第19章 天馬行空
- 大明好皇帝
- 善棋
- 3621字
- 2019-03-22 23:26:04
懲罰劉文泰、高挺和、徐昊三人去民間當赤腳醫生,讓朱厚照突然意識到,自己光想著培養外科手術醫生,緊要的時候給自己救命。
卻忘記了大明偌大一個帝國,居然連最基礎的公共醫療衛生體系都沒有,全靠民間松散的藥堂醫館來維系健康,老百姓生病受傷卻無處可醫,無藥可治,這是何等的可怕!
想到這里,朱厚照不寒而栗。在現代社會一般人崴個腳,劃傷個手都恨不得要去三甲大醫院看病,生怕死了去。
而在封建時代,老百姓生了病,稍微有點家財的還能做牛車去縣城里看個郎中,沒錢的只能按照祖祖輩輩傳下來的經驗去山上采一些草藥,然后吃了躺在床上聽天由命了。
在老百姓生老病死上面,大明朝政府沒有盡到半點責任,完完全全的責任缺失。
朝廷有吏、戶、禮、兵、邢、工六部,這些部門卻都是為統治集團效力的,對百姓的壓榨多過服務。
統治集團光想著掠奪老百姓,卻沒想過互惠互利,用公共福利安撫百姓。
難怪歷史上的朝代都逃不出兩三百年就會滅亡的怪圈,其實就是百姓被壓榨到了極限,自然會群起造反掀翻朝廷。
在后世國務院下轄的部門和機構足有74個之多,很多都是社會服務部門,其中衛生和計劃生育委員會更是一個獨立的大部門。
尤其可見,公共衛生是一個政府最重要的職能,是萬萬不可缺失的。
既然現在想到這個問題,不妨就拿出來在這大朝會上說一說,看看這些大臣會有什么反應。
也不能怪朱厚照沒有一個統籌全局的思維,才想到公共衛生的問題,畢竟他當皇帝才多久?很多想法都是突然出現從腦子里蹦出來的,如果不做記錄說不定轉眼就忘了。
此時劉文泰案結束,劉大夏蠢蠢欲動,剛想要上奏的時候,朱厚照給劉大廈一個嚴厲的眼神,嚇住了他。
朱厚照盯著站在最前排的謝遷,面沉如水道:“現在的大明除了人群聚集的城鎮有藥堂醫館之外,龐大的鄉村地區醫療衛生資源趨近于無,烈性病泛濫,寄生蟲病肆虐,嬰兒產婦死亡率極高,人均壽命低于三十歲。
大明帝國偌大的版圖上,生活的七千萬百姓,卻沒有一個統籌全國醫療衛生的獨立機構,這是何等的荒謬!
謝師父,你是內閣首輔,替朕統管著全國朝政,難道就沒有考慮過這個問題嗎?”
謝遷被朱厚照突然地問話給梗住了,他的腦海中正在消化“統籌全國的醫療衛生系統”這么一個他聞所未聞的名詞。
雖然這是后世的政府機構,在這個時代非常的新鮮,但是謝遷到底是內閣首輔,飽讀詩書,僅憑著字面意思,瞬間也就明白這個機構背后的含義!
這是一個全新的服務于百姓的公共衛生服務機構!
謝遷雖然是個為士紳集團服務的官僚,但同時他還是個深受儒家禮義廉恥教育洗禮的讀書人,為百姓當官也是他的人生理念,所以他相當認同朱厚照的這個理念。
只是自秦始皇統一中華家以來,歷朝歷代從未有過一個這樣統管全國醫療衛生的機構,達官貴人從來就不存在缺醫少藥,所以自然也就無人去考慮廣大百姓的問題,即便是有人想到也會被巨大的資金投入給嚇的退縮。
“皇上所言,深得臣等內心所想,只是臣對這樣的機構聞所未聞,不知從何著手,更不知需投入多少人力、物力以及財力!”
謝遷雖然心中認同朱厚照,但他也想到了這個衛生部門從無到有建起來,需要投入天文數字一般的財力和人力,吃力不討好,所以揣著明白裝糊涂輕易不敢發表自己的意見。
“朕意欲革新朝政,刷新吏治,這必然不會是一句簡單的口號。所以朕想要在六部之外,新組建一個公共衛生部,自上而下建立起包括朝廷中樞、到省、府、縣、鄉的各級衛生防疫站,這些防疫站的功能包括防疫疾病、瘟疫傳染病、婦幼生產、衛生宣傳。并且針對某些瘟疫傳染病泛濫的區域,建立專門的疾病防治所,從根源上對瘟疫進行預防和控制。
這個公共衛生部暫定獨立于六部之外,由御前會議成立一個領導小組直接統轄,中樞負責管理撥款,而地方上也必須成立相應的機構配合這個部門消滅全國的瘟疫疾病,改善鄉鎮的衛生環境,提高婦嬰存活率,治理病蟲害等等?!?
朱厚照說的是唾沫橫飛,大殿內的群臣聽得一愣一愣的,各自心思飛轉,只不過多數人想到的是這新成立一個部門,將會增加多少的蘿卜坑?這也意味著有多少人將獲得升職加薪的機會。
至于這個機構對老百姓有多么的好,暫時就不是他們考慮的問題了,朱厚照說了那么一大堆,只有極少的幾個人全部聽了進去。
謝遷和劉健、李東陽三人腦袋湊在一起,低聲商量了一下,都覺得皇帝這個主意倒是不錯,公共衛生部是個為民辦事的好部門,成立了對朝廷有益無害。
況且皇帝也沒準備吃獨食,而是讓御前會議負責,御前會議就是內閣六部的大臣和皇帝討論國家大事的會議,其實也就是讓內閣負責了。
這個新部門將會增加數以萬計的官職位置,且能增加朝廷中樞對地方的控制,這是符合文官集團利益的,所以內閣也沒理由拒絕。
但是不拒絕并不代表內閣愿意去做!
朱厚照有些想當然了,公共衛生部如果要建立一個體系,需要籌建醫院,聘請郎中,這錢從哪里來?人從哪里找?
省、府一級還好說,有足夠的資源可以把架子搭起來。
但是到了縣鄉這一級,人力資源匱乏,即便是有錢也辦不成事。
而在大明朝,最需要醫療衛生服務的,恰就是人數最多的縣、鄉區域。
巧婦難為無米之炊,這事兒要是能做成,謝遷可以打賭把手中的象牙笏板吃下去。
謝遷拱著手,搖頭道:“皇上一心為民,老臣深感欣慰,只是新建的衛生衙門、官吏每月俸祿,皆所費不貲,不知錢從何來!如果沒有錢財支持,皇上的想法就如云中蜃樓,毫無根據?!?
謝遷雖然說的委婉,但意思已經很明白了,這事兒皇上您想想就成了,真要去辦就省省吧!朝廷沒錢給你折騰。
“此事朕也只是剛剛想到,有一個初步構想而已,具體怎么做還要拿到下午的御前會議再詳談。至于錢的來源好說,朕可以等內閣整肅了全國鹽業之后,成立一個新的鹽業機構,然后從鹽稅中抽出一部分資金來籌建這個公共衛生部門。諸位想必知道全國鹽稅每年至少有五千萬兩之巨,每年挪出兩千萬兩就足夠公共衛生部門的花銷運轉了?!敝旌裾彰约汗饬锪锏南掳?,淡然道。
謝遷差點沒當場氣得一口老血噴出來,朱厚照繞了一圈又扯到了鹽政上面,居然要拿鹽稅銀子去建公共衛生部。
更讓謝遷氣絕的是,朱厚照不僅要新建一個公共衛生部,還要新建一個子虛烏有的鹽業部門,小皇帝這是要搞多少新機構!
看到內閣三位大學士全都是郁悶的樣子,朱厚照心滿意足的笑出了豬叫聲,鹽政現在就是他手里的一把利劍,拿來綁架內閣,逼迫這些官員去執行自己的政治目標。
朱厚照不想管鹽政系統的腐敗,可以放任內閣隨意去處理那些腐敗官員。但是整肅貪腐之后,鹽政的管理機構必須重組,否則治標不治本,查掉一批人過幾年又會滋養一批蛀蟲,鹽稅依然收不上來。
滿朝的大臣都以為,等查完鹽政的腐敗案之后,大量的腐敗官員落馬,大家可以瓜分鹽政系統空出來的官位,將自己利益相關的人員安插進去,然后享受鹽帶來的豐厚收益。
卻沒想到朱厚照這邊另有打算,他不可能讓士紳集團像以前那樣繼續鯨吞鹽業每年的巨額利益,鹽稅的收入必須拿來用于公共服務,增加社會福利。
如果內閣不同意,朱厚照將不介意親自下場巡鹽,他手里有東廠和錦衣衛,保準能血洗江浙、山西、山東以及九邊這些涉及鹽政的地方,因為按照朱元璋制定的標準,貪污六十兩銀子以上者,立斬,剝皮揎草,所以但凡是和鹽政有沾染的官員,幾乎都難逃一死。
那些參與到鹽業的富商巨賈,將成為一只只肥羊被朱厚照宰來熬湯吃肉。
雖然這樣會遭到利益集團極大地反抗,但只要朱厚照鐵血的執行下去,遲早也能殺干凈。
這種殺貪官和搞政治風暴殺人是完全不同的,搞政治風暴會人心惶惶,政局崩壞。而殺貪官會震懾官場,肅清吏治,內閣在明面上必須全力支持。
在封建帝王時代,懲治貪腐多采用人治,就是拉拉關系,罰點錢這個罪名就算緩過去了。但是在法律層面,古代帝王對待貪官污吏是無情的,動不動就是殺頭,但是在實際的操作中卻因為各種利益問題無法實行,法律成為一紙空文。
如果內閣愿意配合,朱厚照可以放過那些貪污的官吏,并且將那些吃得滾胖的鹽商拱手相讓,送給內閣去殺肥羊。
這就是掌握政治主動權的好處,內閣只能乖乖聽從安排,畢竟這樣好歹能保住自家在鹽業系統中的門生故吏,同時還能掠奪那些大鹽商,割最后一波韭菜。
否則內閣什么都得不到,一切利益被皇帝收割。
至于朱厚照要成立新的鹽業機構的事情,內閣肯定會不惜一切代價的阻撓,不過到時候朱厚照又會有新的手段,用更加豐厚的政治利益來換取內閣的同意。
畢竟朱厚照的執政理念最重要的一個原則就是,如果沒有必要就不能去踩士紳集團的利益紅線,
實在沒辦法要踩了,也要拿出相應的好處進行交換,總之盡量不要招惹這批人。
內閣三位大學士憂心忡忡,他們完全跟不上朱厚照天馬行空的想象力。
兵部尚書劉大夏左看看右看看,發現大殿內眾人都在想事情,自己手里的軍情到底是上報呢!還是不上報呢?
朱厚照看到了劉大廈蠢蠢欲動的樣子,于是默然的點了點頭,示意他上來奏對。
劉大夏如釋重負,趕緊咳嗽一聲,邁著小碎步走到龍案前,聲如洪鐘道:“啟奏皇上,臣有宣府八百里加急軍報!”
雖然早就知道劉大夏會上奏軍報,但是朱厚照依然裝作很驚訝的樣子,焦急道:“既然是加急軍報,為何不第一個呈上來!這拖延一時半刻的,前線戰況不知道又發生多大的變化了?!?/p>