1 緒論

1.1 研究背景

從結構角度研究我國消費主導的經濟轉型，不僅是一個理論命題，更是我國經濟生活實踐中迫切需要解決的重大現實問題。“十二五”規(guī)劃提出建立擴大消費的長效機制，使我國國內市場總體規(guī)模位居世界前列；包括李克強總理在內的中央領導同志也多次強調“擴大內需是最大的結構性調整”。本書從結構角度切入研究我國轉型時期消費主導的經濟轉型，主要有如下幾個方面的考慮。

1.1.1 外部發(fā)展環(huán)境的重大變化

我國的外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻而復雜的變化，外部市場，尤其是歐美市場的萎縮已成為中長期趨勢。2008年的國際金融危機打破了“發(fā)達國家負債消費—新興經濟體出口拉動—資源輸出國提供資源”的世界經濟平衡格局，建立在南北差距基礎上的國際經濟格局難以持續(xù)，世界經濟進入了10年左右的全面調整期。國際金融危機已經過去了7年多，但國際經濟尚未穩(wěn)定，主要發(fā)達國家經濟復蘇緩慢，新興經濟體增長乏力。過去10余年我國經濟快速增長所高度依賴的外部市場不確定性加大。通過出口消化不斷擴張的產能面臨著越來越大的阻力。只有推進消費主導的轉型與改革，盡快釋放國內巨大的消費潛力，形成經濟增長新常態(tài)，才能“以不變應萬變”，從而有效應對外部風險和不確定性。為此，本書通過論證我國推進消費主導經濟轉型的歷史必然及基本趨勢，力圖探討“把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，著力破解制約擴大內需的體制機制障礙，建立擴大內需的長效機制，走向全面、協調、可持續(xù)發(fā)展”所需要的微觀機制。

1.1.2 轉變經濟發(fā)展方式的現實需求

中共十七大提出了轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標，明確了三大基本任務。概括起來分別是：從投資出口主導向消費主導轉變；從工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變；從物質投入向創(chuàng)新驅動轉變。從這幾年的實踐看，經濟發(fā)展方式轉變取得了一定進展，但還面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)，產業(yè)協同推進、創(chuàng)新驅動的轉型尚未取得實質性突破。究其根源，不在于政策調整的力度不夠，而在于支撐傳統增長方式的體制機制還未打破，投資主導、政府主導、地方政府競爭交織相融，“三位一體”特征相當明顯。未來5～6年是我國經濟增長方式轉變的關鍵時期，也是“最后窗口期”。抓住經濟發(fā)展方式轉變的“牛鼻子”，重在改變投資主導經濟增長方式，破題消費主導經濟轉型，由此才能從根本上走出“產能過剩—投資收益下降—居民收入增長緩慢—消費需求釋放受阻—產能進一步過剩”的惡性循環(huán)，步入良性循環(huán)。

1.1.3 形成我國發(fā)展的戰(zhàn)略基點

擴大消費需求，走向消費主導既是世界經濟再平衡對我國的迫切需求，更是我國謀求和平發(fā)展的戰(zhàn)略支點。小國可以依賴國際市場，但13億多人口大國的戰(zhàn)略基點應當且只能是國內市場特別是消費市場的不斷擴大。我國投資主導與出口主導的增長方式及與此相適應的體制機制，在過去30余年抓住全球化機遇實現快速增長的同時，客觀上也形成了消費抑制的格局，導致經濟增長過度依賴投資，過度依賴國際市場。在國際經濟形勢日趨復雜的背景下，我國急需釋放規(guī)模不斷擴大和結構不斷升級的國內消費需求，加快從生產大國走向消費大國，形成新的戰(zhàn)略基點。

巨大的潛在消費需求，也是我國參與構建新階段國際新秩序的戰(zhàn)略基點。習近平總書記在2015年博鰲亞洲論壇主旨演講中提出，“未來5年，中國將進口超過10萬億美元的商品，對外投資超過5000億美元，出境游人數超過5億人次”。當前建立新的國際秩序，不能忽視我國巨大的市場因素。未來5～10年，“中國消費”可以為世界經濟復蘇與再平衡做出重要貢獻。因此，釋放這一消費需求，既是我國經濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障和現實條件，也是世界經濟的全面調整和再平衡對我國提出的迫切需求。