特性和經(jīng)濟(jì)特性，因地制宜地組織生產(chǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)布局會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平

不同的生產(chǎn)力水平，產(chǎn)業(yè)部門會(huì)形成不同的結(jié)構(gòu)水平。以農(nóng)業(yè)為例，在生產(chǎn)力水平很低的情況下，人們最基本的生活需求都難以得到保障，食物生產(chǎn)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。相應(yīng)地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以食用產(chǎn)品的生產(chǎn)作為主要的甚至是占絕對(duì)壟斷地位的生產(chǎn)部門，其他部門或者不存在，或者處于次要地位，形成了單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)力不斷提高，食用農(nóng)產(chǎn)品除了用于人們的基本生活需要外，有了大量剩余，畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等部門逐步得到發(fā)展，形成了一個(gè)部門多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的層次

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化表現(xiàn)為資源在各產(chǎn)業(yè)間的分配比例，生產(chǎn)成果在各產(chǎn)業(yè)間的配置比例等方面。這些比例配置得越合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平也較高。如在我國(guó)沿海地區(qū)，生產(chǎn)力水平較高，產(chǎn)業(yè)也明顯地具有相對(duì)的高層次結(jié)構(gòu)水平；反之，生產(chǎn)力水平較低的西部地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可能達(dá)到普遍的高水平。如果通過行政方式，硬性將某些產(chǎn)業(yè)投向低生產(chǎn)力水平的地區(qū)，那就會(huì)受到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)不配套和生產(chǎn)方式落后的阻礙，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。但是，我們并不排除在低生產(chǎn)力水平地區(qū)搞個(gè)別的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為先行產(chǎn)業(yè)，逐步帶動(dòng)全地區(qū)各行業(yè)的發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)布局影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)

由于各地區(qū)的自然資源、氣候條件、技術(shù)水平等因素的影響，各地區(qū)各部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不平衡的狀態(tài)。為了發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，充分合理地利用各地的資源，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)有的放矢。如有的地區(qū)資源富足，那就適宜發(fā)展資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)；有的地方交通便利，發(fā)展以外貿(mào)為主體的產(chǎn)業(yè)更加有利可圖；而對(duì)那些工業(yè)基礎(chǔ)和人口素質(zhì)較高的地方，可著力發(fā)展高附加值和高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)。

通過分析產(chǎn)業(yè)布局的內(nèi)容、影響因素、原則和模式等，可以對(duì)浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)的區(qū)域空間布局進(jìn)行科學(xué)分析，有利于浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)的海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供理論支持。