（一）鐵路運(yùn)輸與應(yīng)急通信

1.鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是什么？

答：鐵路運(yùn)輸有以下特點(diǎn)：

（1）鐵路運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是大眾化的交通工具，具有運(yùn)行速度快、效率高、成本低、安全性好等特點(diǎn)。

（2）鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜，全國(guó)十余萬(wàn)公里的鐵路，成千上萬(wàn)個(gè)橋梁、隧道、邊坡、路塹，經(jīng)常會(huì)受到自然災(zāi)害的影響。

（3）鐵路與眾多平交道口交越，又存在一些不安全因素。

（4）旅客運(yùn)輸可以說(shuō)是一個(gè)流動(dòng)的“小社會(huì)”，要應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的發(fā)生。而突發(fā)公共事件往往具有突然暴發(fā)、起因復(fù)雜、難以判斷、迅速蔓延、危害嚴(yán)重、影響廣泛等特點(diǎn)，且相互交織，處置不好會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

2.應(yīng)急通信在鐵路運(yùn)輸中有什么作用？

答：應(yīng)急通信是鐵路運(yùn)輸應(yīng)急保障體系的重要組成部分，是關(guān)系到行車(chē)事故、突發(fā)事件的處置和應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施的保障手段。

為預(yù)防和最大限度地減少鐵路行車(chē)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響，及時(shí)有效處置鐵路行車(chē)事故，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序，鐵路各級(jí)部門(mén)都制訂了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。而各部門(mén)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案中的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)都離不開(kāi)通信，通信不暢通，應(yīng)急預(yù)案無(wú)法實(shí)施，甚至?xí)O誤時(shí)機(jī)和擴(kuò)大事故等級(jí)。

3.鐵路應(yīng)急通信有哪些規(guī)定？

答：以下文件規(guī)定了對(duì)鐵路應(yīng)急通信的要求：

（1）《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定，鐵路通信業(yè)務(wù)包括應(yīng)急通信，要求配置相應(yīng)的通信設(shè)備。

（2）2003年公布的運(yùn)基通信〔2003〕455號(hào)《鐵路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng)技術(shù)體制》，規(guī)定了應(yīng)急通信的建設(shè)和發(fā)展。

（3）2005年公布的鐵運(yùn)〔2005〕232號(hào)《鐵路運(yùn)輸應(yīng)急通信管理辦法》，要求各級(jí)通信部門(mén)制定周密、切合實(shí)際、行之有效的應(yīng)急通信保障預(yù)案，并要求對(duì)應(yīng)急通信系統(tǒng)的運(yùn)用進(jìn)行定期的檢查考核和演練。對(duì)應(yīng)急通信設(shè)備必須經(jīng)過(guò)測(cè)試合格才能入網(wǎng)運(yùn)用。

（4）2008年公布的鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TB/T 3204—2008《鐵路應(yīng)急通信接入技術(shù)條件》，規(guī)定了鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)各種接入方式的設(shè)備組成、功能、技術(shù)要求、接口、環(huán)境和供電要求等。

（5）2010年公布的鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TB/T 3232—2010《鐵路應(yīng)急中心通信設(shè)備技術(shù)條件》，規(guī)定了鐵路應(yīng)急中心通信設(shè)備的組成、功能、技術(shù)要求和工作環(huán)境等。

（6）2013年6月以TJ/DW 148—2013號(hào)文公布了《鐵路光通信系統(tǒng)暫行技術(shù)條件》規(guī)定了該系統(tǒng)主要功能：提供區(qū)間話(huà)音業(yè)務(wù)，包括自動(dòng)電話(huà)、區(qū)間電話(huà)、防護(hù)電話(huà)及人工搶險(xiǎn)電話(huà)業(yè)務(wù)；提供區(qū)間通信柱至車(chē)站的數(shù)據(jù)通道；提供應(yīng)急通信靜圖、動(dòng)圖上傳到應(yīng)急中心通信設(shè)備的通道。

（7）2014年11月中國(guó)鐵路總公司以鐵總運(yùn)〔2014〕295號(hào)文公布了《鐵路通信維護(hù)規(guī)則》TG/TX 106—2014，第十一章規(guī)定了應(yīng)急通信的一般規(guī)定、設(shè)備管理與維護(hù)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

4.《十二五鐵路通信網(wǎng)規(guī)劃》對(duì)應(yīng)急通信建設(shè)有哪些要求？

答：根據(jù)鐵運(yùn)〔2013〕10號(hào)《十二五鐵路通信網(wǎng)規(guī)劃》要求，建成鐵路總公司、鐵路局應(yīng)急通信中心，補(bǔ)充完善現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，提高應(yīng)急通信響應(yīng)能力；完成鐵路總公司、鐵路局兩級(jí)應(yīng)急通信中心建設(shè)；建成鐵路總公司與衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商之間的數(shù)據(jù)專(zhuān)線(xiàn)，統(tǒng)一海事衛(wèi)星接入鐵路地面網(wǎng)絡(luò)的接口；完成干線(xiàn)鐵路應(yīng)急通信現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的分等級(jí)裝備。