第四節(jié)　研究的不足與創(chuàng)新

從前面的研究現(xiàn)狀分析，以及基本研究框架分析可得知，當(dāng)前有關(guān)政治生態(tài)的理論研究和實(shí)踐探索還存在諸多不足之處，有待探究的地方還很多。

一是對(duì)政治生態(tài)學(xué)的基本概念、原則、方法論意義，以及理論價(jià)值等缺少理論上的系統(tǒng)甄別和澄清。比如關(guān)于生態(tài)政治學(xué)、政治生態(tài)學(xué)、生態(tài)(社會(huì))主義政治等這些既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的概念，不少研究者不是將此混同，就是歪曲理解。二是在學(xué)理上缺少對(duì)政治生態(tài)理論的系統(tǒng)性闡述，尤其對(duì)關(guān)乎政治生態(tài)理論運(yùn)用價(jià)值的結(jié)構(gòu)要素與分類、結(jié)構(gòu)特性與過(guò)程特征、價(jià)值功能分析等皆缺少針對(duì)性的研究，對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)建設(shè)取得的成就與存在問(wèn)題的分析，以及建設(shè)路徑選擇和評(píng)價(jià)體系等的研究明顯不足，有的研究尚為空白。三是在實(shí)踐應(yīng)用上缺少對(duì)政治生態(tài)學(xué)的深度分析和本質(zhì)把握，其研究出發(fā)點(diǎn)局限于現(xiàn)有政治體制框架之內(nèi)，對(duì)政治生態(tài)的理解往往站在政治內(nèi)生態(tài)的立場(chǎng)和特定的政治信仰基礎(chǔ)上，其研究方法違背了政治生態(tài)固有的宏觀辯證的思維方式，關(guān)注點(diǎn)往往是從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，而不是從理論原則出發(fā)，主要停留在黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)層面。對(duì)政治生態(tài)的理解片面化、碎片化，操作虛擬化、抽象化，缺少學(xué)理性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。所謂的優(yōu)化政治生態(tài)建設(shè)也難以向縱深拓展并從根本上解決問(wèn)題，更難建立長(zhǎng)效機(jī)制。由于理論上的不成熟、不完善，必然帶來(lái)實(shí)踐上的局限性、不徹底性和片面性。

相對(duì)于以上理論界存在的問(wèn)題與不足，本書(shū)的創(chuàng)新點(diǎn)即在于:以結(jié)構(gòu)功能為分析視角，立足于馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，借用生態(tài)理論和方法，來(lái)系統(tǒng)分析和觀察政治生態(tài)理論的基本內(nèi)涵和方法論意義，試圖重構(gòu)政治生態(tài)理論體系和基本框架。同時(shí)，以西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政治制度為基本模式，對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行實(shí)證研究與評(píng)價(jià)，試圖設(shè)計(jì)出優(yōu)化政治生態(tài)建設(shè)的路徑，以及構(gòu)建起對(duì)政治生態(tài)建設(shè)成效(政治產(chǎn)品)進(jìn)行預(yù)期評(píng)價(jià)的組織制度和指標(biāo)體系。這不僅擴(kuò)大了比較政治研究的范圍，也將為我國(guó)剛剛開(kāi)始的政治生態(tài)建設(shè)實(shí)踐提供理論參照，為推進(jìn)我國(guó)政治建設(shè)和政治發(fā)展尋求新的路徑。

此外，政治生態(tài)理論不僅是一種全新的政治觀，也是一種全新的方法論。政治生態(tài)理論研究?jī)?nèi)容具有跨學(xué)科特點(diǎn)，是政治學(xué)和生態(tài)學(xué)的交叉學(xué)科，跨越了自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)間的分界線。比如，對(duì)生態(tài)的研究將涉及環(huán)境科學(xué)、生物學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、人口學(xué)等學(xué)科;對(duì)政治的研究將涉及哲學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科。跨學(xué)科的研究方法必然具有高度的綜合性和復(fù)雜性，需要注意從其他學(xué)科，比如在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)及現(xiàn)代自然科學(xué)中吸取學(xué)術(shù)資源，需要對(duì)多種相關(guān)領(lǐng)域的理論和信息進(jìn)行整合，需要綜合運(yùn)用自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的各種手法，實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的交互影響。

基于以上原因，本書(shū)在研究方法上的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在:有別于靜態(tài)比較分析方法，主要運(yùn)用結(jié)構(gòu)功能主義體系分析和評(píng)價(jià)方法，把政治國(guó)家看作政治體系，把政治體系看作動(dòng)態(tài)的過(guò)程，并與不斷變化著的社會(huì)環(huán)境結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，分析其實(shí)際運(yùn)作過(guò)程以及在各個(gè)層次上發(fā)揮的功能作用，全面把握影響和限制政治領(lǐng)域的各種因素。正如約瑟夫·拉帕龍巴哈所指出的那樣，“對(duì)于具體的政治結(jié)構(gòu)及其同政治功能關(guān)系的分析，使我們有可能來(lái)描述和比較各種完全不同的政治體系”，“明確的結(jié)構(gòu)功能研究方法的主要優(yōu)點(diǎn)是，它能使我們避免混淆結(jié)構(gòu)的正式目標(biāo)和結(jié)構(gòu)實(shí)際執(zhí)行的政治功能”。[21]從生態(tài)視角分析政治結(jié)構(gòu)功能，旨在從系統(tǒng)概念出發(fā)，把政治制度置于其周圍環(huán)境之中，以及從宏觀的、整體的角度，找出當(dāng)代我國(guó)政治現(xiàn)代化過(guò)程中各種結(jié)構(gòu)性、體制性缺陷，在動(dòng)態(tài)中考察和把握政治結(jié)構(gòu)變遷以及由此引起的功能變化，實(shí)現(xiàn)政治系統(tǒng)與環(huán)境間的整體平衡，最終推動(dòng)我國(guó)政治健康良性發(fā)展。

同時(shí)，結(jié)合研究?jī)?nèi)容，本書(shū)采取的研究方法主要還有:

歷史分析方法:政治形態(tài)在特定的時(shí)段內(nèi)具有相對(duì)的穩(wěn)定性。同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史視野來(lái)看，它又是一個(gè)形成、發(fā)展、演變直至消亡的自然歷史過(guò)程，具有動(dòng)態(tài)性。政治生態(tài)理論的一個(gè)重要特征，就是不僅以靜態(tài)的方式描述政治現(xiàn)象，而且還對(duì)政治的發(fā)生發(fā)展過(guò)程作動(dòng)態(tài)的研究，兩者在根本上都是把政治形態(tài)作為一個(gè)生命過(guò)程，通過(guò)歷史性的動(dòng)態(tài)分析與比較，反映不同時(shí)代政治形態(tài)的差異與變化。通過(guò)透視整個(gè)歷史過(guò)程，以對(duì)不同時(shí)間段內(nèi)政治形態(tài)進(jìn)行連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的考察，把握政治形態(tài)的變化發(fā)展軌跡，從而揭示政治關(guān)系運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律。

系統(tǒng)分析方法:用戴維·伊斯頓的話說(shuō)，系統(tǒng)分析是研究一般理論的唯一通覽全局的方法和高屋建瓴的視角。系統(tǒng)分析主張應(yīng)有一個(gè)充分包容性的概念框架，由此來(lái)鑒別政治生活的基本范圍，顯現(xiàn)這些范圍與其他領(lǐng)域的關(guān)系。本書(shū)運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，將政治系統(tǒng)放在社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、自然系統(tǒng)等大背景下進(jìn)行考量，探究其間的關(guān)系和多重變量，而不是研究任何單一的社會(huì)變量。系統(tǒng)分析在其概念化的過(guò)程中，準(zhǔn)備了與其他社會(huì)的、生物的及生態(tài)的、系統(tǒng)的聯(lián)系紐帶。它是以最普遍、最一般的方式構(gòu)成，由系統(tǒng)分析所提出的概念，都已被用來(lái)解決現(xiàn)下所提出的各種實(shí)際問(wèn)題。系統(tǒng)分析構(gòu)成了其貫通整個(gè)復(fù)雜的政治結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，這一網(wǎng)絡(luò)由若干機(jī)構(gòu)及一個(gè)個(gè)行為模式所組成，即政治系統(tǒng)。系統(tǒng)分析提供了政策輸出、結(jié)果及政治性反饋等概念，所有這些概念都形成了今天政策研究的特點(diǎn)，因此，其分析的目標(biāo)與取向以現(xiàn)實(shí)社會(huì)的邏輯為背景，與應(yīng)用性研究的選擇大體切合。[22]

耗散結(jié)構(gòu)論方法:政治生態(tài)理論得到了耗散結(jié)構(gòu)論的有力支持。耗散結(jié)構(gòu)論認(rèn)為，每個(gè)具體的系統(tǒng)都是從普遍聯(lián)系的客觀事物之中相對(duì)地劃分出來(lái)的，都要與外部環(huán)境相互聯(lián)系、彼此作用、互塑共生，進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換。一切要獲得生存的系統(tǒng)，必須是一個(gè)耗散結(jié)構(gòu)，即具有輸入和輸出功能、可以吐故納新的開(kāi)放系統(tǒng)。一個(gè)系統(tǒng)如果對(duì)外部環(huán)境保持封閉性，只能引導(dǎo)系統(tǒng)從有序走向無(wú)序。只有向外部環(huán)境開(kāi)放，與外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換，系統(tǒng)才可能通過(guò)“自組織”的方式，在改變自身結(jié)構(gòu)和功能的過(guò)程中，建構(gòu)出更為有序的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，從而使自身得以進(jìn)化。本書(shū)對(duì)中國(guó)政治生態(tài)化發(fā)展的研究，十分重視政治系統(tǒng)及各子系統(tǒng)及其要素與外部環(huán)境關(guān)系的交流、互動(dòng)與協(xié)調(diào)，注重在與外部環(huán)境的協(xié)同互動(dòng)中找尋構(gòu)筑生態(tài)化政治的支點(diǎn)，從而充分體現(xiàn)了耗散結(jié)構(gòu)論方法的特質(zhì)。

辯證思維方法:人類社會(huì)已發(fā)展到了由單向性、簡(jiǎn)單性的線性思維的歷史階段，轉(zhuǎn)向多元多向的非線性復(fù)雜思維范式的歷史新階段。正是在這個(gè)意義上，政治生態(tài)理論所內(nèi)蘊(yùn)的系統(tǒng)辯證思維和方法，構(gòu)成了當(dāng)前我國(guó)政治生態(tài)建設(shè)的思維坐標(biāo)。要把中國(guó)政治生態(tài)建設(shè)作為一個(gè)巨大系統(tǒng)工程來(lái)考察，把政治作為一個(gè)復(fù)雜有機(jī)體來(lái)認(rèn)識(shí)。善于多向思維，全方位地思考問(wèn)題，正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、優(yōu)勢(shì)條件與劣勢(shì)條件、階段性工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)等一系列復(fù)雜關(guān)系，從系統(tǒng)的相關(guān)性出發(fā)把握局部，從局部與局部的相關(guān)性中把握它們的整體，把局部和整體聯(lián)系起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，放眼整體，總攬全局，在更高的層次和水平上把握事物，推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。

控制論原理:在政治生態(tài)評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜性決定了評(píng)價(jià)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和多樣性。因此，在評(píng)價(jià)過(guò)程中不可避免地要運(yùn)用到系統(tǒng)控制論原理，這一理論源于自然科學(xué)，作為方法理論已經(jīng)廣泛應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)以及跨學(xué)科的研究中。系統(tǒng)控制論要求從完整、系統(tǒng)、全面的角度去分析和研究問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)復(fù)雜結(jié)構(gòu)事務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)的功能，設(shè)計(jì)控制節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。從系統(tǒng)控制的視野分析評(píng)價(jià)各個(gè)層級(jí)、環(huán)節(jié)、功能和節(jié)點(diǎn)，有助于建立完善的評(píng)價(jià)體系。系統(tǒng)控制理論從技術(shù)方法、理念的角度，能較好解決政治生態(tài)評(píng)價(jià)中“如何實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)”的技術(shù)難題。

另外，本書(shū)還將實(shí)證研究、行為者方法與結(jié)構(gòu)分析方法有機(jī)結(jié)合，即將政治科學(xué)建立在與自然科學(xué)相同的方法論基礎(chǔ)上，從假設(shè)開(kāi)始再進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性的觀察，同時(shí)運(yùn)用復(fù)雜性研究方法，如協(xié)同論的方法，以及用于實(shí)證研究的實(shí)際調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)檢測(cè)方法等。此外，還運(yùn)用唯物辯證法的具體方法(比如內(nèi)因和外因相結(jié)合、一般和個(gè)別相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合、普遍聯(lián)系和發(fā)展的方法等)，歷史分析和實(shí)際分析相結(jié)合的方法等。總之，政治生態(tài)自身的復(fù)雜性、宏觀性和多樣性，決定了政治生態(tài)理論研究方法是一種綜合方法的運(yùn)用，是一種跨學(xué)科研究和相關(guān)領(lǐng)域理論的整合。只是在實(shí)際分析過(guò)程中，對(duì)不同的理論與方法在運(yùn)用程度上存在著差異而已。

由于本書(shū)的研究?jī)?nèi)容在當(dāng)前我國(guó)實(shí)踐層面的探索才剛剛起步，可資運(yùn)用的素材少，而政治生態(tài)理論體系研究又相對(duì)不夠完善，所以研究中可能會(huì)在理論的科學(xué)性和實(shí)踐的針對(duì)性上出現(xiàn)不足。

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[1]［蘇］H.諾維克:《科學(xué)的未來(lái)和生態(tài)科學(xué)》，《哲學(xué)問(wèn)題》1975年第1期。

[2]郇慶治:《環(huán)境政治研究在中國(guó):回顧與展望》，《鄱陽(yáng)湖學(xué)刊》2010年第2期，第45頁(yè)。

[3]［美］加布里埃爾·A.阿爾蒙德:《比較政治學(xué)——體系、過(guò)程和政策》，曹沛霖等譯，東方出版社2007年版，第4頁(yè)。

[4]［美］加布里埃爾·A.阿爾蒙德:《當(dāng)代比較政治學(xué)——世界展望》，朱曾汶、林錚譯，商務(wù)印書(shū)館1993年版，第9頁(yè)。

[5]《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，2013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)。

[6]李剛:《生態(tài)政治學(xué):歷史、范式與學(xué)科定位》，《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2005年第2期，第21—27頁(yè)。

[7]郇慶治:《環(huán)境政治國(guó)際比較》，山東大學(xué)出版社2007年版，第1頁(yè)。

[8]［英］唐納德·薩松:《歐洲社會(huì)主義百年史》(下冊(cè))，姜輝等譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2008年版，第775—776頁(yè)。

[9]參見(jiàn)文傳浩等《論政治生態(tài)化》，《云南大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2000年第6期，第48—52頁(yè)。

[10]郇慶治:《歐洲綠黨研究》，山東人民出版社2000年版，第201頁(yè)。

[11]宋言奇:《淺析“生態(tài)”內(nèi)涵及主體的演變》，《自然辯證法研究》2005年第6期，第103—106頁(yè)。

[12]文傳浩等:《論政治生態(tài)化》，《云南大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2000年第6期，第48—52頁(yè)。

[13]張友漁:《中國(guó)大百科全書(shū)(政治學(xué)卷)》，中國(guó)大百科全書(shū)出版社1992年版，第327頁(yè)。

[14]Daniel Lerner，Harold D.Lasswell，The Policy Science:Recent Development in Scope and Method，Stanford，CA:Stanford University Press，1951，p.10．

[15]Robert Eyestone，The Thread of Public Policy:A Study in Policy Leadership，Indian Polies:Bobbs－Merrill，1971，p.18．

[16]［美］加布里埃爾·A.阿爾蒙德:《比較政治學(xué)——體系、過(guò)程和政策》，曹沛霖等譯，東方出版社2007年版，第1—25頁(yè)。

[17]方世南:《從生態(tài)政治視角把握生態(tài)安全的政治意蘊(yùn)》，《南京社會(huì)科學(xué)》2012年第3期，第60—66頁(yè)。

[18]方世南:《從生態(tài)政治學(xué)的視角看社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建》，《政治學(xué)研究》2005年第2期，第41—48頁(yè)。

[19]桑玉成:《政治發(fā)展中的政治生態(tài)問(wèn)題》，《學(xué)術(shù)月刊》2012年第8期，第5—13頁(yè)。

[20]喬耀章:《社會(huì)轉(zhuǎn)型陷阱生成的政治生態(tài)分析》，《中共四川省委省級(jí)機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào)》2012年第6期，第33—41頁(yè)。

[21]約瑟夫·拉帕龍巴哈提出，明確的結(jié)構(gòu)功能分析的“重要課題”是“對(duì)功能發(fā)揮的結(jié)構(gòu)選擇和相似結(jié)構(gòu)的多重功能”。《比較政治學(xué)中宏觀理論和微觀應(yīng)用》，《比較政治學(xué)》第1期(1968年10月)，第52—78頁(yè)。

[22]［美］戴維·伊斯頓:《政治生活的系統(tǒng)分析》，王浦劬譯，人民出版社2012年版，第6—7頁(yè)。