黨的十九大報(bào)告鮮明提出，把黨的政治建設(shè)擺在首位。這個(gè)重大論斷與“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”“突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位”“以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力”一起，在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中處于醒目位置，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中居于重要地位，在中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)中起著關(guān)鍵作用，對(duì)于用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，具有十分重要的意義。

一

黨和國(guó)家事業(yè)推進(jìn)到哪一步，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到哪一步。黨的建設(shè)總是隨著黨所處的環(huán)境、黨內(nèi)狀況、黨面臨的形勢(shì)任務(wù)的變化而不斷作出新部署。黨在不同歷史時(shí)期總能準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，與時(shí)俱進(jìn)地提出黨的建設(shè)核心思想和基本目標(biāo)，為完成黨的歷史使命和時(shí)代任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。這是黨的建設(shè)的一條基本規(guī)律。

建黨90多年來，從注重思想建黨到重視制度建設(shè)再到把政治建設(shè)擺在首位，這一歷史性變化充分展示了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，全面彰顯了我們黨引領(lǐng)新時(shí)代的戰(zhàn)略考量。

黨的十九大歷史性地宣示中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，歷史性地判斷我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，歷史性地做出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。與之相適應(yīng)，“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、如何建設(shè)這樣的黨”這個(gè)重大時(shí)代課題，歷史性地?cái)[在當(dāng)代共產(chǎn)黨人面前，迫切需要全黨從政治高度全面審視、從戰(zhàn)略高度科學(xué)回答。經(jīng)過鳳凰涅槃般的偉大斗爭(zhēng)和歷史性變革，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)這個(gè)重大時(shí)代課題的認(rèn)識(shí)愈益清醒和堅(jiān)定，黨的十九大報(bào)告鮮明提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，鄭重宣示“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，從而科學(xué)回答了在“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”的歷史新征程中，究竟“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)這樣的黨”這個(gè)重大時(shí)代課題。它的提出，體現(xiàn)了我們黨對(duì)新時(shí)代如何領(lǐng)導(dǎo)一切和長(zhǎng)期執(zhí)政的深遠(yuǎn)考量，也體現(xiàn)了我們黨對(duì)新時(shí)代如何凝聚黨心民心、推進(jìn)“四個(gè)偉大”的戰(zhàn)略擘畫，在馬克思主義發(fā)展史和黨的建設(shè)史上具有劃時(shí)代意義，標(biāo)志著黨的建設(shè)從理論到實(shí)踐都邁進(jìn)了新時(shí)代、開啟了新征程、譜寫了新篇章。

二

習(xí)近平總書記指出，歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，緊密相連、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)偉大工程。這就從民族、國(guó)家、政黨的戰(zhàn)略高度充分闡明了黨的政治建設(shè)的重大意義。

（一）從政黨政治層面看，標(biāo)志著全面回歸黨的政治本質(zhì)

現(xiàn)代政黨政治原理表明，政黨是政治組織，不同于一般組織。政黨組織是國(guó)家政治和政權(quán)體系的重要組成部分，是組織國(guó)家和社會(huì)有序運(yùn)行的重要工具，是特定階級(jí)階層利益的集中代表。任何政黨都以實(shí)現(xiàn)某種政治統(tǒng)治為目標(biāo)，并圍繞該目標(biāo)建構(gòu)自己的政治綱領(lǐng)、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行規(guī)則、紀(jì)律要求。因此，政治屬性是政黨組織的第一屬性、本質(zhì)屬性。不同性質(zhì)的政黨區(qū)別不僅在于講不講政治，更在于講什么樣的政治、講什么人的政治、為什么人講政治，由此決定了馬克思主義政黨與其他政黨的本質(zhì)區(qū)別，也決定了馬克思主義政黨任何時(shí)候都不能背離自己的初心與使命。

我們黨是馬克思主義政黨，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。這就從本質(zhì)和邏輯上要求馬克思主義政黨始終要把政治建設(shè)擺在突出位置。在當(dāng)代中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨既是一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，又是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一切的馬克思主義政黨。這樣的雙重政治定位更加決定了新時(shí)代黨的政治建設(shè)的極端重要性和長(zhǎng)期緊迫性。

面對(duì)“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和“四種危險(xiǎn)”的尖銳性、嚴(yán)峻性，如果不講政治、不重視政治建設(shè)的重要作用，就不可能真正培養(yǎng)出民族意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、政黨意識(shí)，也就不可能完成民族復(fù)興、國(guó)家強(qiáng)大、人民幸福的歷史使命。正是基于黨的性質(zhì)、使命、擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)始終是一個(gè)歷史大命題、時(shí)代大課題。要求我們要堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻牢記實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，矢志不渝堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色主義；要堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，弘揚(yáng)馬克思主義政黨價(jià)值觀，不斷提高政治覺悟和政治能力，時(shí)刻展示共產(chǎn)黨人政治擔(dān)當(dāng)。這些根本性要求，要體現(xiàn)在黨的建設(shè)各方面，貫穿于黨的建設(shè)全過程，決定黨的建設(shè)方向和效果。

（二）從政治實(shí)踐層面看，意味著全面塑造黨的政治過硬

“打鐵還需自身硬”，這句耳熟能詳、家喻戶曉的經(jīng)典語(yǔ)句，是習(xí)近平總書記主政伊始向全黨提出的忠告和警醒。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。政治過硬是自身始終過硬的第一位要求，政治建設(shè)是促使自身始終過硬的根本性建設(shè)。

現(xiàn)在回過頭來看，全面從嚴(yán)治黨實(shí)際上是一個(gè)重審問題、重立傳統(tǒng)、重固優(yōu)勢(shì)、重構(gòu)生態(tài)、重建自信的政治建設(shè)過程。這個(gè)過程充滿著對(duì)馬克思主義政黨屬性的本質(zhì)塑造，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)地位的本業(yè)塑造，對(duì)共產(chǎn)黨員第一身份的本位塑造，對(duì)黨的初心和使命的本真塑造。歸結(jié)起來，就是全面塑造以馬克思主義執(zhí)政黨為最高政治力量的政治關(guān)系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起馬克思主義政黨應(yīng)有的政治責(zé)任、應(yīng)該承擔(dān)的政治擔(dān)當(dāng)、應(yīng)該亮出的政治底色，從而全面鑄造過硬的政治素質(zhì)和本領(lǐng)。

民心是最大的政治。政治過不過硬，不由我們自己說了算。黨的十九大報(bào)告指出，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要防范和糾正什么。對(duì)十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的卓著成效，人民群眾給予了很高評(píng)價(jià)，之所以如此，追根溯源就在于我們緊緊抓住了人民群眾反對(duì)和痛恨的作風(fēng)問題、腐敗問題不放松，下大氣力、用真功夫加以解決和遏制，辦成了大事、解決了難題，從而贏得了黨心民心。生動(dòng)而火熱的政治實(shí)踐告訴我們，從嚴(yán)管黨治黨是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的“政治法門”，是檢試人心向背和人民福祉的“政治法寶”，是實(shí)現(xiàn)全面政治過硬和政治領(lǐng)導(dǎo)力提升的“政治法則”。新時(shí)代必須要把政治建設(shè)深入貫徹到全面從嚴(yán)治黨全過程，在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過程中，進(jìn)一步凸顯政治建設(shè)的首要地位，不斷提高政治領(lǐng)導(dǎo)力，促使自身始終過硬。

（三）從理論創(chuàng)新層面看，標(biāo)識(shí)著全面構(gòu)建黨的建設(shè)新布局

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，隨著我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的各種環(huán)境和障礙性因素日益復(fù)雜，必然對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)尤其是政治建設(shè)提出新的更多更高要求，迫切需要新的理論指導(dǎo)和引領(lǐng)。

黨的十九大報(bào)告明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排，全面彰顯黨的政治建設(shè)的核心地位和靈魂作用。這個(gè)總要求由六個(gè)層次構(gòu)成：一個(gè)根本原則，就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；一條指導(dǎo)方針，就是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨；一條工作主線，就是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)；一個(gè)總體布局，就是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；一個(gè)基本要求，就是不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量；一個(gè)基本目標(biāo)，就是要把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。總體上看，這個(gè)總要求目標(biāo)清晰、原則鮮明、指向明確、構(gòu)架科學(xué)，第一次系統(tǒng)建構(gòu)了新時(shí)代中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了立體坐標(biāo)系、精準(zhǔn)定位儀、科學(xué)對(duì)標(biāo)表。

三

政治需要“講”，更需要“建設(shè)”。政治建設(shè)的質(zhì)量和效果，決定著黨的建設(shè)方向和效果。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，關(guān)鍵要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。“統(tǒng)”是抓手，“領(lǐng)”是方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī)，加強(qiáng)黨員干部政治教育，突出黨員干部政治標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范黨員干部政治行為，培養(yǎng)黨員干部政治自覺，提高黨員干部政治能力。一是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，保證全黨服從中央，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的馬克思主義政黨價(jià)值觀。四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷提高政治覺悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。五是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，也就是增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)。