1.1 時代背景

縱觀世界經濟的發展歷史，工業化是世界各大國（或者某些中等發達國家）實現現代化進程的必經階段。在經濟全球化和信息化的時代背景下，創新的革命方興未艾，自1976年以蒸汽機為標志的產業革命開始，直到19世紀30年代，英國完成了紡織工業的機械化；到19世紀70年代，以發達的紡織業和機械制造業等為代表，英國成為了全球最主要的工業品消費國和供應國，確立了其“世界工廠”的大國地位，當時其制造業產品產量約占世界總量的2/5，且這種地位一直維持到19世紀末，直至1914年第一次世界大戰前，英國的“世界工廠”地位開始逐漸衰弱。美國自南北戰爭后到第一次世界大戰，鐵路的大規模發展帶動了制造業的迅猛發展。1894年，美國的制造業總產值已為英國的兩倍；1929年，美國的制造業產品產量占世界總產量的比重達到43%，而同期英國制造業產品產量占世界總產量的比重下降為9%。從20世紀初到20世紀60年代，美國成為繼英國之后的又一“世界工廠”。第二次世界大戰之后，日本經濟經過20多年的發展，到20世紀70年代，其國民生產總值超過英、法等國，成為世界第二大經濟體，同時也成為了世界經濟發展史上的第三個“世界工廠”。進入21世紀后，日本仍然認為制造業是經濟發展的主體，高度發達的信息化也離不開高度發達的制造業，制造業永遠是需要加強和促進發展的基礎產業。而美國在20世紀七八十年代就認為制造業已成為“夕陽工業”，于是便把科技發展的重點轉移到高技術和軍用技術上，這使得其國際競爭力開始逐步下降。

世界各國都重視通過教育提供人才、科學知識等方面的保障以推動技術創新，依靠自主創新實現技術超越。只有技術領先才能在世界市場中具有競爭優勢，真正實現趕超，故技術創新是工業發展的根本。各國工業化歷程都證明：科技創新是一個國家的立國之本。雖然后發國家都曾在工業化過程中積極引進先進技術，但其工業化的完成最終只能依靠自主創新。實現民富國強是世界上大多數國家和人民共同追求的目標。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源來增加國民財富，如中東產油國家；一些國家主要依附于發達國家的資本、市場和技術，如一些拉美國家；還有一些國家把科技創新作為基本戰略，大幅度提高科技創新能力，形成日益強大的競爭優勢，這一類國家稱之為創新型國家。目前中國正處于工業化加速發展的時期。在這樣一個發展階段，從中國制造到中國創造轉變必然是一個艱苦、長期的過程，未來轉型的任務十分艱巨。從中國制造到中國創造轉變是建設創新型國家的應有之義，也是建設創新型國家的關鍵所在。改革開放之后，中國主要依靠高投資、高消耗和廉價勞動力資源實現了9.8%的年均經濟增長率，經濟總量躍居世界第二位，主要工業品產量居世界第一位，成為名副其實的“世界工廠”。然而這種傳統的粗放式的經濟增長方式已經無法適應我國現階段的經濟發展，我國必須轉變傳統的經濟增長方式，加快從“中國制造”到“中國創造”的轉變。

管理創新作為創新理論中的一個關鍵分支，在社會、企業管理中逐漸扮演著重要理論指導角色。管理創新儼然成為影響我國經濟與企業又好又快發展的重要議題，管理創新逐漸成為影響現代企業生存發展的關鍵。如今“中國制造”的身影無處不在，伴隨著經濟的高速增長，中國正在為全球生產著越來越多的商品。然而歐美國家一直把持著高新技術產業，中國不少本土企業只不過是替他人做嫁衣裳的“汗水工場”，大部分的高科技出口產品，要么直接來自外資在華的企業，要么只是得到了外方的技術授權。可見，處于全球產業鏈末端的中國，變“中國制造”為“中國創造”是亟待解決的問題。在過去30多年的時間里，中國人讓“中國制造”風靡全球，而在未來的30多年里，中國將沿著自主創新這條路，實現“中國創造”，挺進創新型國家的行列。我國在20世紀70年代末引入“創新”理論以來，相繼在1999年頒布了《中共中央國務院關于加強技術創新和發展高科技實現產業化的決定》,2003年召開了區域創新體系建設研究工作研討會，2005年黨的十六屆五中全會報告提出要大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，2006年出臺了《中共中央國務院關于實施科技規劃綱要、增強自主創新能力的決定》和《國家中長期科學和技術發展綱要（2006—2020）》，直到2007年十七大報告中提到“提高自主創新能力，建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。”政府在新時期把創新尤其是管理創新作為我國國家發展的戰略。創新已被社會生活宏微觀的不同層面所接受，無論是國家戰略高度還是地方政府、企業都已經認識并高度重視創新在當今社會經濟發展中的巨大作用。

當今世界正向信息化時代邁進，各行各業都追求信息化管理，而中國企業大部分還是傳統管理方式，既令人遺憾，又顯示了中國企業管理的落后；中國有幾千年的管理經驗，但某些國人卻追求“洋管理”，成為洋買辦，真是可悲；我們需要吸收、消化、借鑒國外有用的技術知識、管理信息，繼承、發展、創新我國傳統的技術知識、管理信息，進而在利用古今中外管理理念、融合的技術知識、管理信息的基礎上，發明創造、積極創新，變“中國制造”為“中國創造”，變“制造大國”為“制造強國”。我們的正確態度應該是：既不排外，又不崇洋，而是中外結合、創造人間奇跡。貼有“中國制造”標簽的各色商品早就占據了大小商場與超市貨架的每一個角落。這些生活必需品已將中國商品和外國人的日常生活聯系在一起，但中國商品缺乏技術含量、利潤率低。通過30余年的發展我國企業在技術和設備等硬實力方面一直加大投入，許多行業中關鍵技術居世界前列，然而在企業管理和企業治理方面我們一些企業依然存在諸多問題：產權不明、體制問題、管理官僚化、管理方法落后等。一個國家、一個地區甚至一個企業的發展不僅依靠先進的技術和設備，而且還要依靠管理制度的創新、管理方法的引進、管理組織的變革等。自主創新能力是衡量一個國家經濟實力與國家能力的最重要指標，只有在自主創新方面持續占有突出地位的國家，才能跟上世界經濟、技術發展的潮流，在世界經濟中占有一席之地；自主創新能力也是企業核心競爭力，只有注重培養自主創新能力的企業，才能在市場競爭中立于不敗之地。