前言

進入21世紀，全球經濟形勢復蘇乏力，國際和地區局面紛繁復雜，面對此種形勢，2013年習近平主席提出了共建“一帶一路”的合作倡議，即共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，傳承和弘揚絲綢之路精神，以促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發展。建設“一帶一路”是中國對外合作的頂層戰略，受到了世界各國的高度關注，也離不開沿線各國的參與，共商、共建、共享是其基本原則。

在經濟發展與生態環境制約日益緊張的21世紀，世界各國也越來越重視可持續發展，“一帶一路”的建設也必須是綠色的。然而“一帶一路”沿線生態環境有以下特征：一、生態環境脆弱，面臨諸多生態環境問題；二、發展中國家較多，發展方式粗放；三、沿線各國生態環境保護水平不一。因而，明確沿線生態環境具體情況及其脆弱敏感區域；指導企業防范生態環境風險，識別相關生態環境敏感區和脆弱區，積極參與當地生態環境保護；促進沿線國家生態環境政策的接駁、生態環境問題的解決、生態環境合作的深入，以及生態環境合作服務與保障體系的建立；梳理出一套適合“一帶一路”的生態環境合作機制是順利推進綠色“一帶一路”建設所需完成的重要任務，也是促進沿線國家和地區共同達到2030年可持續發展目標的重要要求，對于增進沿線各國政府、企業和公眾的互相理解與支持，實現合作共贏極為重要。

本書是作者基于國家發改委西部開發司重點調研課題“‘一帶一路’生態環境合作機制研究”而撰寫的，吸取了大量企業遇到生態環境問題案例的經驗教訓、借鑒了典型國際生態環境合作成功案例經驗，總結出了“一帶一路”生態環境合作機制。全書共分十章，內容包括“一帶一路”背景、生態環境合作機制梳理方式，生態環境問題及評價，分區域的“一帶”和“一路”生態環境現狀，“一帶一路”項目生態環境影響分析及企業生態環境合作行動框架，“一帶一路”生態環境法律、標準、政策發展趨勢，“一帶一路”生態環境合作目標，國際生態環境合作成功案例分析，生態環境合作模式，“一帶一路”生態環境合作機制及合作機制特點分析和未來展望。本書第一章、第三章、第六章、第十章由歐曉理、孟東軍編寫，其余章節由張清宇編寫。此外，王荊玲、潘張蕤、于思瀛也參與了部分章節的撰寫。本書力求在內容上有一定的系統性和實用性，希望能對讀者有一定的參考價值。

建設綠色“一帶一路”，推進沿線生態環境合作是一個不斷探索、不斷創新的過程，還有許多問題需要進一步探索和解決，例如生態環境合作機制的深化和優化、生態環境合作保障體系的落實、綠色產業發展和生態環保合作項目的實施落地等，加之作者們的學術水平和研究經歷有限，同時又受編寫時間的限制，書中難免存在錯誤和疏漏，敬請專家和讀者給予批評和斧正。

作者

2017年5月

內容提要 本書介紹了“一帶一路”沿線生態環境現狀；通過分析國際企業遇到生態環境問題的案例、“一帶一路”沿線國家生態環境法律標準和政策發展趨勢，粗略評估了“一帶一路”沿線投資的生態環境風險，梳理了“一帶一路”企業生態環境合作行動框架。本書還通過分析典型的國際生態環境合作成功案例，明確了社會各界在生態環境合作中的角色和作用，梳理了國際生態環境合作方式，總結出“一帶一路”生態環境合作機制及合作機制的特點和未來展望。本書為企業順利走出去，加強與沿線國家生態環境合作，推進綠色“一帶一路”建設提供了政策建議和方法借鑒。

關鍵詞 “一帶一路”生態環境；合作；機制；風險

Abstract This book introduces the eco-environmental status along the Belt and Road.Based on the case study of the eco-environmental problems suffered by the international enterprises as well as eco-environmental standards and its development tendency of the countries along the Belt and Road, we have done a rouge environmental risk assessment in the investigations along the Belt and Road and constructed its eco-environmental cooperation action framework.Moreover, by analyzing the successful international eco-environmental cooperation cases, this book clarifies the different roles and their functions in the eco-environmental cooperation.In addition, the book digs out the cooperation patterns in the international eco-environmental cooperation and summarizes the characteristics and prospects of the cooperation mechanism of the Belt and Road.This book provides policy recommendations and reference methods in order to help enterprises go out, strengthen the environmental cooperation among countries and promote the construction of green Belt and Road.

Key words The Belt and Road Initiative; Ecology and Environment; Cooperation;Mechanism; Risk