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第一章 緒論

第一節 高校擴招與大學生就業

1999年至今,中國高校擴招已十年有余。2010年本專科招生規模已經達到661萬人,是擴招前招生規模的六倍。高等教育的毛入學率由擴招前1997年的9.1%上升到2010年的26.9%,增長了近三倍。普通高等學校的在校生數量也由1998年的341萬人上升到2010年的2231萬人,擴大了近六倍。由于從入學到畢業生供給的時滯,2001年開始,一系列有關高校擴招的問題開始凸顯,最直接的表現是大學生就業難。2008年突如其來的國際金融危機使得中國大學生勞動力就業形勢顯得越發嚴峻,據統計,2012年我國城鎮需安排就業人數為2500萬人,其中僅應屆高校畢業生即為680萬人。面對迅速增長的大學畢業生,社會各界的直觀感受是大學生就業越來越難。

與此相對照,美國在二戰后直至20世紀七八十年代,也同樣經歷了高校擴招,但講述的卻是不同的故事。二戰后,美國高等教育入學率持續增長,工資升水——大學生勞動力與非大學勞動力的相對工資水平,或稱相對工資,先是在60年代下滑,但是,自80年代開始,雖然美國大學生擴招一直持續,但大學生與非大學生勞動力相比的工資升水卻停止下降,開始持續回升直至今日。

由此可見,國別案例和經驗證據均表明大學生勞動力供給增加并不必然導致大學生失業和工資下降。那么,大學生勞動力供給增加引發不同市場調整結果的理論根源在哪里呢?中國大學生就業難的本質是什么?中國高等教育擴招之后大學生的相對工資和就業調整的現狀和結果如何?調整的結果和現狀取決于哪些因素?有無改進的可能?我國高校擴招已經十年有余,對大學生勞動力市場現狀加以客觀考察,解答上述問題,有助于得到對于大學生就業市場的正確認識,厘清有關大學生就業難的認識誤區,對大學生就業市場現狀給予客觀的經濟解釋,從根本上找到現有市場結果的成因,深入探討改善現有市場結果的可行對策。

縱觀世界經濟發展史及學術文獻,每個時期的學術及理論研究均深深根植于當時的經濟現實,發起于對現實問題實質原因的探究。理論與經濟現實總會呈現華爾茲般的周旋與交錯。對于高校擴招后大學生就業市場變化的研究也同樣遵循這樣的發展脈絡。

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