1.2 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)

從學(xué)術(shù)發(fā)展的角度看，創(chuàng)新理論的發(fā)展經(jīng)歷了微觀層面的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、中觀層面的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)、宏觀層面的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)三個(gè)階段。國(guó)外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)研究是一個(gè)新興領(lǐng)域，它起源于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論、演化論和卡爾森（Carlsson）的技術(shù)系統(tǒng)理論。

1987年，弗里曼在《技術(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：來(lái)自日本的經(jīng)驗(yàn)》一書(shū)中將李斯特的國(guó)家系統(tǒng)觀點(diǎn)與熊彼特的創(chuàng)新理論有機(jī)結(jié)合，從系統(tǒng)觀點(diǎn)來(lái)研究創(chuàng)新，首次提出了國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念。其后，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)逐步成為一個(gè)新的研究領(lǐng)域，眾多學(xué)者采取不同方法，從不同角度對(duì)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行研究，形成了以弗里曼和納爾遜等為代表的宏觀學(xué)派和以倫德瓦爾等為代表的微觀學(xué)派。波特在其創(chuàng)新模型（鉆石模型）中，把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)納入創(chuàng)新系統(tǒng)，貫穿了深刻的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)思想。勞斯韋爾提出的以并行工程為基礎(chǔ)的綜合創(chuàng)新模型是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)思想的又一種體現(xiàn)。卡爾森的技術(shù)系統(tǒng)理論為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的建立和完善奠定了良好的基礎(chǔ)。隨后，布雷斯齊（Breschi）和馬勒爾巴（Malerba）等在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)和技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合演化論和學(xué)習(xí)理論，提出了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)概念（sectoral systems of innovation），認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)可被定義為開(kāi)發(fā)、制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)生、利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)的公司活動(dòng)的系統(tǒng)。短短幾年內(nèi)，就有部分學(xué)者發(fā)展和深化了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)理論。馬勒爾巴在進(jìn)一步對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)研究的過(guò)程中，從知識(shí)、技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)邊界，參與者和網(wǎng)絡(luò)，機(jī)制三個(gè)方面進(jìn)行了分析，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是不斷變化的，并指明產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)概念填補(bǔ)了創(chuàng)新系統(tǒng)文獻(xiàn)內(nèi)的其他概念，如以國(guó)家為邊界并關(guān)注非公司組織和機(jī)構(gòu)的功能的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)、以區(qū)域?yàn)檫吔绲膮^(qū)域/本地創(chuàng)新系統(tǒng)、關(guān)注技術(shù)而非產(chǎn)業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)和分布式創(chuàng)新系統(tǒng)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分，屬于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的二級(jí)結(jié)構(gòu)。按照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的觀點(diǎn)，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)主要是解決技術(shù)、信息、人才的快速有效流動(dòng)問(wèn)題。據(jù)此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)則是解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)、信息、人才的流動(dòng)等問(wèn)題。國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)主要包括知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)。知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)分為知識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、知識(shí)傳播系統(tǒng)、知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)包括區(qū)域知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)包括技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)、企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)。創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)要素的重新組合并引入生產(chǎn)體系。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的要素包括主體要素、環(huán)境要素和連接要素。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的功能就是通過(guò)運(yùn)用相應(yīng)的工具，尤其是政策工具，實(shí)現(xiàn)各要素間的有機(jī)結(jié)合和各主體要素間的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。

因此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是以市場(chǎng)需求為動(dòng)力，以政策調(diào)控為導(dǎo)向，以良好的國(guó)內(nèi)外環(huán)境為保障，以創(chuàng)新性技術(shù)供給為核心，以實(shí)現(xiàn)特定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)體系。張治河（2003）根據(jù)戰(zhàn)略一致性原則、創(chuàng)新原則、政策原則、需求原則、環(huán)境原則和效率原則提出了關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的基本框架，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)主要由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)系統(tǒng)組成。即在完善的政策體系下發(fā)展高效的技術(shù)系統(tǒng)；在高效的技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；在良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系下實(shí)現(xiàn)信息的高效反饋并保持系統(tǒng)的良性循環(huán)；最終達(dá)到提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的目的。