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五 十年回望

2002年澳門實施的賭權開放及稍后的副牌轉讓,使上述6家博企獲得博彩業務20年的經營權。2020到2022年,澳門政府與各博企之間的博彩批給合約將陸續到期,政府將于2015年、2016年間開始檢討現行博彩合約。《澳門商報》2014年1月9日。市面上對政府是否會發放新賭牌、現賭牌照持有人是否會得到續約等陸續有關注。一些社會團體甚至建議將博彩業收歸政府,以保障博彩收益能有效回饋社會。《澳門日報》2014年2月11日。

澳門本土博彩業的經營模式、華人特有的“人情”觀念和“面子”觀念,在悄悄地浸潤著外來資本經營的博企,拉斯維加斯式的博彩業經營模式,在澳門這塊看似“孤懸”的土地上自覺或不自覺地“本土”化。有學者用下面的這張圖展示出作為產業鏈的博彩業的“拉斯維加斯模式”與“澳門模式”的區別,imeigu.com,2011-08-01 11:28:16。兩者比較,可以看出“澳門模式”的產業鏈更長,當然也會養活更多的從業人甚至其他相關者。

圖13 澳、美博彩產業鏈比較圖片采自imeigu.com,2011-08-01 11:28:16。

2013年澳門博彩業毛收入達到創紀錄的3607億,《澳門日報》2014年1月3日。當然這都是來自世界各地的賭客的貢獻,有位來自香港的賭客不無心酸地這樣說(2011年4月3日):

 

澳門賭牌可能是全世界最貴的,當初80億買個副牌,現在幾百億都買不到了。所以來澳門的賭客享用的是全世界最貴的娛樂,那么賭客們一個月貢獻給賭場兩百多億都算合理。

 

2013年各大博企年報顯示,股東回報率在15%至82%之間,其中美高梅最高,永利次之。各博企也采取了高額派息措施,有分析指,這反映出博企看好澳門博彩發展前景,將來利潤仍足可應付營運開支,也反映各博企的大規模擴張已近尾聲,在路氹的各項目接近完成并將進入收成期,大規模的投資不會再出現。參見“清水河”:《從年報看博企的效益》,《澳門日報》2014年4月6日、2014年4月13日。

自2004年5月美資金沙賭場開業,距今已十年,這是指距本書作者于2014年下半年基本結束田野工作并進入室內整理資料及寫作時期。這十年來,就各博企自身而言,其經營方式應周邊經濟、政治因素的變化而不斷做出調整,同時相互之間也存在著激烈競爭。

作為澳門本土生長起來澳門博彩控股有限公司,歷史包袱沉重,所背負的社會責任也遠較其他博企多,加上博彩行業普遍具有的“喜新厭舊”特性,在十年來的競爭中載浮載沉,市場份額逐漸降低,近幾年無論是在毛收入方面還是在凈利潤方面,都不敵金沙和銀河,但在市場占有率方面還能保持在23%至25%之間,繼續處于“老大”地位。2013年的市場占有份額為24.8%,見《澳門日報》2014年4月30日的報道。

2014年2月份的第一個9天的統計周期,對于澳博來說,算是第一次真正體會到“狼來了”的滋味,其市場份額排名滑落至第三,僅占20.9%,在金沙、銀河之后。《明報》2014年2月13日、澳門《商報》2014年2月20日。當然月底的統計數據顯示,澳博重新居于首位。也有市場分析人士這么認為,賭權開放以來,就何鴻燊個人來說,他對澳門賭業的影響并未減退,其兩名子女各自與外資合作,經營另兩個賭牌,何家幾乎還是占有澳門賭業的半壁江山。《明報》2014年2月13日。受訪人B先生曾這樣評價澳博的發展(2012年11月12日):

 

澳博經營還是有問題,應該比現在做得更好才是。從2000年到2004年金沙開業,澳博還是有充分的時間對付外來的博企。我想何鴻燊頭腦是清楚的,他出席金沙賭場開幕式,覺得很愕然,知道狼來了。

 

受訪人A先生對澳門博彩業的各個層面都有很好的把握,并且對澳門博彩業有很具體的貢獻,例如他最先提出開辟拱北口岸來往于賭場的發財車,以及成立主要經營內地與港澳客運線路的某汽車營運公司等。他不僅有參與博彩行業經營的經驗,也頗具學者眼光,與澳門本土從事博彩研究的一些著名學者熟稔,他認為自己的一些觀點影響了其中的某些學者。對于賭權開放后澳門博彩業發展的趨勢,A先生有一段總結性的口述:

 

澳門回歸之后博彩業發展大概可以分為兩個階段,一個是2004年到2009年,就是從金沙開張開始,這一階段外資博企主要發展中場業務,當時正逢大陸開放自由行政策,發展中場業務與此有關。第二階段是2009年到現在,也與自由行政策有關,政策開始收縮,同時貴賓廳業務又一直不錯,人們又開始重視貴賓廳業務。但最近又開始有一些小小的變化,就是開始發掘高投注額的傭金客。

 

A先生說這段話的時間是在2012年9月10日,現在回過頭來看A先生所說的以賭場“開始發掘高投注額的傭金客”為特征的第三個階段,可以看出A先生對博彩市場變化的預測還是比較準確。

所謂“高投注額的傭金客”,就是指那些撇開中介人,直接與賭場打交道并獲得一定回傭的賭資較大的賭客。隨著時間的推移,在賭場中場內越來越多地可以觀察到的現象就是,接受泥碼投注的高額投注區越來越多,甚至在一些小型賭場,散客也可以用泥碼投注。

在A先生看來,十年來政府政策也有頗多失誤之處,他說:

 

澳門政府的博彩發展規劃做得并不是太好,大量中小企業未受其益先受其害,很多年輕人本來有自己的發展計劃,但是現在都跑去做莊荷了。政府現在差不多是外行人管內行人,澳門有不少冠有“博彩”名號的委員會,但卻沒有一個博彩發展委員會,實際上,2000年7月,澳門政府已成立了一個專責研究博彩業發展的澳門博彩委員會,行政長官任主席。職責是促進澳門博彩業營運與相關規管架構的發展及探討澳門博彩業的發展方向。但有學者認為,該委員會看上去更像一個政府機構,成員包容性嚴重不足。參見黃玉寅:《論澳門博彩業管制中的政府“暫時介入”》,《時代法學》第12卷第1期,2014年2月。政府應該有一個專門思考澳門博彩發展方向的機構。

 

對于澳門博彩業的前景,A先生這樣說:

 

澳門博彩業不會出現大的問題,我的手機里每天都有定制的數字傳過來。大家都知道的,經濟好博彩業一定會好,經濟不好博彩業不一定不好,這也是一個規律。如果出現大問題的話,那就是周邊地區大量出現賭場。

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