（五）應急通信系統運用

1.現場接入設備的用戶終端如何配置和運用？

答：現場接入設備的用戶終端包括語音設備、無線影音采集設備和數據設備。

（1）語音設備：從中心設備到現場設備提供8個語音信道，4個信道接固定電話機，分別為：熱線電話（現場與應急指揮臺直達對講）、1臺調度電話、2臺自動電話，還有4個信道留給移動用戶使用。目前大部分配4部手機，也有的配幾十部手機，都是根據用戶需要配置的，沒有統一的標準和要求。推薦運用方案：單兵占1個信道，1部手機綁定自動或調度電話，另外2個信道作用戶中繼，給其他移動用戶使用。

（2）無線影音采集設備：配置1套，有些現場設備能提供2路視頻輸入，不妨多配1臺攝像機，可就近采集圖像。

（3）數據設備：根據需要可選配筆記本電腦和傳真機。

2.如何解決突發事件現場的內部通信問題？

答：突發事件現場的環境比較復雜又嘈雜，搶險救災人員隨時需要流動，互相之間的通信只有靠移動電話來解決，TB/T 3204—2008《鐵路應急通信接入技術條件》規定：“根據需要提供現場移動用戶的內部通信功能；移動終端通信距離半徑在不加中繼的條件下，應不小于500m（非視距）”。因此采用移動電話解決現場內部通信問題。

3.現場接入設備的移動電話采用什么樣的制式？配多少臺較合適？

答：（1）有兩種制式，一種采用WiFi手機，價格低廉，但是非視距500m很難保證，尤其是鐵路沿線環境復雜，必須加裝無線路由器才能解決，因此要因地制宜慎重選擇；另一種采用900M無線PBX，經過測試無線手機能滿足非視距500m的要求，但價格比較貴。

（2）配備數量，目前有兩種運用方式：

方式一：在現場設備語音網關的后4個端口，接無線PBX，分別配4部手機，1部給單兵（攝像人員）專用，另外3部手機綁定調度或自動電話。

方式二：在現場設備語音網關的后4個端口，接無線PBX，配幾十部手機，其中1部手機綁定給單兵專用，其余手機供搶險人員內部通信用。

這兩種運用方式各有優缺點，方式一移動用戶往外撥打電話方便，但現場內部電話數量太少，滿足不了運用的需要；方式二現場配了幾十部手機，內部通信方便了，但往外撥打電話容易堵塞并且手機太多不便管理。因此推薦無線信道1給單兵用，無線信道2綁定調度或自動電話，該手機給現場指揮長用，無線信道3和4以用戶中繼方式接外網，采用1∶4的集線比，可以配8部手機，分別給運、機、輛、工、電、醫療等各部門使用。一共配10部手機，既保證了現場各部門之間的通信，又方便往外撥打電話。

4.為什么中心設備只考慮同時接入3處現場接入設備？

答：因為只有發生重大突發事件（Ⅲ級以上響應）才啟用B類應急通信設備，根據資料統計，一個鐵路局同時發生3起重大事故的概率很小，當然較大鐵路局可以考慮同時接入現場設備大于3處，中心設備處理能力沒有問題，但需要配置相應的外網號碼資源。

5.系統內每個用戶終端的電話號碼有何區別？

答：（1）系統內現場接入設備的用戶終端，有的是系統內部專用電話，如熱線電話和單兵電話，只使用系統內部的電話號碼；有的是需要和自動電話網、調度電話網聯網使用，要占用自動電話網、調度電話網的號碼資源，這些號碼是隨現場設備上線時間的先后，由中心設備控制分配，使用的自動用戶號碼和調度用戶號碼不是“終身制”的。

（2）應急中心的用戶終端，有應急指揮臺、值班臺、音視頻終端和應急專用電話4種類型，這些用戶終端都是IP電話，是“一機多號”可以呼叫自動電話網或調度電話網的用戶，每個用戶終端要分別配置一個自動電話號碼和調度電話號碼，這些號碼由自動電話網和調度電話網通過中心設備放號過來，是固定使用的。

6.系統內的每個用戶終端為什么要賦予一個系統識別號？

答：應急通信系統語音單元采用SIP協議提供語音服務。SIP協議要求每個用戶終端必須有唯一的一個標識，在應急通信系統內，該標識使用電話號碼規則編制，即系統識別號（內部小號）。它具有以下作用：

當設備上線時，語音系統通過系統識別號來區分設備，所有的呼叫都由中心設備根據系統識別號進行交換處理；應急通信系統內用戶終端設備根據系統識別號來映射外網號碼；當中心設備與外網中斷時，整個應急系統內可以通過呼叫系統識別號進行通信。

7.如何編制系統識別號？

答：采用99H1H2ABC七位碼的編號，目前調度電話網和自動電話網用戶的電話號碼，前兩位沒有用“99”的，所以前兩位采用“99”，撥號時不會指向外網。

H1H2與調度區號一致；AB為設備的地址碼，中心設備用99，現場設備從00～98按鐵路線順序編號；C為用戶終端序號或語音網關端口號。

8.如何規定現場接入設備的系統識別號？

答：現場接入設備一般采用8路語音網關，端口運用規律及系統識別號見表2-2。

9.如何規定應急中心用戶終端的系統識別號？

答：系統識別號99H1H2ABC中的AB用99，C為用戶終端序號，應急指揮臺為9、值班臺為0、操作臺為8，音視頻終端按用戶業務性質而定，應急中心用戶終端的名稱、用途和系統識別號見表2-3。

10.如何實現“一機多號”？

答：系統內的現場用戶終端，有自己的系統識別號（俗稱內部小號），同時可映射自動或者調度電話號碼。自動電話網內的用戶只能呼叫現場的自動電話用戶，同樣，調度電話網內的用戶只能呼叫現場的調度電話用戶。

系統內應急中心的用戶終端（如應急指揮臺、值班臺、音視頻終端和應急專用電話）既是調度電話用戶又是自動電話用戶，它是“一機三號”，能呼叫自動電話網用戶又能呼叫調度電話網用戶。同樣，自動電話網或調度電話網的用戶也都能呼叫應急中心的用戶終端。

目前某些鐵路局內的自動電話有首位號碼為“7”和“9”的情況，導致應急通信系統呼叫首位號碼為“7”和“9”的號碼時，無法判斷是呼叫自動電話還是調度電話。因此，建議采用加字冠的方式呼叫外線號碼。例如，呼叫自動電話號碼時號碼前加撥“0”，呼叫調度電話時號碼前加撥“1”。

11.應急指揮臺與現場熱線電話相互之間的呼叫過程和徑路是什么？

答：應急指揮臺單鍵直撥現場熱線電話，現場熱線電話摘機直撥應急指揮臺，相互之間呼叫無需撥號，由中心設備直接完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-7綠線所示。

12.應急指揮臺與系統內和系統外的調度電話呼叫過程和徑路是什么？

答：應急指揮臺呼叫系統內的現場調度電話，單鍵直撥現場調度電話，現場調度電話呼叫應急指揮臺，撥應急指揮臺的調度號，在系統內相互之間呼叫。中心設備收到該呼叫號碼同時映射系統識別號，便直接完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-8綠線所示。

應急指揮臺呼叫系統外的調度電話，如果指揮臺呼叫鍵配置了該號碼便可單鍵直撥，中心設備收到該呼叫號碼，不在系統內不映射系統識別號，便將號碼轉發到調度電話交換機，由中心設備和調度電話交換機共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-8虛線所示。

13.應急指揮臺與系統內和系統外的自動電話呼叫過程和徑路是什么？

答：應急指揮臺呼叫系統內的現場自動電話，單鍵直撥現場自動電話，現場自動電話呼叫應急指揮臺，撥應急指揮臺的自動號，在系統內相互之間呼叫。中心設備收到該呼叫號碼同時映射系統識別號，便直接完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-9綠線所示。

應急指揮臺呼叫系統外的自動電話，如果指揮臺呼叫鍵配置了該號碼便可單鍵直撥，中心設備收到該呼叫號碼，不在系統內不映射系統識別號，便將號碼轉發到自動電話交換機，由中心設備和自動電話交換機共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-9虛線所示。

14.應急指揮臺與單兵相互之間的呼叫過程和徑路是什么？

答：應急指揮臺單鍵直撥單兵，單兵按鍵呼叫應急指揮臺，由中心設備和現場接入設備共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-10綠線所示。

15.應急指揮臺與綁定調度（自動）電話號碼的手機，相互之間的呼叫過程和徑路是什么？

答：綁定的調度（自動）電話號碼的手機用戶，相互之間呼叫，按照撥號規則直撥相應的電話號碼。主被叫用戶在系統內有映射系統識別號，便由中心設備和現場接入設備共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-11綠線所示。

16.應急指揮臺與現場其他手機用戶之間的呼叫過程和徑路是什么？

答：現場的移動用戶除單兵和綁定調度（自動）的手機之外，其他手機只配備一個無線PBX的手機小號碼，以用戶中繼方式呼叫調度（自動）電話用戶，應急指揮臺呼叫現場其他手機時，要二次撥號，先撥“用戶中繼號”再撥“手機小號碼”。反之，其他手機呼叫應急指揮臺時，先撥“字冠（例如‘0’）”再撥“應急指揮臺的號碼”。用戶中繼號和應急指揮臺的號碼都在系統內，由中心設備和現場接入設備共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-12綠線所示。

17.現場其他手機與系統外調度（自動）電話之間呼叫過程和徑路是什么？

答：現場其他手機呼叫系統外的調度（自動）電話，先撥“引示號”再撥所要的調度（自動）電話號碼，應急中心通信設備判斷是呼叫外網的電話，便將號碼轉發到相應的電話交換機，由現場接入設備、中心設備和相應的電話交換機共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-13綠線所示。

18.應急指揮臺與異地應急指揮臺之間呼叫過程和徑路是什么？

答：應急指揮臺與異地應急指揮臺之間的呼叫，有三種呼叫方式：

（1）用調度號撥號呼叫：應急指揮臺撥異地應急指揮臺的調度號，由雙方中心設備和雙方調度交換機共同完成呼叫接續，如圖2-14藍線所示。

（2）用自動號撥號呼叫：應急指揮臺撥異地應急指揮臺的自動號，由雙方中心設備和雙方自動電話交換機共同完成呼叫接續，如圖2-14綠色虛線所示。

（3）用系統識別號撥號呼叫：應急指揮臺撥異地應急指揮臺的系統識別號，應急中心通信設備判斷是異地應急指揮臺，通過數據網路由到異地應急中心通信設備，由雙方應急中心通信設備共同完成呼叫接續，如圖2-14綠色實線所示。

19.應急指揮臺與異地調度（自動）電話之間的呼叫過程和徑路是什么？

答：應急指揮臺呼叫異地調度（自動）電話，直撥異地的調度（自動）電話號碼，應急中心通信設備判斷是呼叫異地的調度（自動）電話，便將號碼轉發到調度（自動）電話網，由應急中心通信設備和本地、異地調度（自動）電話交換機共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-15綠線所示。

20.現場內部通話的呼叫徑路是什么？

答：現場內部通話有以下方式：

（1）移動電話用戶相互之間的呼叫，直撥手機小號碼，由現場接入設備的無線PBX在無線網絡內完成呼叫接續，在應急中心無法顯示這一類呼叫的狀態。

（2）現場固定調度電話與綁定調度號的手機之間的呼叫：

現場固定調度電話與綁定調度電話號的手機之間的呼叫，直撥調度號碼，該調度電話號碼在系統內映射系統識別號，由中心設備和現場接入設備共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-16綠線+移動網絡所示。

（3）現場固定調度（自動）電話與現場其他手機之間的呼叫：

現場其他手機以用戶中繼方式接入調度（自動）電話網，現場固定調度（自動）電話呼叫其他手機，先撥“用戶中繼號”再撥“手機小號”，其他手機呼叫固定調度（自動）電話，先撥“引示號”再撥“固定調度（自動）電話號”。固定調度（自動）電話號和用戶中繼號都在系統內映射系統識別號，由中心設備和現場接入設備共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-17綠線+移動網絡所示。

21.系統內不同現場電話用戶相互之間呼叫徑路是什么？

答：系統內不同現場電話用戶相互之間呼叫，例如，現場一與現場二之間，現場調度（自動）電話相互之間的呼叫，直撥對方的調度（自動）號，在系統內映射系統識別號，由中心設備和現場接入設備共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-18綠線所示。

22.現場調度（自動）電話與系統外調度（自動）電話之間呼叫接續和徑路是什么？

答：現場調度（自動）電話呼叫系統外調度（自動）電話時，撥相應的電話號碼，中心設備收到號碼判斷是呼叫系統外的調度（自動）電話，便將號碼轉發到相應的電話交換機，被叫振鈴，摘機通話。由中心設備和相應電話交換機共同完成呼叫接續。呼叫徑路如圖2-19綠線所示。

23.現場調度（自動）電話與異地應急指揮臺之間的呼叫接續和徑路是什么？

答：現場調度（自動）電話呼叫異地應急指揮臺時，撥相應的調度（自動）電話號碼，系統內沒有映射系統識別號，中心設備便將號碼轉發到相應的電話交換機，通過調度（自動）電話網絡，被叫方電話交換機收到號碼分析是呼叫應急指揮臺，便將號碼轉發到中心設備，由雙方中心設備和雙方調度（電話）交換機共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-20綠線所示。

24.現場調度（自動）電話與異地調度（自動）電話之間的呼叫接續和徑路是什么？

答：現場調度/自動電話與異地調度/自動電話相互之間的呼叫，在實際運用中概率很小，只有當兩個相鄰鐵路局交界處發生特大事件，雙方都要啟用應急通信時才有系統間現場電話用戶通話。盡管概率很小但不是絕對沒有，路外其他部門組網運用時，可能會有這方面的需求，因此設備應具有該功能。

相互之間的呼叫，直撥對方的調度/自動電話號碼，中心設備收到號碼分析不在本系統內，便將號碼轉發到調度/自動電話交換機，通過調度/自動電話網絡，轉發到異地調度/自動電話交換機，異地調度/自動電話交換機收到號碼，分析為應急電話號，便將號碼轉發到中心設備，中心設備呼叫現場調度/自動電話，被叫振鈴摘機通話。由雙方中心設備和調度/自動電話交換機共同完成呼叫接續，呼叫徑路如圖2-21綠線所示。