第一章 改革開放以來監察制度的變遷

1987年監察部恢復組建后，各級監察機關堅持以廉政監察為重點，開展以反貪污受賄為抓手的反腐敗斗爭，圍繞治理經濟環境、整頓經濟秩序開展執法監察，加強糾風工作。1993年，中共中央、國務院為了加強紀檢工作和強化行政監察職能，決定紀檢監察機關合署辦公來提高監督的整體效能，監察各項工作取得明顯成就。制度變遷可以理解為一種更具效益的制度代替或改善原有制度的過程。研究改革開放以來我國監察制度變遷的歷程和存在的問題，對于采取可行且有效的措施創新監察制度具有重要的理論意義和現實意義。本章主要結合中共十八大以來的紀檢、監察改革實踐和廉政建設實踐，嘗試著運用歷史制度主義、理性選擇制度主義的思路和方法探討改革開放以來監察制度變遷的三個階段，對變遷的動因、主體以及變遷特征進行了探討，總結歸納出了變遷過程中存在的主要問題。