第3章 我國網絡安全立法與事件

在接入國際互聯網的20余年里，我國一直致力于完善對網絡安全領域的監管與立法工作。經濟基礎決定上層建筑的原理同樣體現在我國網絡安全立法實踐的歷史過程中。由于我國普及計算機、接入互聯網的時間比國外晚，所以在網絡安全方面的深入研究相對較晚。根據我國信息化發展的歷史軌跡，總體可分為四個階段。第一階段，1999年以前，初步接觸網絡，立法體現單一性、原則性。第二階段，1999—2005年，網絡安全問題初現，立法開始關注新問題。第三階段，2005—2012年，一方面，網絡使用普及化，對傳統行業沖擊巨大，網絡極大地改變了社會生產方式，社會經濟全面繁榮，我國成為網絡大國；另一方面，國際社會動蕩，網絡安全形勢嚴峻，立法體現多元化與積極性，戰略性文件出臺，引領信息化與網絡安全保障工作。第四階段，2012年至今，國際層面競爭空前激烈，網絡安全問題已成為全球共同面對的難題，網絡安全戰略性、全局性凸顯，我國開始提出建設網絡強國新目標，網絡安全立法位階提高，以《網絡安全法》為標志，網絡空間法治化體系現雛形。