- 中國稅法:回顧與展望(2016-2017)
- 王冬生
- 3459字
- 2020-09-01 17:55:25
7. 金融業營改增:金融商品轉讓的增值稅
金融商品轉讓,也稱買賣金融工具,是許多企業存在的業務,本文結合《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號,以下簡稱36號文)及有關規定,分析金融商品轉讓的增值稅問題,具體包括:
一、金融商品轉讓的范圍
二、金融商品轉讓征收增值稅的法理基礎
三、金融商品轉讓增值稅計算:一般規定
四、金融商品轉讓增值稅計算:以股票為例
五、金融商品轉讓增值稅計算:以債券為例
六、金融商品轉讓免征增值稅
七、金融商品轉讓發票開具
八、原始股東轉讓股票的增值稅納稅義務
一、金融商品轉讓的范圍
36號文的稅目注釋,對金融商品轉讓的定義是:
金融商品轉讓,是指轉讓外匯、有價證券、非貨物期貨和其他金融商品所有權的業務活動。
其他金融商品轉讓,包括:基金、信托、理財產品等各類資產管理產品和各種金融衍生品的轉讓。
從上述定義可以看出,金融商品的范圍非常寬泛,除股權投資之外的其他投資類產品,購買之后的轉讓,幾乎都在征稅范圍內。
二、金融商品轉讓征收增值稅的法理基礎
對金融商品轉讓征收增值稅的基礎在于以下兩點:
一是符合增值稅的一般原理。增值稅的征收對象是增值額,只要有增值額,就可以征收增值稅。金融商品轉讓的投資收益,就是增值額,具備征收增值稅的基礎。
二是與貸款等其他金融行為的稅負公平。金融商品,許多是融資工具,也是投資工具,如果不征稅,會引起稅負不公平。以貸款為例,如果將資金貸與他人使用征收增值稅,但是轉讓債券不征稅,則會引起兩種行為的稅負不公平。
三、金融商品轉讓增值稅計算:一般規定
增值稅的計算,包括計稅方式、稅率、銷售額的確定等。
(一)金融商品轉讓的計稅方式和稅率
1.計稅方式
目前沒有對金融商品轉讓可以簡易征收的規定。因此,金融商品轉讓應適用一般計稅方式,也就是計算銷項稅額,與納稅人其他銷項稅額一起計算總的銷項稅額,抵扣可以抵扣的進項稅額,一并計算當月或當季度的應納稅額。
2.稅率
金融商品轉讓的稅率是6%。
(二)如何計算銷售額和銷項稅額
計算銷項稅額,首先要確定銷售額。根據36號文的規定,金融商品轉讓的銷售額,按照賣出價扣除買入價后的余額為銷售額。
1.如何確定賣出價?
確定賣出價,應按照36號文關于銷售額的一般規定,以轉讓金融商品時取得的全部價款和價外費用作為銷售額。當然,符合規定的代收費用,可以不包括在內。
那么,支付的傭金等,是否可以自銷售額中扣減?
答案是不應該扣減。一是因為沒有扣減的規定;二是因為支付的傭金等,可以取得增值稅專用發票,可以抵扣進項稅。
2.如何確定買入價?
金融商品的買入價,可以選擇按照加權平均法或者移動加權平均法進行核算,選擇后36個月內不得變更。
每次購買金融商品時,如何確定當次的價格?目前的增值稅法規還沒有具體的規定。但是購入方的買入價,就是轉讓方的賣出價,因此,投資者在購買金融商品時,支付的全部價款和價外費用,是轉讓方的賣出價,也應該作為購入方的買入價。有關支出,比如傭金或手續費等,如果取得了可以抵扣的增值稅專用發票,應該抵扣有關的進項稅,不得再從賣出價中扣減。
關于股票和債券的買入價和賣出價,下面將單獨分析。
3.如何計算銷項稅額
銷項稅額=銷售額÷(1+6%)×6%
(三)盈虧如何互抵
轉讓金融商品出現的正負差,按盈虧相抵后的余額為銷售額。若相抵后出現負差,可結轉下一納稅期與下期轉讓金融商品銷售額互抵,但年末時仍出現負差的,不得轉入下一會計年度。
(四)全年虧損是否可以退稅
在征收營業稅時,如果上半年有盈利,繳納了營業稅,而下半年有虧損,整年算賬是虧損的,可以申請退還營業稅。增值稅還可以嗎?
增值稅目前沒有全年虧損退稅的規定,所以不能申請退稅。
四、金融商品轉讓增值稅計算:以股票為例
(一)如何確定股票的買入價
確定股票買入價時,是否扣除股票持有期間的股息?增值稅目前沒有固定,但是可以參考營業稅的規定。《關于營業稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號,以下簡稱16號文)規定,股票的買入價,按照購入價減去持有期間的股息紅利的余額計算確定。
(二)如何計算轉讓股票的銷售額
假定A公司2015年4月購入一只股票,2016年5月轉讓。購入價是100元,持有期間取得股息5元,賣出價是120元,支付傭金和手續費2元。則計算增值稅的銷售額是:
銷售額=120-(100-5)=120-95=25(元)
(三)如何計算銷項稅額
銷項稅額=25÷(1+6%)×6%=1.415(元)
五、金融商品轉讓增值稅計算:以債券為例
(一)如何確定債券的買入價
在確定債券買入價時,是否要扣除持有期間取得的利息?之所以提出這個問題,是因為《關于債券買賣業務營業稅問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第50號,以下簡稱50號公告)明確規定,在確定購入價時,應扣除持有期間取得的利息。
但是根據營改增后的規定,不應自買入價中扣除利息。因為在征收營業稅時,持有期間的利息在轉讓前是不征稅的。但是,營改增關于貸款服務的稅目注釋規定,金融商品持有期間的利息收入,按照貸款服務繳納增值稅,也就是債券持有期間,只要取得利息,就應該繳納增值稅。因此,在轉讓債券時,不應再自購入價中扣除持有期間的利息,不然就重復征稅了。當然,沒有征收過營業稅的利息,應該自購入價中扣減。
(二)如何計算轉讓債券的銷售額
A公司2017年8月轉讓債券收入100元,該債券是2015年9月購入的,購入價是60元。2016年1月取得利息5元,利息收入沒有繳納營業稅;2017年1月取得利息6元,繳納了增值稅。A 公司2016年金融商品轉讓虧損15元,2017年8月之前,當年轉讓金融商品虧損15元。則轉讓債券的銷售額是:
銷售額=100-(60-5)-15=100-55-15=30(元)
(三)如何計算銷項稅額
銷項稅額=30÷(1+6%)×6%=1.7(元)
六、金融商品轉讓免征增值稅
根據36號文的規定,下列金融商品轉讓免征增值稅。
(一)境內個人和單位免稅
1.個人從事金融商品轉讓業務;
2.證券投資基金(封閉式證券投資基金、開放式證券投資基金)管理人運用基金買賣股票、債券。
(二)境外單位和個人免稅
1.合格境外機構投資者(QFII)委托境內公司在我國從事證券買賣業務;
2.香港市場投資者(包括單位和個人)通過滬港通買賣上海證券交易所A股;
3.對香港市場投資者(包括單位和個人)通過基金互認買賣內地基金份額。
(三)境內單位買賣境外金融商品是否免稅
現在也有境內單位買賣境外金融商品的行為,比如到香港市場買賣股票、債券等,是否可以免征增值稅?
沒有免征增值稅的規定,只能征收增值稅。
在征收營業稅時,對于境內單位買賣境外的金融商品,有關法規的表述有點模糊,“按照規定征免營業稅”,到底是征還是免,似乎不清楚。但是,對納稅人而言,只要在征稅范圍內,又沒有免稅的規定,主管稅局是有權征稅的。
七、金融商品轉讓發票開具
金融商品轉讓,不得開具增值稅專用發票,但是可以開具增值稅普通發票。當然,在實際操作時,可能有很大困難。
八、原始股東轉讓股票的增值稅納稅義務
原始股東轉讓股票,是否按照金融商品轉讓征收增值稅?
分析這個問題,我們先從轉讓股權是否應該征收增值稅開始。
假定A公司持有B公司股權,股權成本是100萬元,A公司按照150萬元的價格轉讓給C公司。B公司不是上市公司。A公司是否有增值稅納稅義務?
(一)轉讓非上市股權收入和股息收入不征收增值稅
營業稅曾經有明確規定,轉讓股權不征收營業稅。增值稅目前沒有這樣明確的規定,但是從增值稅的征稅范圍看,轉讓股權不在增值稅征稅范圍內。
根據36號文《銷售服務、無形資產、不動產注釋》,銷售服務包括:交通運輸服務、郵政服務、電信服務、建筑服務、金融服務、現代服務、生活服務。轉讓股權最可能歸入的服務是金融服務。
金融服務的范圍包括:貸款服務、直接收費金融服務、保險服務和金融商品轉讓。轉讓股權最可能歸入的是金融商品轉讓。
但是看金融商品轉讓的范圍,不包括轉讓非上市公司股權。
那么,轉讓股權是否可以按照銷售無形資產征稅呢?根據稅目注釋,無形資產包括技術、商標、著作權、商譽、自然資源使用權和其他權益性無形資產。權益性無形資產包括基礎設施資產經營權、配額權等,也不包括股權。
所以,轉讓股權不在增值稅征稅范圍內。另外,股息收入不是任何一項營改增服務收入,也不在增值稅征收范圍內。
(二)股權變成的股票,是否在金融商品轉讓征稅范圍內
金融商品轉讓的銷售額,是賣出價扣除買入價后的余額。股權變成的股票,不存在購買股票的過程,也不存在股票的購買價格。盡管在上市過程中,原始股權的價值會評估可折成多少股票,但實際沒有購買股票的過程。
因此,盡管轉讓股權變成的股票,屬于轉讓金融商品,但不屬于轉讓金融商品征收增值稅范圍內。
總之,對原始股東持有股權變成的股票,在轉讓時按照轉讓金融商品征收增值稅,目前缺乏稅法依據。