習(xí)近平治國(guó)理政之共同富裕思想探析

劉建瓊

共同富裕或者說大同世界是幾千年來中國(guó)人民向往憧憬的理想社會(huì)，習(xí)近平共同富裕思想與之前相比，有新的理念、新的闡釋和新的任務(wù)及行動(dòng)，豐富發(fā)展了人類歷史以來的共同富裕觀，并借此開啟了全球經(jīng)濟(jì)治理合作共贏新局面，也將成為全球經(jīng)濟(jì)治理制度創(chuàng)新的理論淵源。

一、習(xí)近平共同富裕思想背景分析

黨的十八大之前中國(guó)面臨四個(gè)維度的“增長(zhǎng)陷阱”困局，使得中國(guó)貧富分化越來越懸殊，社會(huì)矛盾越來越大。

第一，從空間維度的外圍角度審視，中國(guó)面臨“貧困性增長(zhǎng)陷阱”之慮。所謂“貧困性增長(zhǎng)陷阱”，是說一國(guó)無法掌控自身制造產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)尤其是出口的定價(jià)權(quán)，生產(chǎn)越多、出口越多、貿(mào)易條件可能越惡化、相對(duì)收入越來越低，在全球收入分配格局里處于越來越弱勢(shì)地位的狀況。“貧困性增長(zhǎng)陷阱”的表現(xiàn)之一，就是人均可支配收入（到手的收入）增長(zhǎng)速度低于GDP增長(zhǎng)速度。

第二，從空間維度的內(nèi)部角度審視，中國(guó)面臨“非均衡性增長(zhǎng)陷阱”之憂。所謂“非均衡性增長(zhǎng)陷阱”，是指自20世紀(jì)90年代中國(guó)推行非均衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以來，相對(duì)于東部地區(qū)而言，廣大中西部地區(qū)經(jīng)過20年發(fā)展不僅沒有出現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的積累和趕超，反而分別落入技術(shù)變遷停滯和資源悖論的“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”中，并導(dǎo)致區(qū)域收入差距不斷拉大的現(xiàn)實(shí)。一是城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距和群體差距都存在著東中西部地理區(qū)域上的差距，原因是多方面的，其中最主要的原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距、制度的變遷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異以及歷史地理?xiàng)l件的不同；二是城鄉(xiāng)差距越來越大，導(dǎo)致農(nóng)村吸引力日漸衰微，兒童留守、老人空巢、社會(huì)服務(wù)嚴(yán)重缺失等問題突出；三是行業(yè)差距驚人，壟斷是造就行業(yè)收入差距拉大、并將這種差距不斷擴(kuò)大的最主要原因。

第三，從時(shí)間維度的當(dāng)時(shí)情況看，中國(guó)面臨“低福利、低消費(fèi)陷阱”之困。所謂“低福利、低消費(fèi)陷阱”是指曾經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略比較優(yōu)勢(shì)的低福利、低消費(fèi)模式，隨著中國(guó)由生存型階段進(jìn)入發(fā)展型新階段，反而成為制約發(fā)展的關(guān)鍵因素。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)居民消費(fèi)占GDP的比重由1978年的48.8%降至2013年的36.2%，而政府消費(fèi)則相對(duì)穩(wěn)定，這表明，改革開放近40年來，雖然人民生活水平顯著提升，但居民消費(fèi)卻一直受到擠壓，主要成因是收入差距擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期結(jié)構(gòu)性要求不協(xié)調(diào)所導(dǎo)致，一方面收入差距擴(kuò)大抑制了消費(fèi)；另一方面“低福利、低消費(fèi)”不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期結(jié)構(gòu)性要求從而淪為“陷阱”。

第四，從時(shí)間維度的中長(zhǎng)期看，中國(guó)面臨“中等收入陷阱”之險(xiǎn)。所謂“中等收入陷阱”，即人均GDP在3000～10000美元的拉美和部分亞洲新興經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)既無法在工資上與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無法在尖端技術(shù)研制上與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，從而經(jīng)濟(jì)容易出現(xiàn)長(zhǎng)期停滯狀態(tài)。

綜上所述，“低福利、低消費(fèi)陷阱”所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部失衡風(fēng)險(xiǎn)、“貧困性增長(zhǎng)陷阱”所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)外部失衡風(fēng)險(xiǎn)、“非均衡性增長(zhǎng)陷阱”所導(dǎo)致的區(qū)域性社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，任何一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)若不能及時(shí)化解，都可能導(dǎo)致中國(guó)陷入中等收入陷阱。2012年11月15日黨的十八屆一中全會(huì)，習(xí)近平同志代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員審時(shí)度勢(shì)，鄭重宣布：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。人世間的一切幸福都要靠辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造，我們的責(zé)任就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生活生產(chǎn)困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。”之后的一系列講話和治理措施進(jìn)一步豐富并系統(tǒng)化了他的共同富裕思想。

二、習(xí)近平共同富裕思想的主要內(nèi)涵及其治理措施

（一）主要內(nèi)涵

（1）堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。堅(jiān)持改革開放是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)重要思想，具有前提性作用，它保證了有能力的人，靠辛勤勞動(dòng)與創(chuàng)造可以在改革開放中實(shí)現(xiàn)富裕。

（2）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。2015年11月27日至28日，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。”2015年6月18日，習(xí)近平總書記《在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的講話》指出：“扶貧開發(fā)推到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之、‘手榴彈炸跳蚤’不行。要做到‘六個(gè)精準(zhǔn)’，即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。各地都要在這幾個(gè)精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效。”因此，精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)共同富裕的又一個(gè)重要思想，具有關(guān)鍵性作用，它保證了貧困地區(qū)的困難群眾在精準(zhǔn)扶貧中可以實(shí)現(xiàn)脫貧。

（3）堅(jiān)持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉。2015年5月27日，習(xí)近平總書記在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上就曾明確指出：“要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。”因此，共享發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)重要思想，具有及時(shí)性作用，它保證了人們的需求將在更大范圍內(nèi)得到更好的滿足，在全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享中讓人民群眾有更多的獲得感。

（4）深化收入分配制度改革，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》中指出：“使收入分配更合理、更有序。收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。要深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。”因此，深化收入分配制度改革是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)重要思想，具有直接性作用，它可以讓沒有發(fā)展起來、沒有富起來的人們能盡快富起來，同時(shí)收入分配更加合理，促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展。

（5）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決發(fā)展不均衡問題。2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“要著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。下好‘十三五’時(shí)期發(fā)展的全國(guó)一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一。我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于‘彈鋼琴’，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。”因此，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)重要思想，具有制勝性作用，它可以推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展乃至行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（6）積極參與全球公共產(chǎn)品供給，構(gòu)建廣泛的利益共同體。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：“必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。”2017年5月19日，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)上的講話點(diǎn)明了“一帶一路”作為全球公共產(chǎn)品的特征：“‘一帶一路’源自中國(guó)，但屬于世界。‘一帶一路’建設(shè)跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明，是一個(gè)開放包容的合作平臺(tái)，是各方共同打造的全球公共產(chǎn)品。”因此，積極參與全球公共產(chǎn)品供給是實(shí)現(xiàn)共同富裕的又一個(gè)重要思想，具有和合性作用，它向世界證明中國(guó)十幾億人口共同富裕不是對(duì)別國(guó)的威脅，而是合作國(guó)家之間共同發(fā)展的機(jī)遇，從而為2020年全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二）治理措施

（1）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“做大蛋糕”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是關(guān)于減少無效供給增加有效供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，目的是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提高經(jīng)濟(jì)效率和質(zhì)量，增加國(guó)民財(cái)富，提高居民收入。2016年1月26日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。它包括以下五個(gè)方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整：一是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是政府通過宏觀調(diào)控促進(jìn)國(guó)企活力與民間活力共同發(fā)揮作用；二是投融資結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)資源重組與再生，如推廣PPP模式等；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是去產(chǎn)能去庫(kù)存補(bǔ)短板并轉(zhuǎn)型升級(jí)，如農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，尋找新動(dòng)能、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新主體，并依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；四是分配結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)社會(huì)公平，并開發(fā)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；五是流通結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造物流強(qiáng)國(guó)，適應(yīng)線上線下快遞發(fā)展需求，提高有效經(jīng)濟(jì)總量；六是消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要正確處理好政府消費(fèi)、企業(yè)消費(fèi)與居民消費(fèi)的結(jié)構(gòu)關(guān)系，其中，居民消費(fèi)是重點(diǎn)，提高中等收入及以下群體的消費(fèi)水平，對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率以及經(jīng)濟(jì)活力的激發(fā)都將是無法估量的，為此，要特別提高低層社會(huì)成員的實(shí)際收入水平，可以通過減少社會(huì)開支來增加他們的實(shí)際收入水平，如社會(huì)養(yǎng)老體制建設(shè)、公費(fèi)醫(yī)療體制建設(shè)、義務(wù)教育體制建設(shè)以及社會(huì)貧困保障體制建設(shè)等。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品不斷升級(jí)，不斷提高人民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

（2）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，“分好蛋糕”。主要實(shí)施了扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃：一是扶持生產(chǎn)，就業(yè)一批。對(duì)有勞動(dòng)能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度，因地制宜多發(fā)展一些貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，使這部分人通過發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二是移民搬遷，安置一批。對(duì)居住條件惡劣的貧困人口，實(shí)施易地搬遷，搬遷到條件較好的地方，從根本上解決他們的生計(jì)問題。三是低保政策，兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，要通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。四是醫(yī)療救助，扶持一批。調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，完善大病保險(xiǎn)政策，增加大病報(bào)銷比例和救助力度，發(fā)揮醫(yī)療救助保障對(duì)因病返貧、因病致貧群眾的脫貧作用。

（3）實(shí)施三大區(qū)域戰(zhàn)略，促進(jìn)全國(guó)均衡發(fā)展。目前中國(guó)的貧窮具有區(qū)域性特征，一方面是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡所導(dǎo)致的貧困，另一方面是區(qū)域承載能力與產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)所導(dǎo)致的貧困。因此，黨的十八以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，提出中國(guó)區(qū)域發(fā)展與開放的新戰(zhàn)略：一是京津冀一體化協(xié)同區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，二是依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，三是“一路一帶”建設(shè)構(gòu)想。這三大戰(zhàn)略特別是“一帶一路”建設(shè)，標(biāo)志著中國(guó)區(qū)域發(fā)展已經(jīng)由局部均衡發(fā)展向全國(guó)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，或者說由東南沿海優(yōu)先發(fā)展的局部開放階段向面向國(guó)際的全國(guó)大開放轉(zhuǎn)變。

三、習(xí)近平共同富裕思想的意義分析

（一）習(xí)近平共同富裕思想順應(yīng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的客觀規(guī)律要求，有效化解了中國(guó)內(nèi)部失衡風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型規(guī)律到目前為止，具有階段性特征，即第一階段為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)解決總量不足問題；第二階段為生產(chǎn)大國(guó)向消費(fèi)大國(guó)的轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)解決供給質(zhì)量和需求能力問題。對(duì)于擁有13億人口的大國(guó)而言，需求量毋庸置疑，可是需求能力則未必。對(duì)比中美兩國(guó)政府和居民最終消費(fèi)的比重，中美兩國(guó)政府消費(fèi)非常接近，最大的差距是居民消費(fèi)，2011年美國(guó)的居民消費(fèi)占到GDP的70%，中國(guó)是35%左右，相差了一半。從世界市場(chǎng)來看，一旦中國(guó)消費(fèi)潛力變成真實(shí)的消費(fèi)能力，必將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，2013年有專家指出如中國(guó)居民消費(fèi)占GDP的水平提高到50%，中國(guó)的消費(fèi)能力將超過美國(guó)而領(lǐng)先全球，其影響力將堪比翹楚。由此可見，居民消費(fèi)能力的提高對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性的作用是不言而喻，如果要建立起具有世界引領(lǐng)作用的消費(fèi)市場(chǎng)，則逐步提高居民收入水平是關(guān)鍵因素。2008年按照購(gòu)買力平價(jià)法計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，中國(guó)已高居世界第二位；此外，按照國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國(guó)的貧困人口數(shù)量亦居世界第二位，按照世界銀行最新定義的每天生活費(fèi)1.9美元，中國(guó)仍有2億貧困人口。根據(jù)習(xí)近平共同富裕思想，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化收入分配制度改革等舉措，提高中低收入人群的收入水平，釋放其購(gòu)買力，無疑將對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型起到極大的推動(dòng)作用。

（二）習(xí)近平共同富裕思想順應(yīng)了合作國(guó)家之間共同發(fā)展的機(jī)遇性要求，有效化解了中國(guó)外部失衡風(fēng)險(xiǎn)

布雷頓森林體系解體以來，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性發(fā)生，主要原因在于美元雖是主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，卻承擔(dān)不了而且不愿承擔(dān)匯率穩(wěn)定的責(zé)任，加之金融過度膨脹，導(dǎo)致2008年源于美國(guó)的國(guó)際金融危機(jī)至今未解除，歐洲經(jīng)濟(jì)衰退，新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)亦步亦趨，要求改革現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的呼聲越來越高；與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)重心已轉(zhuǎn)移到亞洲，其中，2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到33.2%，但是亞洲的過剩儲(chǔ)蓄在現(xiàn)行國(guó)際金融體系下因缺乏投融資轉(zhuǎn)換機(jī)制與平臺(tái)，只能流入美國(guó)意在“避險(xiǎn)”，導(dǎo)致亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金更加匱乏而且長(zhǎng)期處于落后貧窮狀態(tài)。不止于此，2016年底以來，反全球化乃至詆毀中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的聲音也不斷出現(xiàn)，給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來許多不確定因素，也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)與可持續(xù)發(fā)展帶來些許困擾。中國(guó)亟須發(fā)出自己的聲音，既能被眾多國(guó)家接納的聲音，還能有效摒棄不良“雜音”的中國(guó)聲音。具有和合性作用的共同富裕思想指導(dǎo)下的“一帶一路”建設(shè)就是這樣的心聲。“一帶一路”建設(shè)契合了沿線國(guó)家發(fā)展需求，至今已有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入，其倡導(dǎo)的互聯(lián)互通經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有利于完善世界市場(chǎng)機(jī)制，降低交易成本，提高世界市場(chǎng)效率，拉動(dòng)相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)與現(xiàn)有機(jī)制能相互補(bǔ)充，是針對(duì)國(guó)際合作中的瓶頸和制約因素提出的“中國(guó)方案”，以開放、合作、共贏的理念為世界經(jīng)濟(jì)注入正能量；各國(guó)在此過程中將形成“一榮俱榮、一損俱損”的利益共同體，從而為打造人類命運(yùn)共同體奠定基礎(chǔ)。通過命運(yùn)共同體的打造，中國(guó)外部失衡風(fēng)險(xiǎn)必將得以有效化解。

（三）習(xí)近平共同富裕思想契合了城鄉(xiāng)之間區(qū)域之間發(fā)展的均衡性要求，有效化解了中國(guó)社會(huì)失衡風(fēng)險(xiǎn)

一方面，中國(guó)由局部開放向國(guó)內(nèi)開放再到國(guó)際開放，意在解決一直困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間非均衡問題。改革開放以來，中國(guó)基于地緣優(yōu)勢(shì)，采取的是局部?jī)?yōu)先的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；20世紀(jì)80年代，鄧小平同志提出讓一部分人先富起來政策，讓一部分地區(qū)先形成增長(zhǎng)極、形成示范效應(yīng)，東部沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)先發(fā)展；進(jìn)入21世紀(jì)以來，以西部大開發(fā)和中國(guó)進(jìn)入世貿(mào)組織為標(biāo)志，中國(guó)區(qū)域發(fā)展從非均衡戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向均衡發(fā)展戰(zhàn)略、從局部開放轉(zhuǎn)向全國(guó)開放。其中，西部地區(qū)是我國(guó)發(fā)展的短板，也是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)。“一帶一路”建設(shè)通過擴(kuò)大向西開放，把廣大西部地區(qū)從開放的邊緣變成開放的前沿，可以助推東中西部地區(qū)梯次聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

另一方面，習(xí)近平城鄉(xiāng)發(fā)展一體化思想是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要?jiǎng)?chuàng)新成果，進(jìn)一步豐富了馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論，為我國(guó)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指明了方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，具備了支撐城鄉(xiāng)發(fā)展一體化物質(zhì)技術(shù)條件，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要“從國(guó)情出發(fā)，從我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)和二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，從我國(guó)的自然稟賦、歷史文化傳統(tǒng)、制度體制出發(fā)”，“目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化”。當(dāng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施與城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)結(jié)合在一起時(shí)，共享農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)立馬呈現(xiàn)在全國(guó)各地，各種資源要素將會(huì)快速進(jìn)入農(nóng)村，有助于根本解決資金、人才、社會(huì)服務(wù)等資源之不足，并有助于化解社會(huì)失衡風(fēng)險(xiǎn)。

（四）習(xí)近平共同富裕思想堅(jiān)持了創(chuàng)新與共享有機(jī)結(jié)合的人民性要求，能有效化解中等收入陷阱風(fēng)險(xiǎn)

共同富裕是習(xí)近平總書記講話要點(diǎn)及社會(huì)主義道路的最后奮斗目標(biāo)。但是，現(xiàn)階段面臨著令人困惑的問題：如何解決收入差距拉大與實(shí)現(xiàn)共同富裕之間的矛盾，對(duì)待這個(gè)問題的取舍以及態(tài)度，決定著社會(huì)主義道路的方向性。習(xí)近平總書記講話要點(diǎn)是2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，確保最貧困人們不掉隊(duì)。仔細(xì)審視這一矛盾我們不難發(fā)現(xiàn)，矛盾的核心在于那部分富不起來、碰到困難的人們，其貧困實(shí)情究竟如何？實(shí)際調(diào)研情況折射出我們的政策還存在缺陷和不足之處。據(jù)此，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上明確提出共享發(fā)展政策主張：從貧富區(qū)域來看，“從增長(zhǎng)中進(jìn)行重新分配”，對(duì)貧困地區(qū)實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，是共享發(fā)展表現(xiàn)之一；從同一區(qū)域來看，把分配性和創(chuàng)新性有機(jī)結(jié)合起來，極大發(fā)揮人們的智慧和勞動(dòng)積極性，實(shí)施共創(chuàng)共享發(fā)展，也是共享發(fā)展表現(xiàn)之一；從同一區(qū)域不同時(shí)代來看，建設(shè)“兩型社會(huì)”，促進(jìn)資源代代共享，更是共享發(fā)展表現(xiàn)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已經(jīng)有17個(gè)城市、2億人口達(dá)到世界平均1.2萬美元的收入水平，同時(shí)，中國(guó)的居民財(cái)富擁有情況也已達(dá)到全球第二位，因此，在習(xí)近平共同富裕思想指導(dǎo)下，堅(jiān)持了創(chuàng)新與共享有機(jī)結(jié)合的人民性要求，一定能有效化解中等收入陷阱風(fēng)險(xiǎn)。