四、文獻(xiàn)鏈接

中國儲(chǔ)蓄率世界第一背后真相

中國最近幾年儲(chǔ)蓄率高達(dá)50%左右，居世界第一，但居民儲(chǔ)蓄率只是20%左右。政府和企業(yè)儲(chǔ)蓄率10年翻了一番，居民儲(chǔ)蓄占比卻原地踏步走。

最近，一項(xiàng)“中國儲(chǔ)蓄率世界第一”的數(shù)據(jù)再次引發(fā)社會(huì)關(guān)注。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉日前表示，中國最近幾年儲(chǔ)蓄率在50%左右，居世界第一，但居民儲(chǔ)蓄率只是20%左右。儲(chǔ)蓄高主要表現(xiàn)在政府和企業(yè)，而非居民。造成這個(gè)局面的根本原因在于市場體制存在缺陷。另有專家指出，企業(yè)高儲(chǔ)蓄率暴露出在一次收入分配中，企業(yè)回報(bào)多、勞動(dòng)者回報(bào)少的痼疾，致使消費(fèi)不振，加劇了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。將更多政府和企業(yè)收入轉(zhuǎn)化為普通居民的“收入”成為當(dāng)務(wù)之急。

一、居民儲(chǔ)蓄率僅為20%

中國的高儲(chǔ)蓄率世界聞名。2013年9月，我國居民儲(chǔ)蓄連續(xù)3個(gè)月突破43萬億元，人均儲(chǔ)蓄超過3萬元，為全球儲(chǔ)蓄金額最多的國家。

長期以來，輿論普遍認(rèn)為高儲(chǔ)蓄率源于中國百姓愛存錢的習(xí)慣。然而，事實(shí)證明這種認(rèn)識(shí)有很大偏差。實(shí)際上，中國國民的高儲(chǔ)蓄率中，有很大一部分是政府和企業(yè)儲(chǔ)蓄率高導(dǎo)致的。

吳敬璉指出，國民儲(chǔ)蓄分三部分，一般國家都以居民儲(chǔ)蓄為首，然后是企業(yè)儲(chǔ)蓄、政府儲(chǔ)蓄，而中國的儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)卻相反。

統(tǒng)計(jì)顯示，從1992年到2012年，中國國民儲(chǔ)蓄率從35%升到了59%，其中，政府儲(chǔ)蓄率和企業(yè)儲(chǔ)蓄率翻了一番，但居民儲(chǔ)蓄率卻沒有變，1992年為20%,2012年依然是20%。

二、根子在投資分配體制

高儲(chǔ)蓄率曾支撐了中國獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)增長模式——高投資、高進(jìn)出口規(guī)模，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但在加大消費(fèi)比重，調(diào)整投資和出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的今天，高儲(chǔ)蓄率的弊端愈來愈明顯。

“高儲(chǔ)蓄率致使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。總儲(chǔ)蓄大于總投資，多的部分只能靠出口消化，導(dǎo)致了出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)模式；同時(shí)，高儲(chǔ)蓄也抑制了消費(fèi)，不利于擴(kuò)大內(nèi)需。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才說。

造成中國高儲(chǔ)蓄率的原因很多。專家指出，普通勞動(dòng)者家庭收入增長緩慢，內(nèi)需不足，社會(huì)保障不充分和預(yù)期不穩(wěn)定等，都使居民非常看重儲(chǔ)蓄。

此外，投資渠道少也是居民高儲(chǔ)蓄的原因之一。“從結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)來看，市場投資主體主要是政府和企業(yè)，民間的投資渠道則很窄。”吳敬璉指出。

吳敬璉說：“2009年4萬億元投資主要給了國企，而且主要是央企，10萬億元貸款主要給了誰呢？還是國企，是央企，以至于有些央企感覺負(fù)擔(dān)很重，拿到這么多錢怎么辦呢？結(jié)果紛紛成立房地產(chǎn)公司，就出現(xiàn)這個(gè)情況。”

“所以，根本的問題還是在體制上。不同的所有制企業(yè)獲取要素的能力是不一樣的，要素最重要的就是資本要素。另外一個(gè)問題，就是我們的資本市場很不正常，不是一個(gè)建立在規(guī)則上的真正市場，因此才出現(xiàn)這樣的問題，根本的出路是改革。”吳敬璉強(qiáng)調(diào)。

三、提高國企分紅比例

要解決中國儲(chǔ)蓄率高的問題，除拓寬投資渠道，加大對(duì)居民的社保、醫(yī)療衛(wèi)生和教育領(lǐng)域的投入外，更重要的是提高居民收入。其中，擴(kuò)大國企對(duì)全民的分紅比例，能起到降低儲(chǔ)蓄率和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的雙重作用。

徐洪才說，當(dāng)前，在一次收入分配中，存在企業(yè)利潤厚、勞動(dòng)者收入薄的問題。有些國企旱澇保收，利潤豐厚，成為特殊利益集團(tuán)，集團(tuán)內(nèi)部福利豐厚。這“一厚一薄”抑制了居民消費(fèi)，使內(nèi)需不足，造成產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以投資和出口為主，消費(fèi)不振。

現(xiàn)在，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高消費(fèi)比重，就要提高百姓收入。“要提高百姓收入就要降低國企儲(chǔ)蓄率，把更多的錢從銀行拿出來給大家分紅。”徐洪才認(rèn)為，要改革國有資產(chǎn)管理體制，保障國有資產(chǎn)出資人——全體公民的利益。

當(dāng)“中式節(jié)儉”遭遇“美式浪費(fèi)”

中國人自古以來就崇尚勤以修身，儉以養(yǎng)德。直至今日，我們還以勤勞節(jié)儉的民族自詡。而美國呢，則可能是最能花錢、最敢花錢，也不怕借錢的主兒了，由此帶來的高福利、高消費(fèi)，委實(shí)讓很多人羨慕嫉妒恨。按照我的觀察，兩個(gè)國家各有各的“浪費(fèi)”，各有各的“節(jié)儉”。

一、美國“大線條”式的生活和中國人的“細(xì)方塊”不同

在一定程度上，普通美國人的日常生活完全可用“大包大捆、大吃大喝、大房大車、大手大腳、當(dāng)下享樂”來概括。人家確實(shí)有超級(jí)大國的氣魄，什么都是多、大、實(shí)、牢。到超市購物，土豆、洋蔥、水果、肉蛋、米、面、等吃的大多已經(jīng)一袋袋、一捆捆包裝好了，牛奶、果汁是大壺大瓶的，內(nèi)衣襪子是成包成打的，面包點(diǎn)心等也常常是買一送一。出去一次，買的就是一周的食品日用，因此購物推車常常被堆得像小山似的。塑料袋是免費(fèi)的，超市服務(wù)員會(huì)幫你把所購物品分類裝袋，如果怕不結(jié)實(shí)盡可以多套兩層。食品運(yùn)家，放開肚皮盡情享用，甚至幾天足不出戶，坐在客廳沙發(fā)上，邊吃著爆米花邊看電視，成為典型的“沙發(fā)土豆”（Couch Potato）。但食物確實(shí)單調(diào)，烹飪方式不外乎煎、烤和涼拌，配上酸、甜、辣等醬料，似乎什么都是“老三樣”。“大胃王”收納這些雖“不好吃”但富含高蛋白、高熱量的食物，加上多開車不運(yùn)動(dòng)，不胖才怪呢。在街頭常見到身形已經(jīng)極其碩大者，卻還手持冰激凌吃得津津有味。

從人居環(huán)境來說，美國的城鄉(xiāng)差別不大，某些方面鄉(xiāng)村可能更優(yōu)，因此不少富人住在鄉(xiāng)下。大多數(shù)工薪階層都住在大城市近郊或周邊的市鎮(zhèn)里，房屋兩三層，建筑面積200～300平方米，綠地則視所處地段多寡不均，全部占地面積1～3畝不等。這樣大的house，在中國是絕對(duì)的豪宅了（而且位置偏遠(yuǎn)）。美國發(fā)明了汽車，當(dāng)仁不讓是“汽車上的國家”。據(jù)著名汽車雜志W(wǎng)ard's Auto的數(shù)據(jù)，2011年美國以2.85億輛機(jī)動(dòng)車居全球第一。按3.14億人口計(jì)，每千人擁有439輛私人汽車。一般的中產(chǎn)家庭都有2～3輛車，或者是“小轎車+皮卡”組合，或者“小轎車+七座越野車”組合，以服務(wù)不同用途。美國人不僅好開寬大舒適、動(dòng)力十足的汽車，而且喜歡開快車，汽車啟動(dòng)時(shí)轟然作響，行進(jìn)中呼嘯而過。大包大捆、大房大車，自然需要碩大的冰箱、烤爐、電視、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、吸塵器及空調(diào)等設(shè)施來配套，其尺寸幾乎是中國同類家居品的1.5～2倍。由于強(qiáng)調(diào)安全、潔凈和舒適，工作場所和居家房間很少開窗，基本靠空調(diào)，而且一天24小時(shí)，常年少有間斷，冬天熱得僅穿襯衫，夏天冷得需加外套（我在圖書館里看書，幾次都差點(diǎn)感冒），不少美國家庭反而在夏天用被子。為安全起見，許多辦公室、商店、室外停車場24小時(shí)亮著燈。由于一些州、市實(shí)行“晾衣繩禁令”，居民不得在戶外拉繩晾曬衣被，所以洗衣后必須用烘干機(jī)。這些都造成美國的電力消耗驚人。煤氣使用量也很大。據(jù)說一家美國人消耗的過冬燃油足可讓中國100戶家庭取暖。11月至4月的供暖季，有人甚至為了加熱家里的游泳池，每月要燒掉上千美元的天然氣。因此，寬大、舒適、豪華的美式物質(zhì)生活，完全是以大量土地（但這與美國廣袤的土地相比算不了什么）、資源的大進(jìn)口和消耗為代價(jià)的。

二、清教徒為何轉(zhuǎn)向了福特主義

其實(shí)，美國社會(huì)并非一直如此高消費(fèi)和浪費(fèi)。回溯歷史可發(fā)現(xiàn)，最早漂洋過海到新大陸拓荒的清教徒也曾勤儉，從美國早期的建國者到工業(yè)革命時(shí)代的實(shí)業(yè)家，幾乎無一例外地崇尚生產(chǎn)、鄙視享樂，強(qiáng)調(diào)禁欲主義和社會(huì)責(zé)任。在以新教倫理為信仰，以重商主義為國家戰(zhàn)略的時(shí)代，人們內(nèi)心渴求的是真金白銀，熱衷的是海外貿(mào)易，國內(nèi)消費(fèi)在美國社會(huì)中當(dāng)然只能長期處于被抑制的地位。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，新教教義強(qiáng)調(diào)禁欲、節(jié)儉，其實(shí)也是前工業(yè)革命時(shí)期的“短缺經(jīng)濟(jì)”使然，因而隨著商品大潮來臨，禁欲主義也遭遇了最強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)。1860—1920年美國人口增加兩倍多，而生產(chǎn)率提高驚人，制成品增加了12～14倍，成為第一大工業(yè)國。自1880年生產(chǎn)過剩危機(jī)開始出現(xiàn)，多個(gè)工業(yè)部門價(jià)格下降、產(chǎn)品滯銷和工廠倒閉。收入不斷提高的人們，被越來越多的商品包圍，開始有機(jī)會(huì)享受價(jià)格下跌和產(chǎn)品創(chuàng)新帶來的福利。曾經(jīng)作為美國人精神支柱的清教禁欲主義，終究與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和世俗欲望發(fā)生了激烈沖突。

不可不提微觀和宏觀制度創(chuàng)新。如果說20世紀(jì)初“泰勒制”使大量物美價(jià)廉的商品涌向市場，催發(fā)了大眾消費(fèi)，那么此后的“福特制”則更進(jìn)一步，通過推廣精益化批量生產(chǎn)，使得成本極小化，保證了美國民眾有可能購買得起小汽車和其他耐用消費(fèi)品，使得美國真正邁向現(xiàn)代大眾消費(fèi)社會(huì)。伴隨一戰(zhàn)后“福特主義”的流行，小汽車、電冰箱、洗衣機(jī)、吸塵器等作為必需品進(jìn)入了千家萬戶。

消費(fèi)成為生產(chǎn)目的，已不再是有閑階級(jí)的特權(quán)，既要賺錢又要消費(fèi)成了大眾生活的基本信條，每個(gè)人似乎都可實(shí)現(xiàn)平等消費(fèi)，即使一時(shí)拮據(jù)也可用分期付款或抵押的辦法來消費(fèi)。20世紀(jì)的新美國，漸漸顯現(xiàn)出一種受大眾消費(fèi)經(jīng)濟(jì)秩序支配的全新生活方式，以更滿足“人類本性”和“效率原則”的新價(jià)值觀取代了傳統(tǒng)價(jià)值觀，成為不斷刺激美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬ń粋€(gè)世紀(jì)來消費(fèi)占美國GDP的比重一直在70%以上）。此后美國幾乎所有重大的商業(yè)創(chuàng)新和制度變革，皆與這種生活方式與效率原則密切相關(guān)。無論是福特主義下實(shí)行勞資集體談判、長期雇用合同和最低工資累進(jìn)制度，還是1930年代大蕭條之后凱恩斯主義政策與福利國家制度的流行，抑或80年代以來的新技術(shù)革命和制度變遷（金融自由化、經(jīng)濟(jì)全球化和信息化等），莫不如此。不管其目的是穩(wěn)定員工收入，或者維持有效需求，或者提高生命質(zhì)量，還是降低交易成本，都促進(jìn)了大規(guī)模消費(fèi)的穩(wěn)定增長。而消費(fèi)的擴(kuò)展和創(chuàng)新，又反過來刺激和滿足了人的需求，帶來了巨大的商機(jī)，同時(shí)也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類進(jìn)步。在大眾消費(fèi)文化驅(qū)趕下，美國人似乎越來越脫離宗教的說教。正如哈佛大學(xué)神學(xué)院教授考克斯（Harvey Cox）1965年出版的《世俗之城》（The Secular City）所寫的，基督教在進(jìn)入現(xiàn)代化和都市化之后，在美國中產(chǎn)階級(jí)之間起了革命性的變化，尤其在世俗思想和消費(fèi)欲求沖擊下，美國人神圣的宗教觀念已經(jīng)歷了徹底的轉(zhuǎn)換。由此我們不禁要問，在宗教本身都被世俗化為一種特殊的精神商品和大眾消費(fèi)品的時(shí)代，無節(jié)制的消費(fèi)和浪費(fèi)到底會(huì)走向何方呢？

三、美國過度消費(fèi)能否持續(xù)

美國式高消費(fèi)在帶來繁榮與滿足的同時(shí)，也帶來了太多負(fù)面影響。首先是消耗巨大。環(huán)境智庫“全球足跡網(wǎng)絡(luò)”計(jì)算了各國生態(tài)足跡（維持單位人口生存所需要的地域和水域面積）。2010年數(shù)據(jù)顯示，美國人均消費(fèi)足跡為9.5公頃，而世界為2.7公頃（中國為2.2公頃）。以美國標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，需要5個(gè)地球才能讓所有人都過上美國式生活。現(xiàn)在每生養(yǎng)一個(gè)美國孩子所消費(fèi)的足跡是中國孩子的7倍，是印度的55倍，更是尼日利亞的86倍，可見美國人的命價(jià)之高，生養(yǎng)成本之巨。其次是浪費(fèi)驚人。美國人每年扔棄食物總值至少有1650億美元。再次，污染嚴(yán)重。美國對(duì)產(chǎn)品和資源的大規(guī)模進(jìn)口和消費(fèi)，受益了自己，卻把污染留給原產(chǎn)國。從其國內(nèi)看，二戰(zhàn)后消費(fèi)品的更新?lián)Q代越來越快，使得美國開始走向拋棄型或快餐型社會(huì)。但不少一次性產(chǎn)品因使用不能生物降解的塑料或泡沫，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極其惡劣的破壞。最后，最關(guān)鍵的是很多美國人借債消費(fèi)，不留余地，儲(chǔ)蓄率很低甚至是負(fù)數(shù)，最后只能靠政府。但政府也是債臺(tái)高筑，公共債務(wù)滾雪球般增長。面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，聯(lián)邦政府除了花錢還是花錢，而這些錢都是從子孫后代和外國借來的啊！

由于上述原因，自2007年危機(jī)以來，美國人高負(fù)債、高消費(fèi)、高消耗的生活方式被世人廣為詬病，憂心忡忡者亦不少。依我理解，人們目前或無需為美國過多擔(dān)心。不是嗎？

第一，美國人均資源豐富，承載能力巨大。由于幅員遼闊，大多數(shù)城市和鄉(xiāng)村的容積率和建筑密度都極低，所以美國人基本上屬于“散養(yǎng)”模式，土地利用“很浪費(fèi)”；地大物博但地下資源多未開采，將來就是新生3億人，并從中國再移民2億人，也裝得下、養(yǎng)得活。

其二，維持美國人高消費(fèi)的核心機(jī)制還在于低價(jià)格——農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及基本生活需求的價(jià)格極低。這一低價(jià)格優(yōu)勢(shì)，除了來自美國農(nóng)業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，以及低制度成本外，也源于美元優(yōu)勢(shì)和全球化紅利。這使美國得以在全球配置資源，并且即使大發(fā)貨幣也能輸出通脹。按照美國經(jīng)濟(jì)分析局最新數(shù)據(jù)，2011年美國人的衣、食、住、行占家庭總支出的比重分別為3.5%、7.8%、22.8%、10.3%。即使加上外出用餐及服務(wù)費(fèi)用6.4%，食物總支出的比重也僅為16.2%。根據(jù)年度變動(dòng)百分比可計(jì)算出美國家庭恩格爾系數(shù)只有12. 5%，是全球最低的。另以油價(jià)為例，目前平均在4～5美元/加侖，折合人民幣外匯時(shí)價(jià)也僅為6.6元/升，而“911”之前低于1美元/加侖（約2元/升），真是比水還便宜。

由于義務(wù)教育普及，家庭教育支出僅占總支出的2.5%。總體上以美國人的高收入應(yīng)對(duì)低廉的基本生活成本確實(shí)綽綽有余，所以在健康、健身等方面才敢于大把花錢（約占支出的30%）。只要這種低價(jià)格機(jī)制尚能維持，美國消費(fèi)也就能夠運(yùn)轉(zhuǎn)。

其三，個(gè)人自覺、民間監(jiān)督、政府引導(dǎo)以及宗教教化，都在促使調(diào)整。受危機(jī)影響，美國人近年也開始節(jié)約、儲(chǔ)蓄，拋棄大排量汽車，重新發(fā)展鐵路等。民間也在努力。據(jù)公民反對(duì)政府浪費(fèi)協(xié)會(huì)（CAGW）報(bào)告稱，該組織通過細(xì)審、批評(píng)和反對(duì)政府的浪費(fèi)性支出，自1986年以來已經(jīng)為納稅人省去了1萬億美元的稅收支付。類似于哈佛這樣的大學(xué)，近年也施行了“綠色計(jì)劃”，以節(jié)約開支、倡導(dǎo)低碳生活。可預(yù)期在綠色理念下，美國生活模式或有一定的調(diào)整。而據(jù)很多學(xué)者研究，崇尚自我奮斗、拼命工作、掙大錢又大把捐錢等現(xiàn)象，其實(shí)表明清教精神并未消失，宗教的影響一直還存在于美國世俗之城的方方面面。

其四，面對(duì)債務(wù)危機(jī)，美國政府有很多牌可打，就看它用不用，怎么用。諸如：對(duì)富人征稅、提高稅率、消減政府支出等。甚至出售、出租國有資產(chǎn)如國有土地、礦山和水資源等（美國公用土地占全國面積42%，其中聯(lián)邦政府占有的土地占32%）。

四、中國啟動(dòng)消費(fèi)需要改進(jìn)什么

在艱苦奮斗作為一個(gè)革命傳統(tǒng)和“口號(hào)”在官方文件中閃現(xiàn)之時(shí)，啟動(dòng)消費(fèi)卻一直困擾著中國經(jīng)濟(jì)。借鑒并反思美國經(jīng)驗(yàn)，需要改進(jìn)之處或有：

1．轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國人辛苦賺來的錢，被中國政府轉(zhuǎn)而借給美國政府使用，美國政府又通過福利政策等管道，讓全體美國人獲益。這在一定程度上無異于以“中國人的節(jié)儉”補(bǔ)貼“美式消費(fèi)”，實(shí)在不劃算。但不借，又沒有更好出路。根源在于重生產(chǎn)、輕消費(fèi)，強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)的重商主義政策及高投資、高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須轉(zhuǎn)型。

2．基礎(chǔ)條件不同，中國不能跟風(fēng)“美式消費(fèi)”。中美國土面積貌似相近，但中國西部大片高原沙漠等都無法住人，宜居處只有不到2/3，人口卻整整比美國多了將近11億！無限多的人，追逐有限度的資源，必然很局促、緊張。因此，在城市化建設(shè)、發(fā)展私家車等方面，中國絕對(duì)不能克隆美國消費(fèi)模式。

3．中國需要增加收入以促進(jìn)消費(fèi)，但更需要降低恩格爾系數(shù)。中國近年的恩格爾系數(shù)約在36%左右，并出現(xiàn)了不降反升的趨勢(shì)，使得居民不敢消費(fèi)。

4．應(yīng)繼續(xù)貫徹人本主義的發(fā)展觀，促進(jìn)機(jī)會(huì)平等、分配公平。搬去百姓頭上高額的醫(yī)療費(fèi)用、子女教育費(fèi)以及直線上升的住房費(fèi)用等“三座大山”，大規(guī)模降低居民負(fù)擔(dān)，提高居民的實(shí)際購買力，穩(wěn)定居民預(yù)期，解決后顧之憂。

5．從文化和制度層面重建中國的消費(fèi)觀。中國的浪費(fèi)，在某些方面比美國更驚人。如《瞭望周刊》曾保守推算，中國2007—2008年僅餐飲浪費(fèi)的食物蛋白質(zhì)就達(dá)800萬噸，相當(dāng)于2.6億人一年所需；浪費(fèi)脂肪300萬噸，相當(dāng)于1.3億人一年所需。不僅如此，中國的過度人情消費(fèi)、政府浪費(fèi)和腐敗都極其嚴(yán)重，在全世界都數(shù)一數(shù)二。2011年中國政府機(jī)構(gòu)的公款吃喝費(fèi)用達(dá)到3000億元，正好夠我國貧困人口生活一年，還不包括燈光工程、擺花工程等華而不實(shí)的浪費(fèi)。