第四版序言

曾幾何時，人的尊嚴就像空谷幽蘭靜靜地開在山野。一夜之間，她卻昂著頭赫然綻放在今年溫家寶總理的工作報告中。

“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。”這句話喊出了政府的責任，更昭示了它清晰的法律內涵：就是每個公民在憲法和法律規定的范圍內，都享有自由和權利，國家要保護每個人的自由和人權；國家發展的最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化需求；整個社會的全面發展必須以每個人的發展為前提，因此，國家要給人的自由和全面發展創造有利的條件，讓他們的聰明才智競相迸發。

有人說，在中文語境下，尊嚴大致與體面相近，是一種人與人之間產生的社會評價或心理感受。這種理解符合中國傳統文化。不過我以為，憲法的核心價值更在于尊重和保障人權，而人權的核心在于人的尊嚴。因此，德國人吸取兩次世界大戰的教訓，在基本法中宣布人的尊嚴是高端價值，直接約束立法權、行政權、司法權。我國1982年憲法也總結歷史經驗，把人格尊嚴作為公民的絕對權規定在第38條，禁止任何組織和個人進行侵犯。

人的尊嚴首先是消極權利還是積極權利涉及價值判斷問題。古希臘的哲人講過一個故事。據說，古希臘最著名的犬儒主義者狄奧根尼住在一個木桶里，終年以乞討和罵街為生。當征服了世界的亞歷山大大帝屈尊趴在木桶邊上，好奇而關切地詢問他需要什么的時候，狄奧根尼回答：“我需要你閃到一邊去，不要遮住我的陽光。”其用意是：雖然我在木桶里，你在殿堂上，但在陽光（自然法）之下，你我平等；作為統治者，不來打擾和侵犯我的自由，是你當然和唯一的責任。匈牙利偉大詩人裴多菲也認為：生命誠可貴，愛情價更高，若為自由故，二者皆可拋。由此可見，人的尊嚴首先是每個人的自主、自決、自治，即人的意志自由問題．它有抵抗和防御國家權力侵犯的功能。前輩們的這些思想就是人的尊嚴含義的真實流露。

據中國社會科學院最近調查顯示，民眾最關心的排在前三位的社會問題是：官員腐敗、貧富差距、基層干群沖突。這些問題表現在侵吞國有資產、野蠻征地拆遷、信訪上訪等，這些問題的解決既有賴于政治體制改革，也有賴于公民社會建設。而保障公民基本政治自由和權利的實現則是必由之路。因此，2010年3月全國人民代表大會對選舉法的修改可以理解成國家對公民選舉權利訴求的回應，它涉及十個方面的內容。最核心的問題是解決城鄉居民選舉權的平等保護問題。

大夢誰先覺，平生我自知。選舉權利涉及公民基本的政治尊嚴。進而根據新選舉法的精神對本書進行修訂則是作者對人的尊嚴的知與覺。是為序。

焦洪昌

2010年5月11日