潛艇攻擊航母的作戰行動，首先是潛艇兵力從基地或海上向待機地域展開。即當上級下達使用潛艇兵力打擊航母的命令后，應根據潛艇兵力所處的位置迅速組織潛艇兵力從基地或從海上向預定的潛艇作戰海域展開。

打擊航母應選擇隱蔽性好、機動性強、突擊威力大的潛艇。可選用常規動力飛航導彈潛艇、遠程魚雷潛艇、低噪聲的潛艇和核動力魚雷潛艇。

其次是必須慎重確定打擊航母編隊 的海域和時機。打擊航母編隊的海域應選擇在有利于潛艇兵力活動，且航母編隊最有可能活動的海域或必經之地。

突擊的時機通常應該選擇在航母進行飛機放飛和接收時；綜合補給船為航母補給時；海上氣象條件惡劣時；航母反潛警戒部署被打亂或分散時等時機。

再次要隱蔽突破警戒，占領發射陣位。由于潛艇使用的武器最大射程還不夠遠，潛艇占領發射陣位必須突破航母編隊二、三層反潛警戒才能得以實現。

因此，突破警戒的行動要充分利用航母編隊各層警戒兵力之間存在的時隙。條件具備時，可以武器的突破代替兵力的突破，充分發揮遠戰火力的威力，對敵實施超視距攻擊。

第四是要周密組織潛艇兵力撤收。在突擊敵航母后，潛艇兵力的行動將在很大程度上處于暴露狀態，敵編隊中以及其它支持的反潛兵力必然會向暴露的潛艇進行瘋狂的反撲。

潛艦攻擊航母近似於自殺性攻擊，此時即使潛艇兵力迅速采取大深度隱蔽行動，盡快撤離，然而在曝露行蹤的情況下，航母一方可任意使用主動聲納辨識敵潛艇位置。

需組織遠程航空兵對敵實施襲擾、打擊或佯攻、掩護潛艇兵力撤離，但此類作戰進行期間，將完全無法連絡己方潛艦，海空協同作戰能力勢必降低，需盡可能避免作戰時間錯開的惡劣情況而導致失敗。

隨著科學技術的發展和反潛作戰能力的不斷提高，潛艇的戰術技術性能將進一步提高。其發展趨勢是：發展艇體“隱身”、“降噪”技術，提高隱蔽性；研制高強度耐壓材料，增大潛艇下潛深度；

發展核動力潛艇大功率核反應堆，提高水下航速，延長堆芯使用壽命，提高在航時間；常規動力潛艇主要增大電池容量，研制性能良好的氫氧燃料電池、鈉硫電池和超導電機，以提高水下機動性；

裝備高效能的綜合聲吶、拖曳聲吶和水聲對抗設備，增大水下探測距離和提高水聲對抗能力；提高導彈的射程、命中精度、打擊威力，增加分導多彈頭等抗反導能力；

提高魚雷的航速、航程和航深，并使其實現智能化；進一步提高駕駛、探測、武器和動力等系統以及其他設備的操縱自動化水平。

潛艇兵力隱蔽性好，作戰半徑大，突擊威力大，獨立作戰能力強。

在海戰中，它不但是運輸艦船的克星，而且也是大中型戰斗艦艇，特別是航母的敵手。在第二次世界大戰前擊沉的42艘航母中，潛艇擊沉的航母為17艘，占40.5%，其中潛艇單獨擊沉15艘，和航空兵協同擊沉2艘；

被擊傷的38艘航母中，由潛艇擊傷的為9艘，占23.7%。20世紀70年代中期，在地中海的一次多國聯合演習中，埃及常規動力潛艇成功地突破了美國航母編隊的直接警戒，抵近到航母很近的距離上實施了潛望鏡偵察照相，而航母及其警戒兵力竟無一發現。

80年代中期，前蘇聯的一艘攻擊型核潛艇在RB海長時間對美軍“小鷹”號航母進行跟蹤，因抵近距離太近，而造成潛艇與航母相撞，直到前蘇聯潛艇被迫浮出水面，美國航母才發現了對方。

1982年英阿馬島海戰中，英阿雙方都廣泛使用了潛艇兵力。

阿根廷的老式常規潛艇“圣路吻斯”號成功地突破了英特混艦隊的嚴密封鎖，并在馬島封鎖區內游弋了一個多月時間，先后3次向英國航母發起魚雷攻擊，只是因為潛艇火控系統發生故障而未果，但對英航母編隊構成了嚴重的威脅。

英國航母編隊盡管具有很強的反潛能力并構成了嚴密的對潛警戒，但對阿根廷潛艇的行動卻異常懼怕，常常因為發現水下不明目標而一日數驚。

英國的“征服者”號核動力攻擊型潛艇一舉擊沉了2艘反潛驅逐艦護航的阿根廷大型巡洋艦“貝爾格拉諾將軍”號，這是核動力潛艇問世以來的首次成功戰例，為核動力攻擊潛艇攻擊現代化的大型軍艦提供了有力的佐證。

在現有的海上作戰兵力中，水面艦艇、岸基航空兵均存在著作戰半徑有限和生存能力弱等不足，只有當航母進入有效作戰半徑范圍以內時才有可能對其發起攻擊。

而航母編隊憑借著作戰范圍廣、機動性能好的優長，在絕大多數的作戰行動中，配置在距作戰目標較遠的距離上。

在這種情況下，只有潛艇兵力才有可能對其進行突擊。第二次世界大戰結束以來的半個多世紀里，盡管反潛兵力兵器有了很大的發展，但是海水仍是潛艇隱蔽的有效屏障。

根據北約的材料來看，冷戰時期北約和華約國家的潛艇，特別是前蘇聯潛艇的跟蹤，有89%是假目標，對發現的目標，能夠占位攻擊的占28%，而有可能攻擊成功的僅占7.7%。

也就是說，即使是當代海軍強國，對水下潛艇的發現、定位、攻擊、消滅也不是一件容易的事情。

潛艇航行時，不但要考慮敵方火力威脅的影響，還要考慮海洋戰場環境要素對潛艇安全性的影響。

只考慮潛艇水下航行，因此，風以及海浪對潛艇航行的影響較小，主要是海洋水下環境，包括海流、潮汐、內波、水深、海底暗礁、巖壁、冰山等障礙物、水道寬度、密度躍層、中尺度渦等。

潛艇水下航行安全的評估還須考慮潛艇自身性能。不同潛艇對海洋環境的適應能力不同，某一海域對某一型號的潛艇是安全的，而對另一型號的潛艇可能就不安全。

潛艇的自身性能對潛艇航行安全的影響主要有以下因素：潛艇適航深度、最大拐彎角、最大航行距離、潛艇操縱性、潛艇型長、潛艇導航設備精密度等。

評估指標應具有全面性、易量化、獨立性以及可比性等原則，而且在對潛艇水下航行安全性的影響中，海洋環境因素和潛艇自身因素相互影響。