第一節 影視劇創作題材的政策管理

近年來，中國電影界一直存在一種令人困擾的現象：有些影片口碑不錯，卻不能收獲市場的青睞；有些影片票房成績不錯，卻不能得到業界人士的認可。和這一現象關系最密切的莫過于題材的選擇。編劇工作者需要具備敏銳的題材把控能力，既要能夠生產具有較高藝術水準的文藝作品，又要確保作品在市場上的生命力，充分發揮它的社會價值。

中國有特定的影視政策。為了更好地指導創作，我們首先簡要介紹一下目前影視劇創作中幾個主要的限制。

第一，關于重大題材的審查規定。

影視題材在政策上分為重大題材與一般題材。一般題材只要上報簡要梗概（約1500字），就可以由省級廣電部門立項，國家總局公示。重大題材則要向省、中央兩級“重大辦”上報完整劇本，審查通過后才能立項。

第二，有明文限制播出的題材。

“涉案”、“反腐”兩類題材，多年前政策已有限制，未經特別審查通過，不能在黃金時段播出。

第三，其他受限制題材。

（1）婚外戀、第三者之類的題材，近期多次受到總局點名批評，要求限制播出。

（2）恐怖、迷信、血腥、色情題材，不能播出。

（3）涉及宗教的題材，謹慎播出。

第四，題材年代的播出比例。

1919年前（“五四”運動為界線），歷史題材，15%（其中古裝宮廷內斗戲受限）；1919—1978年（改革開放為界線），現代題材，25%（其中新中國歷次政治運動最好回避，至少不作為主要情節）；1979年后至今，當代題材，60%。當然這個規定還沒有硬性到全國各臺，目前中央電視臺受此比例限制較大。

以上條文政策的限制，可以作為我們選擇創作題材時的參考。