三 習近平反腐倡廉思想的價值分析

1.傳承和創新了反腐倡廉理論

習近平對毛澤東、鄧小平等領導人的反腐敗思想既有傳承又有創新。

傳承性主要體現在：一是反腐倡廉必須作為大事來，常抓不懈，以“零容忍”態度懲治腐敗。二是反腐倡廉必須重視監督和巡視的作用，“要健全權力運行制約和監督體系，有權必有責，用權受監督，失職要問責，違法要追究”^[9]。

創新性主要體現在：一是提高運用制度反腐的程度，強調“要加強對權力的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。二是改革國家監察體制機制，通過“建立健全懲防腐敗體系”來推動反腐敗工作。三是超越以往運動式反腐、權力式反腐，“以法治思維和法治方式”依靠群眾拓寬反腐的范圍，沒有“特區”，也沒有“禁區”，“打虎拍蠅”鼓舞人民反腐信心。四是運用“兩個責任”“兩個為主”激活反腐內生動力，強化監督執紀問責，落實管黨治黨責任。五是適應形勢發展，推動巡視內容、方式、方法、制度建設的創新。

2.促進了國家治理

（1）嚴查了一大批違紀案件。中共十八大以來，在習近平的帶領下，中共從反腐關系到黨和國家生死存亡的高度，嚴肅查處了一批貪污腐敗分子。自中共十八大召開之日至2015年4月26日，落馬的省部級及以上高官102位，平均每年有43位高官被查。^[10]截至2014年12月31日，全國共查處違反中央八項規定精神的問題77606起，處理了102168人，其中給予黨紀政紀處分的有31338人。^[11]

與此同時，加強了國際反腐的合作，對追逃國境外貪官及贓款的力度明顯增大。黨的十八大以來，中央政治局常委會議3次聽取專題匯報，習近平在國內國際近80次談及反腐敗國際合作和追逃追贓工作。2014年6月27日，中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室設立，含中紀委、最高法、最高檢、外交部、公安部、安全部、司法部、人民銀行等成員單位。該辦公室先后開展了“天網2015”“天網2016”“天網2017”專項行動。

（2）推動了中共治理能力現代化。第一，抓學習，提升了服務群眾的能力。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、向焦裕祿學習等活動，領導干部帶頭深入基層，走進群眾，廣泛聽取群眾的意見和需求，提高了決策的科學性和民主性，提升了服務群眾的能力。第二，抓制度，提升了執行能力。通過健全黨內監督制度、黨政領導干部選拔任用工作條例、權力清單制度、廉政風險防控等制度及建立懲治預防腐敗體系和監督體系，運用制度治黨、管權和治吏，提高了領導干部尊重制度、運用制度和執行制度的能力。第三，抓法治，提升了依法辦事的能力。領導干部是依法治國的“關鍵少數”，要做尊法學法守法用法的模范。各級領導干部在習近平的號召下，在思想觀念上尊崇法治，在領導方式和工作方法上自覺運用法治思維和法治方式，堅持依法治國、依法執政、依法行政，提高了依法辦事的能力。