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七、三型政黨:勇立潮頭

2009年9月,黨的十七屆四中全會提出要建設馬克思主義學習型政黨。黨的十八大提出建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨。2014年5月,中共中央辦公廳印發了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》。

第一,建設馬克思主義學習型政黨,就是要把學習科學理論和先進知識在全黨形成制度、形成風氣,就是要以有效的學習提升黨的創新能力,增強黨的生機活力,為國家治理指明正確方向和提供強大精神力量。我們所要建設的馬克思主義學習型政黨,應該是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持推進馬克思主義中國化并自覺用以指導實踐的政黨;是目光遠大、胸懷寬闊、善于總結經驗、善于吸收一切人類文明成果的政黨;是始終走在時代前列,勇于變革、勇于創新,永不僵化、永不停滯的政黨;是學以立德、學以增智、學以創業,在學習意識、學習能力、學習成效上引領全社會全民族的政黨。歸根到底,應該是科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的馬克思主義政黨。建設馬克思主義學習型政黨,要牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,更要系統掌握中國特色社會主義理論體系。

第二,建設服務型馬克思主義執政黨,就要從各個方面提供一流的服務,使國家治理的效能大大提高。《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》指出,“建設基層服務型黨組織,要堅持服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。服務改革,就是貫徹落實黨中央關于全面深化改革的重大決策部署,做好宣傳引導、統一思想工作,協調處理改革涉及的群眾切身利益問題,組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革,為推進改革貢獻力量。服務發展,就是深入貫徹落實科學發展觀,凝聚發展力量,營造發展環境,提供發展動力,促進經濟持續健康發展。服務民生,就是貫徹落實黨的惠民利民政策,為謀民生之利、解民生之憂創造條件,為解決群眾上學、看病、就業、養老、住房等實際困難提供服務,推動基層社會治理創新,主動化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。服務群眾,就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線,既認真傾聽群眾意見,維護群眾利益,按照群眾的需求和意愿提供服務,又充分運用民主協商、耐心說服和典型示范等方法教育引導群眾,團結帶領群眾共同創造幸福美好生活。服務黨員,就是尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,健全黨內激勵關懷幫扶機制,從思想、工作、生活上關心黨員,尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題,增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感,激發黨員服務群眾內在動力。”

第三,建設創新型馬克思主義執政黨,就要求我們黨不斷推進實踐創新、理論創新、制度創新,使國家治理始終保持一種生機與活力。馬克思主義執政黨的一個重要特征就是始終走在時代前列,始終有一種創新的動力。2015年2月14日,在陜西考察調研的習近平總書記來到延安楊家嶺,瞻仰中共七大會址。在瞻仰會址時,習近平總書記強調,我們黨之所以能夠歷經考驗磨難無往而不勝,關鍵就在于不斷進行實踐創新和理論創新。黨的十八大以來,我們黨的理論創新步伐隨著實踐的發展不斷推向深入。2014年12月,習近平總書記在江蘇調研時提出了“四個全面”戰略布局,一年來,習近平總書記圍繞著“四個全面”戰略布局闡發了一系列重要思想。2015年9月,中央文獻研究室編輯出版了《習近平關于協調推進“四個全面”戰略布局論述摘編》,摘錄了截至2015年9月3日的287段論述。《摘編》集中反映了習近平總書記關于“四個全面”戰略布局的科學內涵。(1)“四個全面”戰略布局,既有戰略目標,也有戰略舉措,是兩者的有機統一。2015年2月2日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話中指出:“黨的十八大以來,黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發,提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這個戰略布局,既有戰略目標,也有戰略舉措,每一個‘全面’都具有重大戰略意義。全面建成小康杜會是我們的戰略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。”(2)“四個全面”戰略布局是堅持問題導向的治國理政新方略。2015年3月29日,習近平總書記在會見博鰲亞洲論壇第四屆理事會成員時指出:“兩年多來,我們立足中國發展實際,堅持問題導向,逐步形成并積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這是中國在新的歷史條件下治國理政方略,也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障。”(3)“四個全面”戰略布局是實現中華民族偉大復興中國夢的理論指導和實踐指南。2015年4月28日,在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話中,習近平總書記指出:“黨的十八大以來,黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發,提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略目標和戰略舉措,為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南。”(4)“十三五”時期我國發展必須堅持“四個全面”戰略布局。黨的十八屆五中全會強調,“十三五”時期我國發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅持發展是第一要務,確保如期全面建成小康社會,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

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