前言

新時期為適應經(jīng)濟全球化新趨勢，推進更高水平的對外開放，我國提出“一帶一路”戰(zhàn)略，這是完善我國全方位開放體系的需要，是歷史鏡鑒與時代需求交匯的必然結(jié)果。深挖我國與“一帶一路”沿線國家合作潛力，有助于提升新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在我國對外開放格局中的地位。同時統(tǒng)籌東中西，運用全國之力建設絲綢之路經(jīng)濟帶，有利于我國深化和擴大對外開放，加快形成陸海統(tǒng)籌、東西互濟的全方位對外開放新格局。寧波建設“一帶一路”區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市，推進“海向”“陸向”“內(nèi)外兼修”，既是順應國家“一帶一路”戰(zhàn)略的必然選擇，也是寧波打造“港口經(jīng)濟圈”的題中應有之義。建設“一帶一路”區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市將成為寧波在國際貿(mào)易領域深化改革、擴大開放、完善配套設施的重要功能性載體，推動寧波成為一個資金、人才、商品、信息集聚的高地，形成面向東南亞，輻射內(nèi)地，聯(lián)通西亞、南亞和東歐的商品集散中心、經(jīng)貿(mào)信息中心、金融中心和文化交流中心，對寧波打造“一帶一路”樞紐城市、建設“港口經(jīng)濟圈”具有重大支撐作用。

國際貿(mào)易理論、產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論等為國際貿(mào)易中心城市建設提供了理論依據(jù)和思想源泉。作為外向度較高的沿海城市，寧波既面臨著在更高層次參與國際競爭的歷史機遇，也面臨著向外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的巨大壓力；既面臨著國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定向好、內(nèi)需釋放的良好機遇，也受到國內(nèi)經(jīng)濟格局進一步深化調(diào)整、區(qū)域環(huán)境變化所產(chǎn)生的虹吸效應和極化效應的影響。為延續(xù)優(yōu)勢、扭轉(zhuǎn)劣勢，寧波需要在更大范圍、更廣領域、更高層次上把開放型經(jīng)濟作為城市經(jīng)濟的主體形態(tài)。

寧波有基礎、有條件、有優(yōu)勢、有潛力成為“一帶一路”國際貿(mào)易發(fā)展的重要載體。第一，“絲路”歷史淵源深厚。寧波與海上絲綢之路有著深厚的歷史淵源。寧波歷史悠久，是具有7000多年文明史的河姆渡文化的發(fā)祥地。寧波不但是與世界各國、各地區(qū)進行交通貿(mào)易的名港大埠，而且是開展國際文化交流的重要窗口。寧波是海洋文明的發(fā)源地之一，是海上絲綢之路的重要始發(fā)港之一。第二，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。以寧波港為節(jié)點，向內(nèi)可連接沿海各港口，并通過江海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運，覆蓋經(jīng)濟發(fā)達的長江流域，輻射廣袤的中西部地區(qū)；對外面向東亞及整個環(huán)太平洋地區(qū)，是連接東南亞和日韓黃金航道的交通樞紐。第三，市場基礎扎實。寧波市場基礎非常扎實，是連接國內(nèi)外“兩種資源、兩個市場”的重要節(jié)點，是我國參與國際貿(mào)易合作的重要門戶。寧波與“一帶一路”沿線國家在產(chǎn)業(yè)上有著天然的互補性。第四，體制機制優(yōu)勢突出。寧波經(jīng)濟外向度較高，以對外貿(mào)易、利用外資、對外經(jīng)濟合作為主要形式，呈現(xiàn)出多層次、寬領域、高速度的發(fā)展特點。

寧波與“一帶一路”國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊，但也面臨著諸多風險，因此必須結(jié)合“一帶一路”各國特點進行具體而又有針對性的預判。“一帶一路”輻射的國家范圍較廣，幾乎包括了所有的亞洲國家和一半的歐洲國家以及部分非洲國家，這一輻射亞歐非的經(jīng)貿(mào)活動必將推動世界經(jīng)濟增長。但“一帶一路”沿線國家眾多，社會背景各不相同，局部地區(qū)還面臨著恐怖組織的威脅，且缺乏相互信任，資源整合和協(xié)同發(fā)展的能力有待考驗。

寧波建設“一帶一路”區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市具備一定的有利條件，同時也面臨諸多制度性瓶頸，必須進行改革創(chuàng)新，方能達成目標。寧波應該注重創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高市場開放程度，簡化市場準入程序，吸引國內(nèi)外貿(mào)易主體集聚；提高貿(mào)易便利化水平，促進貿(mào)易要素流通；加快建設以要素市場和消費服務市場為重點的現(xiàn)代市場體系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用以及流通對生產(chǎn)和消費的先導作用；加快營造國際一流水平的商貿(mào)發(fā)展環(huán)境。