第一節 中國法律起源與夏代法制簡況

一、中國法律起源

（一）夏奴隸制國家的產生

原始社會因歷史條件所限，不可能產生帶有階級專政屬性的國家，也不可能產生體現為國家形態的法律。人類社會只有發展到一定的歷史階段后，才能產生服務于統治階級需要的國家與法律。中國和世界早期文明地區一樣，在經過漫長的發展時期，以及生產力的一定發展后，開始出現私有制，社會也開始分裂為對立的兩大階級，即奴隸主階級與奴隸階級。奴隸主階級的殘酷剝削和壓迫激起奴隸階級的不斷反抗，這種對抗性的矛盾發展到不可調和的地步時，就需要建立凌駕于社會之上的公共權力來加以調控，于是便產生了最初的國家。依據我國古代文獻記述與考古發掘的實物證明，可以初步肯定，夏初（距今四千年左右）已具有國家產生的基本特征?！皣业谋举|特征，是和人民大眾分離的公共權力”。傳說大禹王在會稽之山大會部落首領，防風部落酋長因遲到，被大禹處死而且碎尸。這表明大禹王已形成凌駕于其他部落之上的“公共權力”。這種權力的基礎，在于他已掌握一支強大的武裝部隊。據《尚書·費誓》正義引《世本》說：夏王少康之子杼，已經制造出鎧甲?！对浇^書·記寶劍》載：大禹時期，開始用銅制造兵器。另外，河南偃師二里頭文化遺址，其前期相當于夏代。從這一時期出土的遺物里發現有我國最早的青銅武器，諸如弋、戚、箭鏃等。這進一步證實夏初已具有用金屬武器裝備的精銳武裝。此外，據有關文獻記載，這一時期還產生了奴隸制國家實體附屬物——諸如司法機構與監獄等強制機關。

在禹死后，其子啟打破氏族禪讓的傳統，承繼大禹王位，建立起奴隸制專制國家，實現了“家天下”的君王世襲制。原始共產制度被奴隸主國家制度所代替，歷史進入了一個新時代，即依照夏王的世系延續下來的奴隸主階級統治的時代。

（二）原始習慣到奴隸制習慣法的轉變

法同國家一樣，都是歷史發展的必然產物，都有自身存在的必要條件。正如恩格斯所指出的：“國家是社會在一定發展階段上的產物”，是“社會陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調和的對立面”的反映。原始社會雖不能產生體現為國家形態的法，但卻產生了法的胚胎形態——氏族習慣。所以，從一定意義上講，法律的起源，實質上是氏族習慣向奴隸制習慣法的質變過程。

距今約有五千年的龍山文化時期，是中國歷史上父權制社會向奴隸社會轉化、氏族習慣向奴隸制習慣法轉化的重要時期。傳說中的堯舜禹時代大體相當于這個時期。

原始社會的任何進展，都是社會經濟發展的必然結果。父權制替代母權制，同樣說明了這個道理。父權制與母權制相比，物質生產有了新的發展。最有代表性的，是當時冶銅業的發生。據《越絕書·記寶劍》載：“禹穴之時，以銅為兵”。這是古代典籍中最早反映父權制時代冶銅業發生的文字記述。這種記述還可以從考古發掘中得到印證。屬于龍山文化時期的河北唐山大城山遺址，發掘出兩塊紅銅牌；甘肅武威皇娘娘臺、臨夏大河莊和秦魏家等齊家文化遺址中，都普遍地發現有紅銅器。因受歷史條件的限制，當時的人們還不可能大規模地發展冶銅業，也不可能將金屬工具廣泛地應用到各個生產領域。但冶銅業的出現，卻有力地促進了社會經濟的發展，為日后向奴隸社會的過渡提供了重要條件。

與此同時，父權制時代進一步改進了石制工具，制造了磨制扁平的石鏟、磨光穿孔的石刀、裝有木柄的石鐮等。生產工具的改進，促進了農業生產的發展，也為社會提供了一定數量的剩余糧食。農業生產的提高，促進了畜牧業與手工業的發展。陜縣廟底溝龍山文化遺址出土的二十六個廢坑中，發掘的家畜遺骨，比同地仰韶文化遺址一百六十八個廢坑中所出土的總和還要多，反映了當時畜牧業發展的狀況。在手工業方面，從考古發掘來看，已有相當的發展。陜縣廟底溝、長安客省莊、邯鄲澗溝等龍山文化遺址中，相繼發現規模較大的陶窯，以及刻畫精細、品種繁多的陶器，反映了當時制陶業的水平。此外，吳興錢山漾良渚文化遺址中，發掘出以粗麻為原料而織成的平紋細麻布；南京北陰陽營青蓮崗文化遺址中，出土了近三千件玉及瑪瑙飾物。

父系氏族社會物質生產的發展，不僅為社會提供了剩余產品，也為私有制的產生奠定了基礎。首先，剩余產品的增多，促進了農業、畜牧業與手工業的社會分工，產生了以直接交換為目的的簡單商品經濟。史書記載顓頊時期有“祝融作市”，堯舜時，“北用禺氏之玉，南貴江漢之珠”。這種說法雖不全為事實，但它反映了部落與部落、氏族與氏族、個人同個人之間的商品交換已有明顯發展。

隨著父權制社會的發展，商品交換與個人財富的聚集日益增強，并最終導致了私有制的產生與階級的分化，以及人們在實際生活中的不平等關系。與此相適應，氏族習慣的內容也發生了顯著的變化。按照母權制習慣，死者墓地的選樣，以及安葬等，都由氏族公共組織按一定的規格統一組織成員進行，不容稍有逾越。私有制與階級分化產生以后，則允許按照死者生前的地位與財富的多寡，選擇墓地與安葬方式。泰安大汶口遺址的窮人墓地，遠離公共墓地中心，墓坑窄小，隨葬物也少，有的甚至根本沒有隨葬品。而地位顯赫的富人，其墓地一般位于公共墓地的中心，墓坑寬大，棺槨講究，隨葬物品也多而精美，最多的有一百八十余件。這表明父權制習慣中已出現維護私有制與不平等關系的新內容。

父權制習慣的變化，主要體現在以下方面：

（1）確認部落聯盟酋長的權威地位。《尚書·堯典》有“（虞舜）流共工于幽洲，放驩兜于崇山，竄三苗于三危，殛鯀于羽山，四罪而天下咸服”的記載?！秶Z·魯語》也有“禹朝諸侯于會稽之上，防風之君后至，而禹斬之”的記述。文獻中記載的這類傳說，反映了氏族習慣的某些變化，即不但確認部落聯盟酋長的權威地位，而且賦予他們臨事處置的大權。這類習慣到奴隸制確立以后，則被改造成為維護君主專制的習慣法。

（2）確認保護私有財產的習慣。父權制社會逐步改變了母權制的平均分配傳統，規定個人所獲獵物為自己私有財產，不歸集體分配。此外，氏族公社的公有財產以及集體掠獲其他部落的財產，按照父權制的習慣，氏族首領與部落聯盟酋長可以取得超出常人的更多份額，不再實行平均分配。至于他們利用職務侵吞公有財物，隨意處置掠獲財物已變成普遍現象。《管子·揆度》有關堯舜將掠獲的“粟與其財物”出手轉賣，“以市虎豹之皮”的記述，即反映了這種情況。

（3）確認有關處罰的習慣。原始社會的舜禹統治時期，特別是大禹統治的時代，氏族公社制度已經走到了盡頭，不單部落聯盟制、軍事民主制發展到高峰，有關處罰的習慣也發展到頂點。根據文獻記載，這一時期確立了不少有關處罰的習慣?！渡袝に吹洹份d有“流宥五刑。鞭作官刑，撲作教刑，金作贖刑。眚災肆赦，怙終賊刑?！薄吨駮o年》說：“帝舜三年命皋陶作刑”?！缎抡Z·道基》說：“皋陶乃立獄制罪，懸賞設罰，異是非，明好惡，栓奸邪，消佚亂，民知畏法?！绷頁蹲髠鳌ふ压哪辍芬断臅氛f：“昏（劫掠）、墨（貪贓）、賊（殺人不忌）殺，皋陶之刑也?！痹瓰辄S淮地域部落首領的皋陶，做了聯盟機關的“士”職（掌管審斷的職位），所以，規定處罰習慣的任務，自然落到他的身上，但仍須征得舜的同意方能實行。

因史書的記載既有當時情況的反映，又有后人附會的成分，故應作分析說明。首先，這里出現了“刑”、“法”、“罪”等概念。以“刑”而論，上古時有兩種寫法：即“ ”與“”?！墩f文解字》刀部說：“，剄也”，即單純的殺戮。《說文解字》井部解釋：，“罰罪也”，即帶有懲罰犯罪的含義。諸如“剄”一類的殺戮，在原始社會后期是司空見慣的現象?！端吹洹氛f虞舜時代有“刑”的出現，是可信的。至于帶有“罰罪”性質的“ ”，顯然是奴隸制國家為區別原始時代的“刑”而另行別設的。后人將兩者通用了，而當初確有質的差別。

“法”在古代也有兩種寫法：即“佱”與“灋”，前者先于后者出現?！稜栄拧め屧b》說：“法”，首先是“常也”。所謂皋陶“制法”，不過是制定常行的處罰習慣?！盀灐卑础墩f文解字》解釋，帶有“平之如水”與明斷罪與非罪的含義，這顯然是奴隸制國家產生后，適應司法實踐的需要而后創的。西周康王時的《大盂鼎銘》就有“灋保先王”的銘文。

《說文解字》又說：“罪，捕魚竹網”，即說罪最早源于“網”，設網的目的在于防止漏魚。舜禹時期的“制罪”，就是為“奸邪”行為構筑羅網，以便“異是非”、“明好惡”、“消佚亂”，而不具有階級社會中“罪”的犯法含義。

值得一提的是，皋陶在規定處罰習慣時，把貪贓（墨）行為與劫掠（昏）、殺人行為并列，一并處罰。它反映了部落聯盟機關約束職事人員，嚴厲制裁瀆職、貪污行為的意圖。

據蔡樞衡先生考證，“眚，災，肆，赦；怙，終，賊刑”，這段《舜典》的記敘，是真實可信的。這段文字反映了舜統治前后氏族習慣有關處罰的原則?！绊颉保ㄒ羰。?，指過失；“災”，指不可抗御的自然災害；肆，則指因饑餓而捕食殺人的，可以實行減免處罰的原則?！扳铩笔枪室?，“終”是一貫，此類殺人行為，則適用嚴厲處罰的原則，一律處死。這些原則的出現，反映了父權制處罰習慣的發展。到奴隸制確立后，又被發展成為習慣法的刑法適用原則。

《舜典》所說的五刑，特別是“金作贖刑”，實際上到西周末年呂侯制《呂刑》時才真正出現，所以，有關“刑”的記載是不大可靠的。《尚書·呂刑》在一般學者看來是比較可信的。它對于原始社會后期的處罰方式作了這樣的說明：“苗民弗用靈，制以刑，惟作五虐之刑曰法”, “爰始淫為劓、刵（去耳）、椓、黥”。又據《后漢書·刑法志》說：“（禹）自以德衰而制肉刑?！鼻罢哒f明苗人部族是較為先進的部族，較早規定了處罰的方式；后者說明禹承舜位后，才規定了處罰方式。據史書記載，禹在位時曾三伐苗人，禹時的處罰方式很可能是從苗人那里學來的。所謂“五虐之刑”，主要指：黥（面上刺字）、劓（割鼻）、刵（去耳）、椓（破壞生殖器官）、處死五種。這五種處罰方式，到奴隸制社會以后，則演變為墨（同黥）、劓、剕（去腳）、宮（同椓）、大辟（死刑）等奴隸制刑罰體系。

需要指出，上述幾個方面只是父權制習慣的變化內容，而不是氏族習慣的全部內容。以這些變化了的內容而論，它們已具有法的胚胎性質，但又沒有脫離習慣的范疇，更不可能成為國家形態的法。盡管如此，它們的出現卻預示著奴隸制習慣法統治的時代即將到來。

（三）習慣法的產生

大量文獻記載與考古發掘證實，夏代已經產生奴隸制國家和體現著奴隸主階級意志的習慣法。

河南陽城地望與登封縣告成鎮發掘出兩座東西相連的夯土城堡遺址，告成鎮還出土了青銅器的殘片。這些都是夏代早期的文物。據碳素測定，其年代距今為四千年左右。河南夯土城堡是夏奴隸制國家誕生的標志，青銅器則是夏奴隸社會生產力發展的主要標志。正如恩格斯早已指出的：“在新的設防城市的周圍屹立著高峻的墻壁并非無故：它們的深壕寬塹成了氏族制度的墓穴，而它們的城樓已經聳入文明時代了?！?img alt="恩格斯：《家庭、私有制和國家的起源》，載《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第164頁。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/9BAE63/13173351005491406/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1751224413-C7O0EezyQw8RV30NA6ioff1keCg2gmuQ-0-0cf2787c3da66b22512915b247066c2a">

公元前21世紀，是夏奴隸制國家的形成時期。自此，中國社會進入了新的歷史階段。在《家庭、私有制和國家起源》一書中，恩格斯正確指出：“國家和舊的氏族組織不同的地方，第一點就是它按地區來劃分它的國民”, “第二個不同點，是公共權力的設立”。夏啟承禹以后，建立夏王朝，用王位世襲制取代氏族禪讓制，給原始公社制度以致命打擊，并導致它的最終解體。啟稱王后，沿襲禹的傳統，將所轄地區劃分為九州，即所謂“茫茫禹跡，畫為九州，經啟九道”。與此同時，夏奴隸制國家把夏邑作為統治的中心，并按地區的不同部署原有的部落，建立了作為階級統治工具的武裝力量與管理國家的整個官僚體制，如《禮記·明堂位》所說：“夏后氏官百”。此外，還建立了作為國家實體附屬物的監獄等強制機關。這一切表明，凌駕于社會之上的公共權力，在夏代已經形成。

伴隨夏奴隸制國家的產生，奴隸制習慣法也同時孕育而生。夏代法律的起源，不是偶然的，它有著深刻的歷史原因。奴隸制的確立，引起社會制度的劇烈變化，以及舊的傳統勢力的強烈反抗。據史書記載，東夷部族的首領伯益以及與夏同姓的有扈氏部族都曾起兵反抗。奴隸主階級的殘酷壓榨與剝削，又造成平民的“不服”，以及奴隸們的“作亂”。在社會矛盾激化、階級矛盾不可調和的情勢下，夏代統治者在軍事鎮壓的同時，不得不借助于法律，以維護君主專制的統治。

但因夏奴隸制國家初建，沒有立即制定較完備的法律制度，只是將有利于奴隸主階級的氏族習慣，賦以新的性質，上升為國家形態的習慣法。在夏代，習慣法占據主導地位?！蹲髠鳌ふ压辍匪^的“夏有亂政，而作禹刑”，一方面說明夏代借用大禹的威望，增強其法律的威懾力量；另一方面說明，夏代法律在形成過程中，吸收了舜禹時代氏族習慣的部分內容。此外，適應階級斗爭與社會斗爭的形勢，夏代統治者還頒布了一些單行的命令，如《甘誓》等?？傊?，處于形成期的夏代習慣法，還是比較簡單的，它的完善則經歷了一個長期的發展過程。

（四）中國法律起源的特點

第一，中國法律產生于古代中國的特殊歷史環境中，它的法律起源具有獨自的特點，即實行禮法結合。

夏代法律在形成中，不僅改造和吸收了父權制時代的某些習慣，也改造和吸收了原始社會沿用已久的“禮”的傳統，從而實現了中國奴隸制最初的禮法結合。將奴隸主階級的道德規范與法律規范結合使用，是其他國家與法律形成時所不具備的。這種特點的形成，不但有古代中國社會經濟方面的原因，也有政治、文化、民族習慣等方面的原因。它的出現反映了中華民族既重禮儀又重法治的歷史傳統。夏王朝將禮法結合，憑借禮的精神統治力量強化法的鎮壓職能，依靠法的強制力推行禮的規范，從而為統治階級構筑了嚴密的統治羅網，并影響了中國數千年。

第二，中國法律在形成時具有早熟性。

同東方早期文明國家一樣，夏王朝提前跨入文明社會的門檻，形成了最初的國家與法。因此，對人類文明發展作出了重要貢獻，同時也具有法律的早熟性。

第三，中國法律在形成時帶有維護專制王權的特點。

自夏奴隸制國家產生以來，就實行“以農為本”、“重農抑商”的政策，從而造成以農業為基礎的自給自足的自然經濟的穩步發展，以及商品經濟發展的相對落后。因此，在夏代社會中不可能產生與王權和宗法統治相抗衡的工商業奴隸主階級以及相對獨立的市民階層，更不可能像雅典國家那樣實行奴隸主民主制，而只能產生君主專制制度與維護專制王權的奴隸制法律。夏代法律維護專制王權，反映了奴隸制法的本質特點。這一特點經商、周一直遺傳到封建時代，使得古代中國的法律日益君主專制化。

第四，因自然經濟的穩固，商品經濟的不發達，加之過早確立君主專制制度以及禮的規范的發展，使中國法律在形成時，就帶有刑事法規發達而民事法規相對落后的特點。

夏王朝一建立，統治者便把禮擺到重要位置，無論在民事法律關系方面，還是在婚姻家庭關系方面，禮都起到了民事法規的實際調整作用。由于禮的作用增強，以及其他方面的原因，使得民事法律規范在形成期的夏代法律中居于次要地位，沒有發展到相應的水平。相反，為維護專制王權以及種族奴隸制的嚴酷統治，鎮壓被奴役的部族和平民、奴隸的劇烈反抗，以夏王為代表的宗族奴隸主階級，十分重視習慣法中的刑法內容，并陸續頒布了一些簡單的刑事法規，用以穩固奴隸制國家政權。這使得刑法內容在形成期的夏代法律中居于重要地位。

第五，由于夏代提早跨入階級社會，奴隸制未能充分發展，所以，它的法律在形成時帶有氏族社會的濃厚色彩，以及貴族宗法統治的顯著特點。

夏王朝是早期奴隸制國家。盡管按照地域大致部署了原有的部落，但它并未徹底瓦解以血緣為紐帶的貴族宗法統治關系。相反，以承認夏啟統治地位為前提，把姒氏族（夏族的姓氏）以及與其有同盟關系的各氏族，按照新的宗法制度，變相地保留下來。因此，維護原有宗法關系的氏族習慣，也相應地轉化為維護奴隸主貴族的習慣法。實行家國相通、親貴合一的夏王朝，君主啟是所有臣民的最高家長，各貴族又是各家族的家長，并任有官職。在這種社會條件下產生的夏代法律，也必然肩負二位一體的職能，亦即維護奴隸制國家制度與宗法制的統一。正是由于這個原因，使中國法律在形成時必然帶有氏族社會的濃厚色彩，以及種族奴隸制、宗法制的鮮明特點。

二、夏代法制簡況

（一）法律形式

1．習慣法

夏代建立之初，習慣法成為當時法律的主要表現形式。因為當時不具備制定系統成文法的條件，更談不到以成文法替代習慣法。相反，對于夏代統治集團來說，將傳襲已久的有利于統治的原始習慣加以篩選補充，就可以輕而易舉地變為體現統治階級意志的習慣法，而且對被壓迫的平民與奴隸具有較大的迷惑性與欺騙性。這其中最明顯不過的是，把原始社會的祭祀鬼神的“禮”，改造成為奴隸主階級實施法律統治的工具。夏代習慣法統治方式，是中國階級社會誕生以來最早出現的最為簡陋的統治方式。這種統治方式的落后性，是由生產力水平低下以及立法技術的落后所決定的。

2．制定法

夏代統治期間，在沿襲習慣法的同時，也出現了制定法。《左傳·昭公六年》說：“夏有亂政，而作禹刑”。就是統治階級適應形勢需要，加速制定法出臺的反映。

3．誓

誓是夏代君主在戰爭期間發布的緊急軍事命令。正如《尚書·甘誓》所載：夏啟在平息有扈氏叛亂時，曾于甘地發布“誓”，以此約束全體從征人員。

（二）法律內容

夏代法律，被后世典籍籠統稱為“禹刑”。這里的“禹刑”不再專指夏代的制定法，而泛指夏代的所有法律。以下從幾方面簡略加以說明：

1．將原始社會的禮改造成為法律統治的有效武器

以習慣法為基本表現形式的夏代法律，雖淵源于氏族習慣，卻與后者有著本質上的區別。經過奴隸主階級的改造，夏禮被賦予新的意志與內容，成為保護專制王權和奴隸制國家，以及維護奴隸社會秩序的有效武器。

禮最早起源于氏族社會，是原始人類祭祀鬼神祖宗求得賜福而舉行的儀式活動。如史書所說：“禮，履也，所以事神致福也”; “禮之名起于事神，引申為凡禮儀之稱”。在愚昧落后的原始社會，適逢重要節日，都由氏族首領組織全體成員，為鬼神、祖宗神舉行祭祀活動，禮成為體現全體氏族成員意志的行為規范。

夏啟建立奴隸制國家以后，在神權政治法律思想的支配下，將改造后的“夏禮”與國家的重要活動結合起來；并賦予新的階級屬性和法律效力，從而變為奴隸制國家法律統治的有效武器?！墩撜Z·為政》說：“殷因于夏禮，所損益，可知也。周因于殷禮，所損益，可知也?！庇纱瞬浑y看出，夏代不但早已產生具有法律效力的禮，而且對殷周的“禮法結合”產生了重要影響。夏王朝為鞏固新生的奴隸制政權，不僅需要大力提倡“忠君”的觀念，而且還要倡導“孝”的思想，以便使“忠孝合一”，共同維護奴隸制國家制度與宗法制度的統一。為此，規定了“不孝”罪，并列為從嚴打擊的對象。

2．法律維護專制王權，鎮壓各種違背“王命”和反抗國家統治的行為

夏代統治者出于維護專制王權的需要，首先將維護部落聯盟酋長權威地位的習慣，改變為鞏固君權的習慣法，用以維護夏王在行政、立法與司法上的統治地位。夏啟在征伐有扈氏而發布的《甘誓》中規定：“左不攻于左，汝不恭命：右不攻于右，汝不恭命；御非其馬之止，汝不恭命”, “弗用命，戮于社，予則孥戮汝”。即對從征人員不從“王命”者，一律處死在祖廟前，并且株連妻、子，罰作祭壇上的犧牲。法律完全變為君主專制的工具，以至言出法隨，臣僚犯罪者無一幸免。

此外，應當指出：自夏代建立第一個奴隸制國家起，我國古代社會一直堅持以刑為主的法律體系。法律不但憑借嚴酷的刑罰手段懲辦危及王權統治的政治性犯罪，同時也嚴厲制裁破壞國家統治、擾亂社會秩序的刑事犯罪。諸如此類的法律規定，既來源于對氏族習慣的改造，又源于統治者適應形勢發展制定的簡單刑事法規，以便對習慣法的規定不足加以補充。據《呂氏春秋·先識覽》載：“夏之將亡，太史令佟古出其圖法，執而泣之，先奔于商”。這里所說的“圖法”，極有可能是夏代以圖形文字為表述方式的簡單刑事法規。這類刑事法律規范，只能是刑事鎮壓經驗的簡單概括，而不可能系統成熟。《唐律疏議》引《尚書大傳》說：“夏刑三千條?！薄吨芏Y·秋官·司法》鄭注說：“大辟二百，臏辟三百，宮辟五百，劓、墨各千?！惫P者認為，說夏代刑書有三千條之多，顯然是主觀臆斷，并不符實。但是，如果說夏代產生了最初的刑事法律規范，卻不無道理。

夏代為有效鎮壓反抗奴隸主國家統治與擾亂社會秩序的犯罪，承襲并發展了舜禹時代習慣處罰方式，從而初步確立了奴隸制五刑制度。即墨、劓、剕、宮、大辟。據《左傳》引《夏書》說：“昏、墨、賊，殺。皋陶之刑也。”

昏是“惡而掠美”，墨是“貪以敗官”，賊是“殺人無忌”，夏代因襲皋陶之法，將此三種罪都處以死刑。當時的刑法執行情況，在現今河南二里頭夏代殘存遺址中有明顯反映。在這些夏代墓穴遺址中，既有生前被碎尸而后被下葬的，又有死前被砍下頭顱而后埋葬的，這顯然是懲辦嚴重刑事犯罪而執行大辟刑的反映。另外，在夏代墓穴遺址中，還有被砍去四肢的尸體，這是夏代執行剕刑的反映。

此外，夏王朝為鞏固奴隸主階級的長久統治，又承襲了舜禹時期流傳已久的習慣處罰原則。即如《尚書·大禹謨》所載：“與其殺不辜，寧失不經。”此后，又于《夏書》中得到進一步肯定。出于標榜“慎刑”的考慮，夏統治者宣稱：寧可不按禹刑審案，也不能錯殺無辜。這一原則的實施，對商、周乃至整個封建后世都產生了重要影響。

3．規定帶有行政法規性質的《政典》，用以維護奴隸主國家機器的正常運轉

據《尚書·胤征》注云：“‘政典’夏后為政之典籍，若周官六卿之治典?！睂嶋H上，初建奴隸制的夏王朝，還不可能制定出一部類似《周禮》那樣的包羅萬象的行政法規大全。它的《政典》極有可能是簡單的單行行政法規。《尚書·胤征》曾援引《夏典》說：“先時者殺無赦，不及時殺無赦?！奔磳`背天時懈怠政令的官吏實行“殺無赦”的原則。夏代《政典》的制定，一方面說明，中國自有國家產生，就非常重視行政法律規范的建設，以此維護奴隸主階級國家機器的正常運轉；另一方面又說明，我國古代行政法規一問世，就采取刑事處罰的方式，懲治瀆職與失職的官吏，從而反映了我國自古即有的“依法治吏”的悠久傳統。

4．確認土地“國有”的民法內容

夏代更改氏族公社土地公有制度，確立土地奴隸主國家所有制。因為，夏王是奴隸制國家的象征，所謂的土地國有制，實際上就是王權所有制。按照夏代法律規定，王掌管全國的田土，享有充分的所有權。王可以分封或賞賜貴族功臣以土地，但他們只享有占有和使用權。這些土地歸于國家所有的民法內容又直接影響了商、周兩代，成為我國奴隸制時代通行的土地所有權的原則。

5．確認征收賦稅的各項制度

夏代出于統治的實際需要，在其法律規范中也規定了一些調整經濟關系的帶有經濟法規性質的內容。據《史記·夏本紀》載：“自虞夏時貢賦備矣?！薄睹献印る墓芬草d：“夏后氏五十而貢”。這些記述表明，我國奴隸制國家建立后，曾經及時采取法律形式確立國有賦稅制度。即以五十畝地為計量單位，并取其平均產值的十分之一，作為向國家繳納的貢賦。

（三）司法制度

1．司法機關和審判制度

夏代中央最高司法官稱“大理”，地方司法官稱“士”，基層則稱“蒙士”。他們分別掌管夏代中央、地方乃至基層的司法審判工作。

許慎《說文解字》說：“灋，刑也，平之如水，從水；（音志）所以觸不直者去之，從去”; “……獸也，似牛一角，古者決訟，令觸不直者”。以觸不直的神判方式，傳說早在皋陶作“士”時就已經使用過。到夏代奴隸階級統治時期，“”字繼續被用來宣揚以“”獸代天審判行罰的迷信，從中也多少反映了氏族神明裁判在早期奴隸制國家審判活動中的殘余影響。夏代統治者在審判活動中，大肆宣傳神獸“代天審判”與“代天行罰”的思想，是出于增強奴隸制國家審判的威懾力，以及強化司法鎮壓，鞏固專制統治的實際需要。

2．監獄的設置

據《竹書紀年》載：“夏帝芬三十六年作圜土”。《史記·夏本紀》也有夏桀囚禁商湯于夏臺的記載。夏代稱監獄為“圜（音圓）土”?！班髡?，圓也”，即用土構筑圓形監獄以關押人犯。上述記述表明，夏奴隸制國家建立后，不僅設置司法機關規定審判制度，還建立了最初的監獄制度。盡管監獄機構還相當粗疏簡陋，但畢竟為商周的健全發展奠定了重要基礎。