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五 十年回望

2002年澳門實施的賭權(quán)開放及稍后的副牌轉(zhuǎn)讓,使上述6家博企獲得博彩業(yè)務(wù)20年的經(jīng)營權(quán)。2020到2022年,澳門政府與各博企之間的博彩批給合約將陸續(xù)到期,政府將于2015年、2016年間開始檢討現(xiàn)行博彩合約。《澳門商報》2014年1月9日。市面上對政府是否會發(fā)放新賭牌、現(xiàn)賭牌照持有人是否會得到續(xù)約等陸續(xù)有關(guān)注。一些社會團體甚至建議將博彩業(yè)收歸政府,以保障博彩收益能有效回饋社會。《澳門日報》2014年2月11日。

澳門本土博彩業(yè)的經(jīng)營模式、華人特有的“人情”觀念和“面子”觀念,在悄悄地浸潤著外來資本經(jīng)營的博企,拉斯維加斯式的博彩業(yè)經(jīng)營模式,在澳門這塊看似“孤懸”的土地上自覺或不自覺地“本土”化。有學者用下面的這張圖展示出作為產(chǎn)業(yè)鏈的博彩業(yè)的“拉斯維加斯模式”與“澳門模式”的區(qū)別,imeigu.com,2011-08-01 11:28:16。兩者比較,可以看出“澳門模式”的產(chǎn)業(yè)鏈更長,當然也會養(yǎng)活更多的從業(yè)人甚至其他相關(guān)者。

圖13 澳、美博彩產(chǎn)業(yè)鏈比較圖片采自imeigu.com,2011-08-01 11:28:16。

2013年澳門博彩業(yè)毛收入達到創(chuàng)紀錄的3607億,《澳門日報》2014年1月3日。當然這都是來自世界各地的賭客的貢獻,有位來自香港的賭客不無心酸地這樣說(2011年4月3日):

 

澳門賭牌可能是全世界最貴的,當初80億買個副牌,現(xiàn)在幾百億都買不到了。所以來澳門的賭客享用的是全世界最貴的娛樂,那么賭客們一個月貢獻給賭場兩百多億都算合理。

 

2013年各大博企年報顯示,股東回報率在15%至82%之間,其中美高梅最高,永利次之。各博企也采取了高額派息措施,有分析指,這反映出博企看好澳門博彩發(fā)展前景,將來利潤仍足可應(yīng)付營運開支,也反映各博企的大規(guī)模擴張已近尾聲,在路氹的各項目接近完成并將進入收成期,大規(guī)模的投資不會再出現(xiàn)。參見“清水河”:《從年報看博企的效益》,《澳門日報》2014年4月6日、2014年4月13日。

自2004年5月美資金沙賭場開業(yè),距今已十年,這是指距本書作者于2014年下半年基本結(jié)束田野工作并進入室內(nèi)整理資料及寫作時期。這十年來,就各博企自身而言,其經(jīng)營方式應(yīng)周邊經(jīng)濟、政治因素的變化而不斷做出調(diào)整,同時相互之間也存在著激烈競爭。

作為澳門本土生長起來澳門博彩控股有限公司,歷史包袱沉重,所背負的社會責任也遠較其他博企多,加上博彩行業(yè)普遍具有的“喜新厭舊”特性,在十年來的競爭中載浮載沉,市場份額逐漸降低,近幾年無論是在毛收入方面還是在凈利潤方面,都不敵金沙和銀河,但在市場占有率方面還能保持在23%至25%之間,繼續(xù)處于“老大”地位。2013年的市場占有份額為24.8%,見《澳門日報》2014年4月30日的報道。

2014年2月份的第一個9天的統(tǒng)計周期,對于澳博來說,算是第一次真正體會到“狼來了”的滋味,其市場份額排名滑落至第三,僅占20.9%,在金沙、銀河之后。《明報》2014年2月13日、澳門《商報》2014年2月20日。當然月底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,澳博重新居于首位。也有市場分析人士這么認為,賭權(quán)開放以來,就何鴻燊個人來說,他對澳門賭業(yè)的影響并未減退,其兩名子女各自與外資合作,經(jīng)營另兩個賭牌,何家?guī)缀踹€是占有澳門賭業(yè)的半壁江山。《明報》2014年2月13日。受訪人B先生曾這樣評價澳博的發(fā)展(2012年11月12日):

 

澳博經(jīng)營還是有問題,應(yīng)該比現(xiàn)在做得更好才是。從2000年到2004年金沙開業(yè),澳博還是有充分的時間對付外來的博企。我想何鴻燊頭腦是清楚的,他出席金沙賭場開幕式,覺得很愕然,知道狼來了。

 

受訪人A先生對澳門博彩業(yè)的各個層面都有很好的把握,并且對澳門博彩業(yè)有很具體的貢獻,例如他最先提出開辟拱北口岸來往于賭場的發(fā)財車,以及成立主要經(jīng)營內(nèi)地與港澳客運線路的某汽車營運公司等。他不僅有參與博彩行業(yè)經(jīng)營的經(jīng)驗,也頗具學者眼光,與澳門本土從事博彩研究的一些著名學者熟稔,他認為自己的一些觀點影響了其中的某些學者。對于賭權(quán)開放后澳門博彩業(yè)發(fā)展的趨勢,A先生有一段總結(jié)性的口述:

 

澳門回歸之后博彩業(yè)發(fā)展大概可以分為兩個階段,一個是2004年到2009年,就是從金沙開張開始,這一階段外資博企主要發(fā)展中場業(yè)務(wù),當時正逢大陸開放自由行政策,發(fā)展中場業(yè)務(wù)與此有關(guān)。第二階段是2009年到現(xiàn)在,也與自由行政策有關(guān),政策開始收縮,同時貴賓廳業(yè)務(wù)又一直不錯,人們又開始重視貴賓廳業(yè)務(wù)。但最近又開始有一些小小的變化,就是開始發(fā)掘高投注額的傭金客。

 

A先生說這段話的時間是在2012年9月10日,現(xiàn)在回過頭來看A先生所說的以賭場“開始發(fā)掘高投注額的傭金客”為特征的第三個階段,可以看出A先生對博彩市場變化的預(yù)測還是比較準確。

所謂“高投注額的傭金客”,就是指那些撇開中介人,直接與賭場打交道并獲得一定回傭的賭資較大的賭客。隨著時間的推移,在賭場中場內(nèi)越來越多地可以觀察到的現(xiàn)象就是,接受泥碼投注的高額投注區(qū)越來越多,甚至在一些小型賭場,散客也可以用泥碼投注。

在A先生看來,十年來政府政策也有頗多失誤之處,他說:

 

澳門政府的博彩發(fā)展規(guī)劃做得并不是太好,大量中小企業(yè)未受其益先受其害,很多年輕人本來有自己的發(fā)展計劃,但是現(xiàn)在都跑去做莊荷了。政府現(xiàn)在差不多是外行人管內(nèi)行人,澳門有不少冠有“博彩”名號的委員會,但卻沒有一個博彩發(fā)展委員會,實際上,2000年7月,澳門政府已成立了一個專責研究博彩業(yè)發(fā)展的澳門博彩委員會,行政長官任主席。職責是促進澳門博彩業(yè)營運與相關(guān)規(guī)管架構(gòu)的發(fā)展及探討澳門博彩業(yè)的發(fā)展方向。但有學者認為,該委員會看上去更像一個政府機構(gòu),成員包容性嚴重不足。參見黃玉寅:《論澳門博彩業(yè)管制中的政府“暫時介入”》,《時代法學》第12卷第1期,2014年2月。政府應(yīng)該有一個專門思考澳門博彩發(fā)展方向的機構(gòu)。

 

對于澳門博彩業(yè)的前景,A先生這樣說:

 

澳門博彩業(yè)不會出現(xiàn)大的問題,我的手機里每天都有定制的數(shù)字傳過來。大家都知道的,經(jīng)濟好博彩業(yè)一定會好,經(jīng)濟不好博彩業(yè)不一定不好,這也是一個規(guī)律。如果出現(xiàn)大問題的話,那就是周邊地區(qū)大量出現(xiàn)賭場。

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