第二節(jié)　打開引進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新新渠道

嚴(yán)格地說，中國的工業(yè)化是在新中國成立后才真正啟動(dòng)的。自19世紀(jì)60年代洋務(wù)派開始創(chuàng)辦近代工業(yè)，70年代出現(xiàn)被稱為民族資本的商辦近代工業(yè)，中國開啟了自己的近代化過程。但歷屆政府少有建樹;一些愛國實(shí)業(yè)家盡管有志于此，困難重重，也難有作為。將近一個(gè)世紀(jì)，到新中國建立，一般估計(jì)現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中僅占10％左右，而且主要是輕工業(yè);少量的重工業(yè)多是為外國企業(yè)提供原料或進(jìn)行原料加工，機(jī)器修理及裝配，基本沒有獨(dú)立的制造能力。占90％的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，耕作技術(shù)落后，同中古時(shí)期沒有多大區(qū)別。全國農(nóng)村絕大部分地區(qū)，依然是封建地主土地所有制，大多數(shù)貧苦農(nóng)戶維持簡單再生產(chǎn)都很困難，更難以擴(kuò)大再生產(chǎn)。

1949年11月至1950年2月，有關(guān)部門曾進(jìn)行一次國情調(diào)查，所得資料引述于下:

中國號(hào)稱農(nóng)業(yè)大國，糧食卻不夠吃，棉花不夠用。總產(chǎn)和單產(chǎn)都很低。主要原因是:首先，土地荒蕪，棄耕地一項(xiàng)就達(dá)9.33億畝。其次，抵御自然能力差。旱地占耕地面積的73％，風(fēng)調(diào)雨順可望豐收，一遇大旱赤地千里。江岸河堤年久失修，水害頻仍。年產(chǎn)農(nóng)藥(DDT)僅有704噸，農(nóng)民還缺錢購買不起，病蟲災(zāi)害嚴(yán)重，危害收成。再次，缺少肥料，地力枯竭。1949年化肥(硫酸銨)產(chǎn)量8929噸，平均每畝0.12斤。豬、羊和牲畜銳減，農(nóng)家肥也不多。種子退化，農(nóng)具不足。更為重要的是，在封建土地制度下，農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性，多種因素疊加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益極低，糧食單產(chǎn)僅140斤左右，每畝產(chǎn)皮棉只21斤。

關(guān)于工業(yè)，大部分是帝國主義或仰賴帝國主義資本創(chuàng)立起來，既落后又呈畸形發(fā)展。1949年全國公營及公私合營企業(yè)3326家，其中50.1％從事消費(fèi)資料生產(chǎn)、49.9％從事生產(chǎn)資料生產(chǎn)。機(jī)械行業(yè)主要是修配性質(zhì)。新增生產(chǎn)能力薄弱，生產(chǎn)力積累緩慢。在3326家企業(yè)中:大型企業(yè)2947家，占88.6％;小型企業(yè)379家，占11.4％。大、小企業(yè)劃分的標(biāo)準(zhǔn)是，有動(dòng)力設(shè)備，職工人數(shù)不少于16人;無動(dòng)力設(shè)備，職工人數(shù)不少于31人;發(fā)電能力在15千瓦以上的電廠、獨(dú)立變電所及輸配電網(wǎng)，符合這些條件的都是大型企業(yè);上述條件以下的，都屬于小型企業(yè)。所謂“大”，不過如此。從設(shè)備狀況看，主要有:鍋爐4567座，加熱面61.38萬平方米;原動(dòng)機(jī)6538座，總能力1794千瓦;發(fā)電機(jī)2393臺(tái)，總能力1572千瓦;電動(dòng)機(jī)127293部;高爐、平爐、電爐，分別為69座、28座和42座;壓延機(jī)84部;造紙機(jī)105部;各種機(jī)床4.15萬部;紡織機(jī)4.83萬臺(tái)。這些設(shè)備大都陳舊，事故不斷發(fā)生。如東北地區(qū)的煤礦，原煤產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的57.7％，但煤井大部分是斜坑，沒有豎井，笨重勞動(dòng)全用人力，平均出兩萬噸煤就有一名工人死于事故。再從產(chǎn)品品種和數(shù)量看，主要工業(yè)產(chǎn)品品種包括磚、瓦、鐵釘、面粉等在內(nèi)，不到150種。產(chǎn)量更是少得可憐:原煤2187.8萬噸，發(fā)電量27.43億千瓦時(shí)，鐵22.6萬噸，鋼14.07萬噸，鋼材11.92萬噸，原油12.18萬噸，鋁0.5萬噸，錫0.38萬噸，硫酸0.89萬噸，硝酸0.23萬噸，鹽酸0.31萬噸，水泥48.82萬噸，棉紗89.79萬件，棉布16064匹。作為工業(yè)心臟的機(jī)械制造業(yè)，年生產(chǎn)蒸汽機(jī)19部、柴油機(jī)77部(0.22千瓦)、瓦斯內(nèi)燃機(jī)7部(314瓦)、各種切削機(jī)床0.11萬臺(tái)、造紙機(jī)械6部。基礎(chǔ)工業(yè)大都集中在東北，輕紡工業(yè)主要分布在華東和沿海，西北、中南腹地寥寥無幾。企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)互不配套:鐵只有1/3能煉成鋼，軋鋼能力僅為鐵產(chǎn)量的1/2。全國產(chǎn)業(yè)工人大約300萬人，技術(shù)人員和管理人員約30萬人。

上述調(diào)查資料，足以說明中國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重落后狀況。經(jīng)濟(jì)落后，同文化教育和科學(xué)技術(shù)的落后分不開。新中國建立時(shí)，文盲占全國人口的大多數(shù)，城市學(xué)齡兒童的入學(xué)率也只有20％。知識(shí)分子數(shù)量很少，科學(xué)技術(shù)人員奇缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國科技、文教和衛(wèi)生界的知識(shí)分子總共200萬人左右，僅占總?cè)丝诘?.37％。科技人員不超過5萬人，其中，自然科學(xué)研究人員不超過500人，專門研究機(jī)構(gòu)30多個(gè)，有的還名存實(shí)亡。[2]

這就是中國工業(yè)化起步時(shí)的基礎(chǔ)。在世界上，中國的工業(yè)發(fā)展歷史和工業(yè)基礎(chǔ)，比歐美國家和日本落后一二百年。即使到1952年，經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)并有所發(fā)展，仍然不具有設(shè)計(jì)和制造大型的復(fù)雜的現(xiàn)代化工業(yè)設(shè)備的能力。1954年6月14日，毛澤東在中央人民政府委員會(huì)第30次會(huì)議上講話時(shí)，還曾說:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。”[3]

這當(dāng)然不是說依靠自己的努力，就不能克服這個(gè)困難。但這無疑需要時(shí)間。通過國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，從國外引進(jìn)自己暫時(shí)還不能掌握的先進(jìn)技術(shù)和不能制造的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，有助于加快工業(yè)化進(jìn)程。早期工業(yè)化國家中，繼英國以后的幾個(gè)國家，都是利用英國工業(yè)革命的成果，發(fā)展得更快，美國甚至后來居上，超過英國。20世紀(jì)30年代，蘇聯(lián)也曾利用資本主義經(jīng)濟(jì)大蕭條，從西方引進(jìn)一批先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加快了自己的發(fā)展。

抗日戰(zhàn)爭勝利的第二年，1946年，美國派它的五星將軍馬歇爾使華，調(diào)停國共兩黨內(nèi)戰(zhàn)。據(jù)胡喬木回憶，毛澤東曾要周恩來帶話給他說:“我要出國首先去美國。”盡管有策略的考慮，擺出一個(gè)姿態(tài);當(dāng)時(shí)，確實(shí)想爭取美國的援助。[4]

新中國成立時(shí)，情況不同了。以美國為首的帝國主義陣營的反華政策，堵死了這扇大門。毛澤東把眼光主要轉(zhuǎn)向了蘇聯(lián)。他提出的“一邊倒”的對(duì)外戰(zhàn)略，包含了雙重考慮。一是為國家建設(shè)締造和平環(huán)境，二是開拓引進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的新渠道。這是他洞察第二次世界大戰(zhàn)后國際形勢的發(fā)展變化，基于中華民族最大利益的考量作出的富有遠(yuǎn)見的抉擇。

最初，在民主黨派和民主人士中間，曾有人建言，主張?jiān)谔K美之間不偏不倚，走中間路線，兩不開罪，從兩面撈取實(shí)惠。毛澤東認(rèn)為，這是一廂情愿的天真想法，被他否定。他說:“一邊倒，是孫中山的四十年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨的二十八年經(jīng)驗(yàn)教給我們的，深知欲達(dá)到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒。積四十年和二十八年的經(jīng)驗(yàn)，中國人不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的。我們反對(duì)倒向帝國主義一邊的蔣介石反動(dòng)派，我們也反對(duì)第三條道路的幻想。”[5]此后，中國人民政治協(xié)商會(huì)議接受這一主張，寫進(jìn)《共同綱領(lǐng)》。

就新中國而言，在兩大陣營嚴(yán)重對(duì)立，美國繼續(xù)支持盤踞臺(tái)灣的蔣介石集團(tuán)，與中國人民為敵的情況下，中蘇站在一起，無疑是最有利的選項(xiàng)。而對(duì)于蘇聯(lián)的好處，并不遜于中國。它東西戰(zhàn)線很長，在亞洲長期處于孤立狀態(tài)，第二次世界大戰(zhàn)前后一直是它的后顧之憂。在戰(zhàn)后，考慮到兩大陣營對(duì)立的基本態(tài)勢和相互爭奪的重點(diǎn)又是在西歐的情況，更加重了東部的分量。斯大林在雅爾塔會(huì)議上同美國做交易，此后在國共雙方之間縱橫捭闔，都著眼于此。中國革命的勝利，一個(gè)向著社會(huì)主義目標(biāo)前進(jìn)并同它并肩屹立的新中國，將不僅結(jié)束它在亞洲的孤立存在，而且將極大地改變兩大陣營對(duì)立的戰(zhàn)略態(tài)勢，使力量對(duì)比向著有利于蘇聯(lián)的方向發(fā)展。在兩極對(duì)立格局中，蘇聯(lián)20世紀(jì)90年代最終敗北，撇開其他因素，赫魯曉夫及其后繼者走上反華道路，是一個(gè)不可忽視的因素。如果這一分析成立，就從反面證明了中國在蘇聯(lián)外交天平上具有怎樣的位置。一如20世紀(jì)40年代以后的長時(shí)期里，美國從支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)，到敵視新中國，以致在美蘇力量對(duì)比上一度處于相對(duì)不利地位一樣。在當(dāng)今世界，誰同站起來的中國人民為敵，其結(jié)果都不會(huì)美妙。這可能是規(guī)律性現(xiàn)象。

1949年12月16日，新中國甫一成立，毛澤東采取的第一個(gè)重大外交行動(dòng)，就是他的蘇聯(lián)之行。這是一次極不尋常的外交行動(dòng)，被視為正式啟動(dòng)了他的“一邊倒”對(duì)外戰(zhàn)略格局的締造。

在此之前，新中國建立前夕，劉少奇曾先期于1949年6月秘密前往莫斯科。訪蘇期間，斯大林曾就中國革命問題委婉地承認(rèn)了他的錯(cuò)誤;還表示將承認(rèn)未來的新中國，向其提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助，并就雙方關(guān)心的問題交換意見。

斯大林的表態(tài)盡管顯示出積極的信號(hào)，毛澤東訪蘇的過程仍一波三折。最后，接受中方方案，廢除它與國民黨政府簽訂的舊約，重新締結(jié)《中蘇友好互助同盟條約》，放棄在中國東北的權(quán)益，構(gòu)筑起平等互利基礎(chǔ)上的新型國家關(guān)系。雙方商定:一俟對(duì)日和約締結(jié)或不遲于1952年，將中蘇共管的中長鐵路和共同使用的旅順軍港以及大連港的有關(guān)事宜處理完畢，并撤退在旅順的蘇聯(lián)駐軍。對(duì)于中國來說，它為自己的工業(yè)化營造了有利的國際環(huán)境，打開了利用世界技術(shù)經(jīng)濟(jì)資源的新渠道。如同毛澤東所說:“條約定下來比不定好。定下來，就有了靠，可以放手做別的事。不然人家干我們，給我們?cè)黾永щy。現(xiàn)在把兩國的友誼在條約上固定下來，我們可以放手搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。外交上也有利。為建設(shè)，也為外交，而外交也是為建設(shè)。我們是新起的國家，困難多，萬一有事，有個(gè)幫手，這樣可以減少戰(zhàn)爭的可能性。”[6]

近代以來，西方列強(qiáng)在中國除了傾銷商品，還輸出資本，興辦新式工業(yè)，但從來沒有也不可能幫助中國建立自己的機(jī)器制造工業(yè)。新中國更不可能指靠從它們那里獲得工業(yè)化需要的成套的先進(jìn)技術(shù)。相反，它們還進(jìn)行軍事和經(jīng)濟(jì)封鎖。毛澤東確立“一邊倒”，倒向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營一邊，它的歷史必要性和重要性，經(jīng)歷了實(shí)踐的檢驗(yàn)。當(dāng)年的南斯拉夫，最后仍然不能幸免被美國肢解的命運(yùn)。20世紀(jì)50年代，一個(gè)早于中國獲得獨(dú)立的前殖民地大國印度，擁有比舊中國較好的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)和交通運(yùn)輸條件，美國聲稱要幫助它建成亞洲的“櫥窗”，以抵消新中國的影響。到頭來，不過是空洞的許諾。中國執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃的結(jié)果，反而把它拋在了后面。

構(gòu)成“一五”計(jì)劃工業(yè)化建設(shè)主體的，蘇方幫助中國建設(shè)156個(gè)大型工業(yè)骨干工程項(xiàng)目，其中的第一批50個(gè)項(xiàng)目，就是在毛澤東訪蘇的當(dāng)年確定下來的。斯大林答應(yīng)給予中國3億美元優(yōu)惠貸款，用來支付設(shè)備價(jià)款。鑒于在中國革命的問題上，毛澤東曾經(jīng)對(duì)于斯大林的某些意見有所抵制，盡管他事實(shí)上承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤，仍擔(dān)心毛澤東會(huì)不會(huì)成為走另一條道路的又一個(gè)鐵托。他還要看一看。所以，在援助的問題上，有所保留。只是在抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)后，才得以解決。

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。最初，斯大林并不支持金日成采取戰(zhàn)爭行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，深恐引起美國干涉，禍及自身。據(jù)一位美國人研究，一系列外部事件的發(fā)展，推動(dòng)他改變了態(tài)度。其中，包括1949年初，美國國務(wù)卿艾奇遜在華盛頓發(fā)表的一篇演說，似乎在暗示朝鮮已經(jīng)不在美國的亞洲防御范圍之內(nèi)。他據(jù)此判斷，金日成如果采取行動(dòng)，美國可能不會(huì)輕易介入。1950年初，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，很可能加強(qiáng)了他對(duì)于金日成的支持。他想以朝鮮的優(yōu)良海港來代替即將失去的在中國東北的出海口。

毛澤東對(duì)朝鮮問題的看法不同。他的感覺，金日成顯然高估了自己的力量。在莫斯科時(shí)，他曾對(duì)斯大林說，打起來不是一個(gè)南朝鮮能不能得到的問題，有一個(gè)北朝鮮能不能保住的問題。[7]毛澤東有此表示，說明斯大林談到了這件事。1950年4月金日成造訪中國，毛澤東也當(dāng)面提醒他，要嚴(yán)重地注意外國反動(dòng)派侵略朝鮮的可能性。這顯然與斯大林和金日成的樂觀估計(jì)，美國不會(huì)插手朝鮮的判斷迥異。在毛澤東看來，金日成統(tǒng)一國家的愿望盡管可以理解，但條件并不成熟，輕率行動(dòng)未必有利。鑒于人家國家的內(nèi)部事務(wù)，毛澤東自然不便深說，更不可能出面阻止。他所能做的，除了同志式的建議，就是密切注視事態(tài)發(fā)展，預(yù)謀中國的必要防范準(zhǔn)備。毛澤東得到消息時(shí)，戰(zhàn)爭已經(jīng)打起來。朝鮮戰(zhàn)局的發(fā)展，驗(yàn)證了毛澤東的判斷。美國在仁川港的登陸，置朝鮮首尾不能相顧，元?dú)獯髠Ｃ绹致攒娧杆僭竭^三八線，占領(lǐng)朝鮮首都平壤，繼續(xù)向鴨綠江方向推進(jìn)，叫囂圣誕節(jié)結(jié)束戰(zhàn)爭。

老謀深算的斯大林這一次失了手，處于兩難的尷尬:眼睜睜看著朝鮮統(tǒng)一于南部，出海口得不到，東部戰(zhàn)線又將直接暴露在美國威脅之下。這對(duì)于美蘇都視為戰(zhàn)略重點(diǎn)的西線的爭奪分外不利，將重現(xiàn)希特勒侵蘇戰(zhàn)爭前夜東西兩面受敵的不利形勢;出兵援朝，無異于同美國對(duì)決，又?jǐn)嗖豢尚小：髞碇袊霰勾罅殖鰳屌谧訌椂伎梢裕í?dú)不肯出一兵一卒，甚至在不得已同意派遣空軍幫助維護(hù)志愿軍的運(yùn)輸線時(shí)，也有嚴(yán)格限制。足見斯大林是一種怎樣的心態(tài)。無獨(dú)有偶的是，美國人似乎也有這種心理。它明知有蘇聯(lián)飛行員參戰(zhàn)，佯裝不知;吃了虧，也不說，力避美蘇交手的印象。危急時(shí)刻，斯大林和金日成都想到了毛澤東，請(qǐng)求中國施以援手。斯大林深知，坐視美國得手，對(duì)中國同樣危害很大，這也是他把希望寄托在毛澤東身上的重要原因。

中國是在一無空軍、二武器裝備和后勤補(bǔ)給根本不能與美國相比的難以想象的困難條件下，毅然決定獨(dú)立承擔(dān)起抗美援朝的歷史重任的。按毛澤東的說法，采取積極政策，對(duì)中國、對(duì)朝鮮、對(duì)東方、對(duì)世界都極為有利;而我們不出兵讓敵人壓至鴨綠江邊，國內(nèi)國際反動(dòng)氣焰增高，則對(duì)各方都不利，首先是對(duì)東北更不利，整個(gè)東北邊防軍將被吸住，南滿電力將被控制。總之，“應(yīng)當(dāng)參戰(zhàn)，必須參戰(zhàn)。參戰(zhàn)利益極大，不參戰(zhàn)損害極大”。[8]

志愿軍入朝幾天后，他在回答他的故友周世釗的疑問時(shí)，又說:“不錯(cuò)，我們急切需要和平建設(shè)，如果要我寫出和平建設(shè)的理由，可以寫有百條千條，但這百條千條的理由不能敵住六個(gè)大字，就是‘不能置之不理’。現(xiàn)在美帝的侵略矛頭直指我國的東北，假如它真的把朝鮮搞垮了，縱不過鴨綠江，我們的東北也時(shí)常在它的威脅下過日子，要進(jìn)行和平建設(shè)也會(huì)有困難。所以，我們對(duì)朝鮮問題，如果置之不理，美帝必然得寸進(jìn)尺，走日本侵略中國的老路，甚至比日本搞得更兇，它要把三把尖刀插在中國的身上，從朝鮮一把刀插在我國的頭上，以臺(tái)灣一把刀插在我國的腰上，把越南一把刀插在我們的腳上。天下有變，它就從三方面向我進(jìn)攻，那我們就被動(dòng)了。我們抗美援朝就是不許它的如意算盤得逞。打得一拳開，免得百拳來。我們抗美援朝，就是保家衛(wèi)國。”[9]

這并不意味著毛澤東不顧及敵我力量對(duì)比。但他的看法，與眾不同。他從本質(zhì)上分析敵我雙方的長短優(yōu)劣，建立自己的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想。他說:美國軍隊(duì)有“一長三短”。它的鋼鐵多、飛機(jī)大炮多，是它唯一的優(yōu)勢。但它在世界上的軍事基地多，到處樹敵，到處布防，兵源不足，是第一短;遠(yuǎn)隔重洋，是它的第二短;為侵略而戰(zhàn)，師出無名，士氣十分低落是它的致命傷。雖有一長，不能敵這三短。我們則為抗美援朝而戰(zhàn)，為保家衛(wèi)國而戰(zhàn)，士氣高，兵員又足。我們并不希望速戰(zhàn)速?zèng)Q，我們要進(jìn)行持久戰(zhàn)，一步一步消滅它的有生力量，使它每天都有傷亡，它一天不撤退，我們就打它一天，一年不撤退，就打它一年，十年不撤退，就打它十年。這樣一來，它就傷亡多，受不了，到那時(shí)，它就只好心甘情愿進(jìn)行和平解決。只要它愿意和平解決，我們就可結(jié)束戰(zhàn)爭，我們?cè)瓉硎且推降摹?/p>

當(dāng)時(shí)，有人擔(dān)心，美國會(huì)不會(huì)把戰(zhàn)爭擴(kuò)大到中國，甚至不在朝鮮打，移師直接在中國海岸登陸。周世釗就提出了這個(gè)問題。毛澤東回答:“那它不敢。這樣做，我們也不怕它。并且我們有中蘇友好同盟條約，它如果向我國進(jìn)攻，就會(huì)引起蘇聯(lián)的參與。蘇聯(lián)參與，不一定派兵東來，它可以在幾天之間用兵西向，席卷歐洲，歐洲是美國必爭之地，它要照顧歐洲，自然也就無力入侵我國了。”[10]

所以，毛澤東估計(jì)，朝鮮戰(zhàn)爭有可能限制在一定范圍，打一場有限戰(zhàn)爭，把對(duì)國內(nèi)的負(fù)面影響減少到較低程度。

不出毛澤東所料，中國人民志愿軍自1950年10月25日入朝到1951年6月，經(jīng)過五次戰(zhàn)役，就把戰(zhàn)線穩(wěn)定在三八線附近。美國在付出8.8萬余人傷亡(相當(dāng)于第二次世界大戰(zhàn)期間美軍傷亡人數(shù)的近1/3)的代價(jià)后，不得不中途易帥，撤換了它的“二戰(zhàn)”英雄、五星上將麥克阿瑟的聯(lián)合國軍總司令職務(wù)。

十個(gè)月的戰(zhàn)斗，積累了同這個(gè)新敵人作戰(zhàn)的直接經(jīng)驗(yàn)。實(shí)戰(zhàn)進(jìn)一步證明，必須著眼于長期消耗敵人的持久作戰(zhàn)，才能最終解決問題。在這種情況下，毛澤東調(diào)整戰(zhàn)略部署，采取了“邊打、邊穩(wěn)、邊建”的方針，既有利于支撐這場戰(zhàn)爭，又能保障國內(nèi)社會(huì)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)行。

中國人民反抗帝國主義的堅(jiān)定決心，志愿軍指戰(zhàn)員在前方的英勇作戰(zhàn)，迫使美國不得不坐下來談判，罷戰(zhàn)言和。美國方面在侵朝戰(zhàn)爭中，動(dòng)用了陸軍總兵力的1/3，空軍總兵力的1/5，海軍總兵力的1/2，仍感兵力不足。美國的戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)只剩下國內(nèi)的六個(gè)半師和在日本的兩個(gè)師，已無兵可調(diào)。它在戰(zhàn)場上的物資消耗平均每月高達(dá)85萬噸，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)美國援助北大西洋公約組織一年半物資的總和。下這樣大的賭注，卻得不到想要得到的東西。曠日持久，不僅損害在歐洲的戰(zhàn)略利益，而且將影響它與同盟國的關(guān)系。權(quán)衡利害，終于在1953年7月27日在《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》上簽字。

美國人說，這是它歷史上不曾有過的接受一次沒有勝利的戰(zhàn)爭結(jié)局。[11]這是近代以來，傲慢的西方人在東方人面前難以接受失敗慣用的一種遁詞，十足表現(xiàn)出“紳士風(fēng)度”的虛偽。抗美援朝這場國際性的局部戰(zhàn)爭，以中國人民的偉大勝利和美帝國主義的慘痛失敗而告終，已是不爭的鐵案。

這場戰(zhàn)爭具有多方面的意義，對(duì)中、美、蘇三方和全世界都產(chǎn)生了深刻而持久的影響。

首先，它最直接的結(jié)果，是教訓(xùn)了美國，使它真正認(rèn)識(shí)到“中國人民不是好惹的”。1950年，美國鋼產(chǎn)量8772萬噸，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2800億美元。而當(dāng)年中國的鋼產(chǎn)量只有60萬噸，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100億美元。美國還擁有原子彈和世界上最先進(jìn)的武器裝備。中國的武器裝備明顯處于劣勢。在戰(zhàn)爭中雙方的總兵力最高時(shí)達(dá)到300多萬人，中國人民志愿軍投入的兵力為130余萬人。美國使用了除原子武器以外的各種最新式武器，包括細(xì)菌戰(zhàn)武器，僅美軍消耗的各種作戰(zhàn)物資就高達(dá)7300多萬噸，支出戰(zhàn)費(fèi)830億美元，包括美軍在內(nèi)共付出了1474269人傷亡，[12]仍然不能改變它最終失敗的命運(yùn)。直到20世紀(jì)60年代美國發(fā)動(dòng)侵略越南的戰(zhàn)爭，它所以不敢輕易深入越南北方越南民主主義人民共和國，也緣于侵朝戰(zhàn)爭的教訓(xùn)。足見朝鮮戰(zhàn)爭失敗的陰影，對(duì)于美國白宮和五角大樓的持久影響。

其次，是釋去了斯大林對(duì)以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨尤其是對(duì)毛澤東的疑慮，從而增進(jìn)了中蘇兩黨、兩國的友誼和團(tuán)結(jié)。此后維系了多年的中蘇之間的親密關(guān)系，蘇聯(lián)慷慨幫助中國建設(shè)156個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目，多半要?dú)w功于這次戰(zhàn)爭。

1953年4月，蘇共中央和蘇聯(lián)部長會(huì)議主要負(fù)責(zé)人之一的米高揚(yáng)，正式向李富春通報(bào)蘇共中央、蘇聯(lián)國家計(jì)委和經(jīng)濟(jì)專家對(duì)中國“一五”計(jì)劃輪廓草案的意見。李富春是1952年10月隨周恩來和陳云一道率領(lǐng)中國政府代表團(tuán)到莫斯科，就中方初步編制的“一五”計(jì)劃輪廓草案征詢蘇方意見，并同蘇聯(lián)政府進(jìn)一步商談?dòng)嘘P(guān)援助的問題。在同斯大林的會(huì)見中，斯大林感到“輪廓草案”擬定工業(yè)平均每年20％的增長速度偏高。他認(rèn)為，隨著基數(shù)一年比一年大，增長速度也會(huì)慢一些。他建議降至15％或14％。他傾向于中長期計(jì)劃指標(biāo)寬松些，年度指標(biāo)不妨積極些，寧可在執(zhí)行中去超過，影響比較好。后周、陳先期回國，李富春留下來，繼續(xù)同有關(guān)部門接觸，征求意見，洽談蘇聯(lián)援助的具體問題。

米高揚(yáng)對(duì)中國“一五”計(jì)劃輪廓草案通報(bào)的意見，主要有以下內(nèi)容:

(1)從中國的利益和社會(huì)主義陣營的利益考慮，“一五”計(jì)劃基礎(chǔ)是工業(yè)化，首先建設(shè)重工業(yè)，這個(gè)方針任務(wù)是正確的。

(2)從政治上、輿論上、人民情緒上考慮，五年計(jì)劃不僅要保證完成，而且一定要超額完成。因此，建設(shè)規(guī)模不能太大，項(xiàng)目不能太多，排列的進(jìn)度不能太緊，要有重點(diǎn)，有輕重緩急，不能什么都要;工業(yè)的年平均增長速度不能過高，以調(diào)低到14％—15％為宜。

(3)要注意培養(yǎng)自己的專家。

(4)加強(qiáng)地質(zhì)勘探等發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作。

(5)大力發(fā)展手工業(yè)和小工業(yè)，以補(bǔ)充大工業(yè)的不足。

(6)要十分注意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅要大量生產(chǎn)質(zhì)量好、價(jià)格低的農(nóng)具和肥料，還要保證工業(yè)品對(duì)農(nóng)村的供應(yīng)，發(fā)展城鄉(xiāng)物資交流。

(7)鞏固人民幣，擴(kuò)大購買力，發(fā)展商品流通。

(8)工業(yè)總產(chǎn)值的增長速度要大于職工人數(shù)的增長速度，以保證勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高速度要大于工資的增長速度，以保證國家的積累。技術(shù)人員的增長速度要大于工人的增長速度，以保證技術(shù)水平的提高。

(9)充分利用原有工業(yè)基礎(chǔ)。調(diào)整、改建舊廠，為新建企業(yè)配套，投資少，見效快，容易掌握。[13]

可以看出，這些意見滲透著包括斯大林在內(nèi)的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和專家們，對(duì)他們走過的道路的反思。包含蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的部分經(jīng)驗(yàn)。李富春如實(shí)地向國內(nèi)作了匯報(bào)，并結(jié)合中國情況談了自己的體會(huì)。此后，中國修改了原來的一些設(shè)想。所以，在一定意義上可以說，中國的第一個(gè)五年計(jì)劃是蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的“修正版”。

1953年5月，蘇方最后敲定156個(gè)工業(yè)骨干單位中的主要部分——第二批91個(gè)項(xiàng)目。第一個(gè)五年計(jì)劃從1951年開始編制，到1954年7月提交全國人民代表大會(huì)審議，歷時(shí)愈三年，這也是其中原因之一。

總之，156項(xiàng)工程總體上是斯大林時(shí)期做出的決定。它的全部建成投產(chǎn)，中國一系列過去沒有的工業(yè)部門建立了起來，重要工業(yè)部門的技術(shù)水平一下提高到20世紀(jì)40年代的水平，向前躍進(jìn)了幾十年。通過156項(xiàng)工程的建設(shè)，鍛煉和培養(yǎng)了自己的技術(shù)力量。由引進(jìn)、消化、吸收到獨(dú)立設(shè)計(jì)和制造，再到創(chuàng)新，又是幾大步。“一五”時(shí)期，中國工程技術(shù)人員一般還不能設(shè)計(jì)大型的復(fù)雜的工業(yè)工程項(xiàng)目;“二五”時(shí)期，他們就獨(dú)立承擔(dān)起這項(xiàng)工作。1956年開始興建的浙江新安江大型水力發(fā)電工程，就是中國自行設(shè)計(jì)，自己制造設(shè)備建設(shè)起來的。這證明毛澤東當(dāng)年“一邊倒”和出兵抗美援朝的決策，對(duì)于“一五”時(shí)期取得令世人稱道的成就所發(fā)揮的作用是巨大的。毛澤東辦經(jīng)濟(jì)，不完全是就經(jīng)濟(jì)論經(jīng)濟(jì)。應(yīng)當(dāng)說，這不是一般經(jīng)濟(jì)專家都能做到的。

156個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)，是按照商業(yè)原則進(jìn)行的。從援助的意義上，也不是單方面的行為。姑不論中國供應(yīng)了蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)亟需而又缺乏的若干種戰(zhàn)略物資和美元現(xiàn)匯。就蘇聯(lián)的整體戰(zhàn)略態(tài)勢而言，中國因素，中國承擔(dān)的抗美援朝戰(zhàn)爭的巨大作用，是很難估量的。前面說到，斯大林最初支持金日成謀求國家統(tǒng)一的戰(zhàn)爭，謀劃以朝鮮的優(yōu)良港口代替到期將要放棄的中國旅順和大連港灣，不僅未能如愿以償，反而面臨美國獨(dú)霸朝鮮的局面，進(jìn)而使蘇聯(lián)東部防線直接暴露在美國威脅之下。東部戰(zhàn)線增大的壓力勢必影響在歐洲戰(zhàn)略方向上與西方的力量對(duì)比。抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，把美國從鴨綠江邊重新壓回到三八線附近，不僅保衛(wèi)了朝鮮，維護(hù)了中國的安全，也拱衛(wèi)了蘇聯(lián)的安全。蘇聯(lián)自十月革命以來，在亞洲長期面臨孤立的態(tài)勢，現(xiàn)在它確信亞洲的格局和世界的力量對(duì)比根本改觀，這是斯大林求之不得的結(jié)果。在這個(gè)意義上，他晚年拍板援助中國建設(shè)百余項(xiàng)目，未嘗不帶補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)。沒有理由認(rèn)為他是單方面的恩賜。中國人民以流血犧牲援助了蘇聯(lián)人民。友誼和援助總是相互的。

再次，這場不對(duì)稱的嚴(yán)峻戰(zhàn)爭，對(duì)于新中國領(lǐng)導(dǎo)人不啻是又一次地尖銳刺激，加重了必須盡快建立自己獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國防工業(yè)體系，并力爭掌握國防尖端武器的緊迫感。這里不僅有美國的因素，也許還有蘇聯(lián)的因素。從此前為準(zhǔn)備解放臺(tái)灣，爭取蘇聯(lián)提供海軍裝備，到中國出兵交涉空軍支援等等問題，無不說明依靠別人終歸不如靠自己。它也促使毛澤東不能不考慮抓緊爭得的時(shí)間，盡快完成對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的任務(wù)。到那時(shí)，再打起仗來，依靠鞏固的社會(huì)主義制度和強(qiáng)大的國防力量，就會(huì)更有本錢。

原來預(yù)計(jì)，開始有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)可能需要三到五年的準(zhǔn)備時(shí)間，現(xiàn)在縮短了。毛澤東提出“三年準(zhǔn)備，十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)”，1951年即著手編制第一個(gè)五年計(jì)劃;1952年醞釀制定過渡時(shí)期總路線，把社會(huì)變革的問題同工業(yè)化的問題一并提上日程。從這種“只爭朝夕”的部署里，不難窺視出他的迫切心情。五年計(jì)劃選擇重工業(yè)高強(qiáng)度發(fā)展戰(zhàn)略，很難說同這一系列考慮沒有關(guān)系。抗美援朝戰(zhàn)爭對(duì)中國社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的深刻影響這一點(diǎn)，在當(dāng)代史和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)史的研究中，不可忽視或輕視。

抗美援朝戰(zhàn)爭也深深教育了中國人民，特別是它的知識(shí)界和廣大青年學(xué)子。一掃崇美、媚美、恐美心理，極大地提高了愛國主義覺悟，增強(qiáng)了民族自信心和自豪感，增進(jìn)了中華民族的凝聚力。這不僅直接推動(dòng)了當(dāng)時(shí)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)工作，也成為推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)大力量。

抗美援朝戰(zhàn)爭是美國強(qiáng)加給中國的一場它并不希望發(fā)生的戰(zhàn)爭。對(duì)于這個(gè)初生的嬰兒，戰(zhàn)爭給它帶來的負(fù)面影響是顯而易見的。中國在戰(zhàn)爭中付出了包括傷亡、非戰(zhàn)斗減員、失蹤等在內(nèi)將近40萬人的寶貴生命。他們都是中華民族的優(yōu)秀兒女，國家的精英;消耗各種物資560多萬噸，這對(duì)于亟待醫(yī)治日本帝國主義侵華以來造成的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的國家，該是多么地珍貴!