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第十節 審判公開

我國《憲法》第125條規定:“人民法院審理案件,除法律規定的特別情況外,一律公開進行……”根據憲法精神,《刑事訴訟法》第11條規定:“人民法院審判案件,除本法另有規定的以外,一律公開進行……”審判公開是指人民法院審理案件和宣告判決都必須公開進行,既要允許公民到法庭旁聽,又要允許記者采訪和報道。但是,審判公開原則有其例外情況。根據《刑事訴訟法》第183條的規定,下列案件不公開審理:(1)涉及國家秘密的案件,不公開審理。這是為了防止泄露國家秘密,危害國家安全或其他國家利益。(2)有關個人隱私的案件,不公開審理。這是為了保護當事人的名譽和防止對社會產生不良的影響和后果。(3)涉及商業秘密的案件,當事人申請不公開審理的,可以不公開審理。這是為了保障當事人的商業秘密,維護其正常的生產經營活動。另外,《刑事訴訟法》第274條對于未成年人刑事案件的不公開審理問題作出規定,審判的時候被告人不滿18周歲的案件,不公開審理。但是,經未成年被告人及其法定代理人同意,未成年被告人所在學校和未成年人保護組織可以派代表到場。該規定是為了防止公開審判可能對未成年人的精神造成創傷,影響其健康成長,同時兼顧其合法權益的維護和保障。

審判公開的案件,應當在開庭3日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點,以便群眾能夠到庭旁聽;定期宣判的案件,宣判日期也應先期公告。依法不公開審理的案件,在開庭時,應當庭宣布不公開審理的理由。不論是否公開審理,宣告判決一律公開進行。無論是否公開審理,都應向當事人及其他訴訟參與人公開,允許其了解案情,到庭陳述、作證、辯護以及行使其他訴訟權利。

審判公開是民主政治的要求,是保障訴訟的民主性、公正性的關鍵措施。首先,法院通過審判公開,將審判過程置于社會監督之下,增加訴訟的透明度,加強群眾監督,防止法院執法不公造成錯案。其次,審判公開體現了訴訟的科學性,可以促使偵查、起訴、審判機關嚴格依法辦案和保證訴訟質量,防止片面性,客觀公正地查明案件情況,正確地適用刑法。第三,審判公開也是法制宣傳和教育的有效途徑。通過公開審判,使社會了解案情,增強社會公眾的法治意識,自覺守法,敢于同犯罪行為作斗爭。同時,審判公開對社會危險分子也會產生震撼作用,使他們不敢輕舉妄動,預防犯罪發生。

近些年來,我國各級法院為加強司法公正,克服司法腐敗現象,改善法院在社會公眾中的形象,紛紛實施了新的旨在強化審判公開的改革措施。例如,很多地方的法院都允許18周歲以上的公民在持有和出示身份證的前提下,自由地到法院旁聽庭審過程;很多法院都允許新聞媒體對案件的庭審過程進行廣泛報道,甚至進行庭審直播。與此同時,各級法院還從物質設施上保證審判公開原則的貫徹實施。例如,一些法院新建了電子屏幕,提前預告將要舉行的法庭審判,等等。應當說,這些改革措施對于維護法院審判的公正進行,具有積極的作用。

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