1 緒論

1.1 研究背景

從結構角度研究我國消費主導的經濟轉型，不僅是一個理論命題，更是我國經濟生活實踐中迫切需要解決的重大現實問題。“十二五”規劃提出建立擴大消費的長效機制，使我國國內市場總體規模位居世界前列；包括李克強總理在內的中央領導同志也多次強調“擴大內需是最大的結構性調整”。本書從結構角度切入研究我國轉型時期消費主導的經濟轉型，主要有如下幾個方面的考慮。

1.1.1 外部發展環境的重大變化

我國的外部發展環境發生了深刻而復雜的變化，外部市場，尤其是歐美市場的萎縮已成為中長期趨勢。2008年的國際金融危機打破了“發達國家負債消費—新興經濟體出口拉動—資源輸出國提供資源”的世界經濟平衡格局，建立在南北差距基礎上的國際經濟格局難以持續，世界經濟進入了10年左右的全面調整期。國際金融危機已經過去了7年多，但國際經濟尚未穩定，主要發達國家經濟復蘇緩慢，新興經濟體增長乏力。過去10余年我國經濟快速增長所高度依賴的外部市場不確定性加大。通過出口消化不斷擴張的產能面臨著越來越大的阻力。只有推進消費主導的轉型與改革，盡快釋放國內巨大的消費潛力，形成經濟增長新常態，才能“以不變應萬變”，從而有效應對外部風險和不確定性。為此，本書通過論證我國推進消費主導經濟轉型的歷史必然及基本趨勢，力圖探討“把握擴大內需這一戰略基點，著力破解制約擴大內需的體制機制障礙，建立擴大內需的長效機制，走向全面、協調、可持續發展”所需要的微觀機制。

1.1.2 轉變經濟發展方式的現實需求

中共十七大提出了轉變經濟發展方式的戰略目標，明確了三大基本任務。概括起來分別是：從投資出口主導向消費主導轉變；從工業主導向服務業主導轉變；從物質投入向創新驅動轉變。從這幾年的實踐看，經濟發展方式轉變取得了一定進展，但還面臨諸多嚴峻挑戰，產業協同推進、創新驅動的轉型尚未取得實質性突破。究其根源，不在于政策調整的力度不夠，而在于支撐傳統增長方式的體制機制還未打破，投資主導、政府主導、地方政府競爭交織相融，“三位一體”特征相當明顯。未來5～6年是我國經濟增長方式轉變的關鍵時期，也是“最后窗口期”。抓住經濟發展方式轉變的“牛鼻子”，重在改變投資主導經濟增長方式，破題消費主導經濟轉型，由此才能從根本上走出“產能過?！顿Y收益下降—居民收入增長緩慢—消費需求釋放受阻—產能進一步過?！钡膼盒匝h，步入良性循環。

1.1.3 形成我國發展的戰略基點

擴大消費需求，走向消費主導既是世界經濟再平衡對我國的迫切需求，更是我國謀求和平發展的戰略支點。小國可以依賴國際市場，但13億多人口大國的戰略基點應當且只能是國內市場特別是消費市場的不斷擴大。我國投資主導與出口主導的增長方式及與此相適應的體制機制，在過去30余年抓住全球化機遇實現快速增長的同時，客觀上也形成了消費抑制的格局，導致經濟增長過度依賴投資，過度依賴國際市場。在國際經濟形勢日趨復雜的背景下，我國急需釋放規模不斷擴大和結構不斷升級的國內消費需求，加快從生產大國走向消費大國，形成新的戰略基點。

巨大的潛在消費需求，也是我國參與構建新階段國際新秩序的戰略基點。習近平總書記在2015年博鰲亞洲論壇主旨演講中提出，“未來5年，中國將進口超過10萬億美元的商品，對外投資超過5000億美元，出境游人數超過5億人次”。當前建立新的國際秩序，不能忽視我國巨大的市場因素。未來5～10年，“中國消費”可以為世界經濟復蘇與再平衡做出重要貢獻。因此，釋放這一消費需求，既是我國經濟可持續發展的重要保障和現實條件，也是世界經濟的全面調整和再平衡對我國提出的迫切需求。