——當好廉潔自律的表率

從共產黨員個人角度來說，崇尚廉潔，拒腐防變，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，是永葆共產黨員的先進性和純潔性的必然要求，也是共產黨人健康成長的重要保證?；鶎狱h委書記必須加強黨性修養，錘煉優良作風，砥礪高尚情操，弘揚浩然正氣。

一、嚴以律己，清清白白做人

清白人生，清平世界，是人們的向往。清風長拂，清氣長存，是人們的呼喚。萬事萬物，一旦與清一致，則別有一番情致。相反，一旦與清背離，目標不清楚，思路不清晰，做人不清白，為官不清廉，必然渾渾噩噩，渾濁不堪。作為基層黨委書記，必須堅持清清白白做人。

（一）清白做人，就要做到老老實實

在怎樣做人這個問題上，不同的時代，有不同的價值標準，有不同的要求。但無論時代如何變化，人類如何發展，歷史如何變遷，老老實實做人，始終是人之為人最重要的品德，是人類永恒不變的信條。何謂老實人？就是那些不圓滑、不說謊，始終表里如一、言行一致，實實在在做人、兢兢業業干事，自覺遵守原則按章守紀的人；就是政治上靠得住，工作上有方法，作風上過硬，肯干事、能干事、干成事的人。

首先，老實做人、做老實人，是立身之本。老實，從詞意上講，就是誠實，就是言行和內心一致。誠實守信，老實做人，自古以來就是我國的傳統美德。孔子說“自古皆有死，民無信不立”，認為誠信是一個人的立身之本。老一輩無產階級革命家徐特立也說：“一個人最怕不老實，青年人最可貴的是老實作風?！笨梢?，誠實守信，老實做人，不僅是一種人類美德，也是一種高尚的人生態度。

其次，老實做人、做老實人，是成事之基。我們黨領導的革命、建設和改革之所以能取得成功，就是因為我們黨絕大多數同志是按照黨的實事求是的要求，“當老實人，講老實話，做老實事”。堅持老老實實做人，這是我們黨的事業不斷取得成功的基礎和關鍵。黨的十八大以來，在黨內更加把重視老實人、啟用老實人作為一種理念來倡導、一種導向來落實，真正使那些老老實實做人、扎扎實實做事、實績突出的人得到褒獎和重用。

再次，老實做人、做老實人，是永葆共產黨員先進性和純潔性的內在要求。我們黨歷來要求共產黨員要老老實實做人。延安時期，毛澤東明確提出全黨同志要“當老實人，講老實話，做老實事”。周恩來指出，世界上最聰明的人是最老實的人，因為只有老實人才能經得起事實和歷史的考驗。習近平同志也強調，要認認真真學習、老老實實做人、干干凈凈干事?？梢哉f，共產黨員只有做到人品上老老實實，才能有工作上的求真務實，也才能有人格上的巨大魅力。

（二）清白做人，必須做到“嚴以律己”

嚴以律己是“三嚴三實”的重要內容，是黨員干部的立身之本、為政之基。習近平總書記強調，嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。對于基層黨委書記而言，只有常懷律己之心，才能堅守道德防線，不斷砥礪從嚴從實的政治品格。

第一，要在黨性修養上律己，堅決做到信仰堅定、對黨忠誠。理想信念是嚴以律己的動力，只有理想信念在思想上“植根”，律己意識才能更加自覺更加堅定。做一名合格的共產黨員，應自覺加強黨性修養，進一步堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；更應該保持堅定的政治立場，既要以身作則、自覺遵守黨規黨紀，又要敢于同一切違反黨的紀律、破壞黨的規矩、損害黨的形象的行為作堅決斗爭；更應該保持堅定的政治定力，把嚴以律己作為工作和生活中拒腐防變的“防火墻”，始終保持共產黨人政治本色。

第二，要在依法依規上律己，堅決做到工作講規矩、辦事按程序。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨靠的就是法規禁令、嚴明紀律，每一名共產黨員都要自覺用黨規黨紀來規范自己的一言一行，堅守法律底線，樹牢法治觀念。要樹立法治思維，強化規則意識，嚴格按章辦事。工作中必須重程序、守程序，不能隨心所欲，亂了章法。要堅持令行禁止，及時清除思想上的灰塵，違反原則的堅決不辦、違反規定的堅決抵制。

第三，要在清正廉潔上律己，堅決做到個人干凈、不貪不占。廉潔自律是共產黨人為官從政的底線。做合格的共產黨員，就要防微杜漸、潔身自好，始終保持清正廉潔。要管好“第一次”，筑牢“第一道防線”，扣好“第一粒扣子”。要慎獨慎微，把住小事小節。要時常自省自律，善于從他人經驗教訓中取長補短，“有則改之、無則加勉”，做到自律其心、自律其家、自律其友、自律其行。

錢清江的來歷

東漢末年賢臣劉寵，官至司徒、司空、太尉，一生“清約省素，家無貨積”。他在擔任會稽太守時，扶持農桑，興修水利，革除苛政，輕徭薄賦，改善了百姓的生活，而且微服私訪，體察民瘼，公正廉潔，禁止擾民，贏得了百姓的信任。奉調離開會稽時，五六位龍眉皓發的老農，各捧一百文錢，行至跟前，雙手置頂，俯身懇求道：“我乃山里野民，不懂官場，往日當官的時常來鄉下擾民，雞犬不寧，夜不得安。您上任之后，百姓安居樂業，見不到貪官惡吏，狗也不叫了?；畹竭@把年紀能遇到您這樣的好官，三生有幸啊！萬望您收下這一點點心意！”躬謝再三未果，劉寵只好各取了一文，行至江邊，恭敬地將錢拋入江中，以明其志，江水頓時清澈如碧、蕩漾東去。當地百姓為了紀念他，將這條江起名為“錢清江”，江旁建一亭，名曰“錢清亭”。

第四，要在人格操守上律己，堅決做到以身為范、奉公為民?！傲疂嵎侥芫廴?，律己方能服人”，嚴以律己能夠產生強大的精神凝聚力和行為感召力，是一名合格黨員必備的思想作風和人格品質。要純潔人際關系，多交一些敢于直言的諍友、同甘共苦的摯友、志同道合的益友。要正確認識情趣愛好與嚴格自律的關系，自覺遠離低級趣味，始終保持積極向上的道德操守。要敢于帶頭擔當，把責任扛在肩上，勇于負責，敢涉險灘，敢啃硬骨頭，充分發揮中堅作用。要提升人格魅力，弘揚正氣，堅守正道，秉公辦事，公私分明，做到人格勢和權力勢的和諧統一。

二、嚴以用權，干干凈凈做事

干凈，是一種崇高的境界，不僅可以指物質上的潔凈，也可喻為品質上的廉潔。一個基層黨委書記只有干凈，才能為黨和人民干成事、辦好事；一個不干凈的基層黨委書記，是不可能誠心誠意地做好事、辦實事的。干凈與做事，相輔相成，缺一不可。干凈是為了做事，做事還需干凈。真正做到干干凈凈做事，才稱得上是一名合格的基層黨委書記。

（一）干凈做事，就要守紀律、講規矩

中國自古以來就是禮儀之邦，講禮法、重法度是我們的古老傳統，做人做事要循規蹈矩，也是古人對為政者的基本要求。古人曾說：“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。”韓非子所謂“萬物莫不有規矩”，孟子所謂“不以規矩，不能成方圓”，司馬遷所謂“人道經緯萬端，規矩無所不貫，誘進以仁義，束縛以刑罰”，講的都是規矩的普遍性、重要性。

沒有規矩，不成方圓。沒有紀律，不成政黨。守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢，也是對黨員干部黨性和對黨忠誠度的重要檢驗。有的黨員干部認為，守紀律講規矩是針對領導干部的，普通黨員干部無職無權，與守紀律講規矩沒有關系。這顯然是不對的。黨的紀律和規矩是各級黨組織和全體黨員必須共同遵守的行為準則，這是黨章明確規定的；任何黨員干部在紀律和規矩面前都不能討價還價。黨員干部應始終牢記：遵守紀律沒有例外，規矩面前沒有貴賓。守紀律講規矩是全體黨員的責任和義務。無論是否有領導職務，只要是中國共產黨的一員就應該牢記宗旨使命、增強紀律規矩意識，自覺用高標準約束和要求自己，不斷加強黨性修養，持續提高和精進。

守紀律講規矩，本質上就是要對黨忠誠，核心是要堅持黨性原則。黨性問題說到底就是立場問題。無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須始終站在黨和人民利益的立場上，自覺按照黨的整體意志和人民的根本利益來行動，這就是共產黨人的黨性原則，就是守紀律講規矩的體現。任何時候都要想到自己是黨組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任，自覺接受組織安排和規矩約束，自覺維護黨的團結統一。要時刻繃緊紀律和規矩這根弦，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事。

（二）干凈做事，就要嚴以用權

習近平總書記強調：“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實?！绷暱倳洶选皣酪杂脵唷弊鳛閷︻I導干部的基本要求提出來，足見“嚴以用權”對領導干部為官做事的重要性。他進一步指出：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私?！?

嚴以用權是領導干部作風的核心問題。領導干部能否正確對待權力，能否正確使用權力，是每個干部的第一道門檻和第一堂必修課。習近平總書記反復強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。同樣，只有做到把手中權力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利，才能保證自己的清廉干凈。因此，在對待權力上，領導干部必須要有清醒認識，對待權力一定要如履薄冰、如臨深淵，做到慎用權、善用權、用好權，要做到用權為民。

首先，要嚴肅用權態度。要重視權力。黨的干部的權力，是黨的使命的體現，是職責任務的具體化，是領導地位的表示，是推進工作的手段。一句話，黨的干部的權力是黨和人民給的，是用來為黨工作、為人民服務的。同時更要敬畏權力。權中有利益得失，權中有人命關天，權中有財產萬千，權中有毀譽忠奸，權中有事業成敗，權中有百姓禍福?；鶎狱h委書記只有對權力有這種敬畏感，才能正確對待權力、謹慎用好權力。

其次，要嚴格用權制度。習近平總書記提出“把權力關進制度的籠子里”。權力必須要有制約，不受制約的權力就會無法無天，就會禍害百姓，就會葬送事業，而制度則是制約權力的重要手段，是保障權力正確運行的重要條件。由于權力對黨的治國理政極為重要，因此用來管理權力的制度必須從嚴。這一“從嚴”要體現在兩個方面，一是制度必須定得嚴密，要做到無孔可鉆；二是制度執行必須嚴格，不能討價還價，否則制度就是一紙空文，形同虛設。

再次，要嚴明用權紀律。現在這方面存在的問題主要是：有許多干部沒有紀律意識，認為在用權上出現的一些錯誤，只是用權不當而已，是因為缺少經驗、缺少條件、缺少理解，甚至還有委屈情緒，認為用心是好的，是想干事的，沒有認識到自己的思想行為已經觸犯了紀律，沒有守住底線。有一些組織也存在執紀不嚴的問題，對班子成員或下屬干部在用權上犯的錯誤，采取寬容、寬松的態度，導致一些干部在用權上毫無顧忌、毫無約束、毫無警覺，一錯再錯。因此，面對目前存在的各種爭權搶權、濫用權力、以權謀私、擁權不為等用權問題，要區別不同情況進行處理，用紀律來管好權、用好權。

（三）干凈做事，就要自覺接受監督

在十八屆中共中央政治局第二十六次集體學習時，習近平總書記明確要求領導干部“從諫如流，自覺接受監督”。共產黨員干干凈凈做事，就要自覺接受監督，做到辦事公開、透明、陽光。只有把自己置身于陽光之下，置身于群眾監督之中，才能時時刻刻自我警醒，自我克制，控制自己的欲望，約束自己的行為，不亂伸手，不謀私利，不犯錯誤。

共產黨員是工人階級的先進分子，但是，由于所處環境的復雜性，特別是在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，如果不注意學習、放松要求，又沒有有效的監督約束，思想就有可能滑坡。每個共產黨員都要自覺遵守規定，不斷強化監督和被監督的意識。在我們黨內，所有黨員在履行黨員義務和享受黨員權利方面都是一樣的。黨章規定，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。黨組織要求黨員接受監督，不是對黨員不信任，而是真正關心、愛護黨員。從黨員個人來說，接受黨內外的監督，是對自己的鞭策、約束、激勵。

干凈做事，自覺接受監督，必須解決思想認識的問題。思想的徹悟是自覺的前提，沒有內心的大徹大悟，就無法保證正確地行使權力。經驗和教訓反復證明，只有自覺接受監督，才能走得更穩、更遠、更好，實現事業發展與個人進步的高度統一。而認為監督可有可無的，常常會犯過失性錯誤；百般逃避監督的，必然會犯致命性錯誤。所以，廣大黨員干部必須不斷改造自己，要真正明白為什么要監督，徹底排除不良思想的干擾。

干凈做事，自覺接受監督，必須強化黨內政治生活的鍛煉。嚴肅黨內政治生活，是對干部最有效的監督，也是最管用的保護。黨內政治生活的最突出特點，是把黨的紀律和規矩挺在前面，讓領導干部懂規矩、守紀律，讓領導干部少走彎路、少犯錯誤。作為基層黨委書記，必須要具備遵規守紀、形成接受監督的政治自覺。這種自覺必須建立在長期組織環境養成的基礎上，必須建立在形成自覺遵規守紀習慣的基礎上。

春秋時期正考父的故事

2013年6月28日，習近平總書記在全國組織工作會議上的講話中，提到了這樣一個故事：

“春秋時期宋國大夫正考父是幾朝元老，但他對自己要求很嚴，他在家廟的鼎上鑄下銘訓：‘一命而僂，再命而傴，三命而俯。循墻而走，亦莫余敢侮。饘于是，鬻于是，以糊余口?！馑际钦f，每逢有任命提拔時都越來越謹慎，一次提拔要低著頭，再次提拔要曲背，三次提拔要彎腰，連走路都靠墻走。生活中只要有這只鼎煮粥糊口就可以了。我看了這個故事之后，很有感觸。我們的干部都是黨的干部，權力都是黨和人民賦予的，更應該在工作中敢作敢為、銳意進取，在做人上謙虛謹慎、戒驕戒躁?！?

干凈做事，自覺接受監督，必須經受法治環境的洗禮。黨員干部必須是遵守國家法律的模范，這是全面依法治國對黨員干部提出的迫切要求。所以，廣大黨員干部必須要形成依法行使權力的過硬素養和良好習慣。要心存敬畏，手握戒尺，運用法律武器來保證權力的運行，敢于并善于通過法律手段同阻撓和妨礙依法行使權力的行為作斗爭，讓權力更好地為民服務，真正成為一名為民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權的合格公仆。

三、克己奉公，正確行使人民賦予的權力

基層黨委書記必須堅持立黨為公、執政為民的執政理念，樹立正確的公私觀；堅持公款姓公、公權為民，正確行使人民賦予的權力，歸根結底，是要做到《中國共產黨廉潔自律準則》提出的“堅持公私分明，先公后私，克己奉公”。

（一）公、私是衡量黨性強弱的根本尺子

“公者千古，私者一時?！痹谌粘Ｉ钪?，我們總能遇到公務與私務、公益與私益相沖突的時候。習近平總書記在河北省委常委班子專題民主生活會上強調：“衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字”，“只有一心為公，事事出于公心，才能有正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，才能把群眾裝在心里，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正?！崩卒h、楊善洲、沈浩、郭明義……這些被人民群眾念念不忘、爭相稱頌的先鋒模范，無一不是先公后私、克己奉公的典范。而那些被查處的腐敗分子，不管是“大老虎”還是“小蒼蠅”，都是與公私不分、以權謀私、假公濟私等聯系在一起的。

黨章明確要求“中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身”，“除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權”。對黨員干部來講，如果一事當前，公私不分，首先考慮個人得失，顧及親朋故舊或者小團體利益，把個人或小團體的利益凌駕于黨和人民利益之上，那么無論如何也做不到公道正派、務實擔當。因而，作為一名基層黨委書記，必須做到公款姓公、公權為民。

堅持公款姓公，必須認識到：一是公款姓公，不容貪占。從屬性上說，所有公款都是公共財產，公職人員是受托人而非所有者。公款是公共財政的前端和出口，一旦公款姓“私”，表明法治失效和民主空轉，出現了“政府失靈”。二是公款姓公，不可濫用。從使用上說，既是公款，即非私財；既用公款，必因公務。濫用公款是特權的表現?！肮顩]花出效益”就是天大的失職，“用公款沒收獲民心”是更大的失敗。三是公款為公，不得自肥。從目標上說，公款不但產權歸公、立項因公，而且其使用效果必須以人民滿意為標準。本質上講，公款是“民財”而非“官產”，古人因此說“寧公而貧，不私而富”。如果說奢侈浪費還主要是違紀，那么，徇私自肥往往涉嫌犯罪。

堅持公權為民，必須把權力裝進制度的籠子，讓權力在陽光下運行，接受人民監督。一是陽光行權，強化立體監督。以“零容忍”態度及時發現并堅決查處以權謀私的行為，切實加大問責力度。二是依法治權，打造制度鐵籠。要強化法治宣傳教育，聲張公義、弘揚公道，讓依法治國理念深入人心；要強化實質性法治，通過“立良法”和“必行法”來治國理政。三是謹慎用權，嚴明組織紀律?；鶎狱h委書記應增強黨性，正確處理個人與組織的關系，常懷敬畏和戒懼之心，遵守組織制度，切實按照黨章規定，做到“四個服從”。

（二）踐行克己奉公精神

黨章要求：“堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。”克己奉公、敢于擔當既體現為共產黨人的精神品格，也是黨員干部能干事、干成事、干大事的重要前提。對于共產黨員來說，克己奉公是本分也是應盡之義；對于基層黨委書記來說，更應該時刻保持公仆本色，踐行克己奉公精神。

習近平總書記指出，“一切國家機關工作人員，要克己奉公，勤政廉政，關心人民疾苦，為人民辦實事?！惫伯a黨員的克己奉公，不僅是一種社會公正和政治紀律，而且是取信于民的執政力量。克己為民，奉公守法，應成為共產黨員終身的必修課。

具體來說，基層黨委書記要踐行克己奉公精神，需牢記以下三個方面。

第一，要以為人民服務為天職。為人民服務是共產黨人的天職。習近平總書記指出：“始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因，對于充分發揮黨密切聯系群眾的優勢至關重要。我們任何時候都必須把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。”服務人民不是一句空話，最終要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善?；鶎狱h委書記要與群眾保持血肉聯系，將群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為首要選擇，把群眾滿意作為核心標準，與人民同呼吸、共命運。要將為人民服務貫穿始終，做好人民的公仆，事事處處做到克己奉公，在急難險重問題前顯身手，走在前、干在先、作表率。

第二，要以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應為行為準則。毛澤東指出：“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準?！绷暯娇倳浺仓赋觯骸皺z驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是黨和人民事業不斷發展的重要保證?！被鶎狱h委書記要在實踐中踐行人民滿意的準則，心里要時刻裝著人民，真正理解和踐行“為了誰、依靠誰、我是誰”，把人民群眾滿意不滿意、支持不支持、答應不答應作為一切工作的出發點和落腳點；要將“讓人民滿意”作為始終不懈奮斗的目標，把工作落實到解決群眾最關切、最期盼的問題上來，落實到改善為民、保民、護民的工作上來，贏得人民的認可和支持，真正做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”；要認真思索“三嚴三實”的精神實質，爭當焦裕祿式的好干部，認真弘揚“心里裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆精神，深學、細照、篤行，彰顯新時代黨員干部的精氣神。

歷史典故：克己奉公

祭遵（？—33年），字弟孫，漢族，潁川潁陽（今河南許昌西南襄城縣潁陽鎮）人。

祭遵少愛讀書，后為縣吏，投奔劉秀后，平定漁陽，討伐隴蜀，協助劉秀建立東漢，是東漢中興名將，“云臺二十八將”中排名第九。劉秀稱帝后，任征虜將軍，封穎陽侯。

成語“克己奉公”出自《后漢書·祭遵傳》：“遵為人廉約小心，克己奉公，賞賜輒盡與士卒，家無私財?！北扔饕粋€人對自己要求嚴格，一心為公。

祭遵為人廉約小心，克己奉公，他得到賞賜，都分給部下，不治產業，家無余財。自己一生，穿皮褲，蓋布被。夫人也裳不加緣，簡樸至極。他兄長祭午見他沒有兒女，便做主娶了一妾給他送去。祭遵堅決不受。他認為自己身荷國家重任，因而不敢圖生慮繼嗣之計。臨死時，他告訴家人將自己用牛車拉回，薄葬洛陽。

第三，要以紀律規矩為準繩。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上提出，要堅持高標準和守底線相結合。高標準與守底線，實際上是給廣大黨員干部劃定了關鍵的兩條線，一條是共產黨人堅定價值信仰的精神高線，一條是黨員干部恪守黨紀國法的紀律底線。基層黨委書記堅持先公后私、克己奉公，就要守住黨紀國法的紀律底線?；鶎狱h委書記要從自身做起，尊崇黨章，嚴格執行各項準則和條例，“敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀”，始終為人民謀福利，加強自我監督、自我凈化能力，從不敢腐向不能腐、不想腐提升。

四、厲行勤儉節約，狠剎奢靡之風

厲行勤儉節約，反對奢侈浪費，是我們黨一貫倡導的優良傳統和作風，也是我們黨團結和帶領全國各族人民戰勝各種艱難險阻、取得一個又一個勝利的傳家寶。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的作風建設問題，從出臺中央八項規定，制止奢侈浪費，到開展黨的群眾路線教育實踐活動，反對“四風”；從印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，到頒布《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，制度和實踐雙發力，在全黨、全社會營造了濃厚的“厲行勤儉節約，狠剎奢靡之風”的蔚然正氣。

（一）狠剎奢靡之風，必須深刻認識奢靡之風的危害

在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，習近平總書記談到了當前黨內存在的奢靡之風現象。他指出：“在奢靡之風方面，主要是鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應俱全。有的熱衷于造節辦節，節慶泛濫成災，動輒花費幾百萬、幾千萬，勞民傷財??！有的熱衷于個人享受，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對超出規定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的要求超規格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯之后還要‘意思意思’。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡，在高檔會館里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風情中醉生夢死，有的甚至到境外賭博場所揮金如土??！有的作風不檢點，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮?！彼瑫r強調，反對奢靡之風，要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情。

奢靡之風絕非小事，不僅大量浪費國家和人民的寶貴錢財，而且成為消極腐敗現象得以滋長蔓延的溫床，嚴重侵蝕黨的肌體，削弱黨的凝聚力戰斗力。

首先，奢靡之風敗壞黨風和社會風氣。我們黨是在艱苦環境中成長起來的，是靠艱苦奮斗發展壯大的。奢靡之風盛行，與黨的艱苦奮斗傳統背道而馳，背離了黨的宗旨，對黨的形象、黨的威信是一種極大傷害。黨風對于社會風氣具有引領、示范效應，黨內奢靡之風的蔓延，催生和助長了社會上鋪張浪費、貪圖享受之風，如果聽任腐朽思想和不良作風蔓延，勢必損害黨和政府同人民群眾的血肉聯系。

其次，奢靡之風有損黨的執政基礎與執政地位。我們黨取得革命、建設和改革的一系列偉大勝利，靠的是與人民群眾同甘共苦、艱苦創業。艱苦奮斗是我們黨的政治本色，也是我們黨的精神支撐。如果漠視群眾的利益訴求，不致力于改善民生，而醉心于揮霍享樂、追求奢靡，必然引起群眾不滿和對立，破壞黨群干群關系，最終失去群眾的信任和支持，嚴重損害并危及黨的執政基礎和執政地位。

再次，奢靡之風耗費自然資源與社會財富。奢靡之風是以自然資源的過度消耗為代價的，濫用自然資源必然導致資源短缺，加劇人與自然的矛盾，導致國家發展危機。同時，奢靡之風蔓延造成社會財富的浪費，凸顯社會的苦樂貧富不均，引發民眾心理失衡，加劇社會矛盾和社會沖突。

最后，奢靡之風腐蝕人的心靈和意志。奢靡之風是腐蝕劑，腐蝕人的心靈，銷蝕人的意志。一旦追求物質享受，奮斗的意志勢必消沉，進取的動力勢必消退，由此導致不作為、亂作為。同時，一旦染上奢靡之風，需要巨額花銷和開支，僅靠個人的合法收入遠遠不夠，權錢交易由此而生。奢靡之風不禁，腐敗勢在必然。

（二）狠剎奢靡之風，必須明晰奢靡之風的成因

奢靡之風之所以存在，既有認識上、心理上的原因，也有個人修養、制度環境方面的原因，是多種因素綜合作用的結果。

首先，部分黨員干部的人生觀扭曲。對于人生的意義和價值，每個人都有不同的認識。尤其是在奉獻和享樂兩者的抉擇上，很多人都迷失了方向。少數黨員干部信奉享樂主義人生觀，認為人的自然本性是趨樂避苦、趨利避害，因而人生的目的和意義就在于追求個人的物質享受，滿足生理本能和感官刺激。以享樂作為人生取向、價值追求，信守今朝有酒今朝醉，奢靡之風的滋長就在所難免。

其次，部分黨員干部在認識上存在誤區。隨著我國經濟的不斷發展，綜合國力的不斷提升，在一些人看來，艱苦奮斗已經“過時”了，再講勤儉節約就是“老土”。實際上，我們應看到，我國仍然是世界上最大的發展中國家，人均GDP世界排名還不高，資源短缺問題依然是制約我國經濟社會可持續發展的瓶頸。艱苦奮斗、勤儉節約，不僅沒有過時，反而應該好好傳承、大力發揚。

再次，制度執行不力也從客觀上助長了奢靡之風。為預防、遏制奢靡之風，黨和國家做出了相應的制度安排。如《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。問題在于，出臺容易落實難。有制度而不按制度辦事，制度的威懾力未能釋放出來，這是導致奢靡之風盛行的重要原因。

（三）狠剎奢靡之風，必須厲行勤儉節約

以厲行勤儉節約破除奢靡之風，就要在思想上祛除奢靡之風生長的根基，在制度上切斷奢靡之風的利益輸送鏈條，在工作中形成簡約實干的行為習慣，在生活中培育節儉樸素的生活方式。

首先，要培育勤儉節約的思想觀念。要學習我們黨關于勤儉節約的新理論、新主張，如《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中央和國家機關培訓費管理辦法》等。以厲行節約為抓手破除奢靡之風，就可以抵制各種腐朽思想意識和不良生活方式的侵蝕，凈化靈魂，克服貪圖享受、自私自利、奢侈淫逸、腐化墮落等不良風氣，保持共產黨人的政治本色。

其次，要從細微入手抓節約?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難?！鄙菝抑L，往往是從一個不好的消費習慣、生活習慣逐漸形成的。以近年來備受關注的“三公經費”為例，如果公職人員花錢大手大腳成為一種普遍現象，全國的浪費匯總起來就會是一個很大的數字；而如果每個人在花錢時都能緊一緊，節省的財力、物力就能辦成不少大事。因此，樹立厲行節約要從小事做起，在各項工作中貫徹勤儉節約原則，像過日子一樣精打細算、嚴格把關，自覺節約“每一個銅板”，把艱苦奮斗、勤儉節約精神貫穿于學習、工作、生活全過程。

再次，要建立健全制度機制。由于制度具有根本性、穩定性、長期性和全局性特征，從源頭上狠剎浪費奢靡之風，不僅需要道德自律、動員號召，更需要剛性的制度約束、嚴厲的懲戒機制，通過制度建設的方式制約奢侈浪費行為，從而養成勤儉節約的習慣。要積極適應形勢任務發展要求，把精打細算、勤儉節約的要求體現到具體的法規條文中去。通過加強經常性的檢查監督，把財務監督與審計監督、紀檢監察有機結合起來，貫穿于經費供應保障的全過程，使墻上貼的、嘴上講的、紙上寫的統一起來，真正變成每個單位、每個人的實際行動。

基層黨委書記要牢記“兩個務必”，把艱苦奮斗、勤儉節約作為一種崇高的責任來擔當、作為一種紀律來遵守、作為一種良好習慣來培養，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，爭做艱苦奮斗、勤儉節約風尚的傳播者、示范者、實踐者。

生活情趣非小事

習近平同志2007年2月12日發表在《之江新語》專欄的文章《生活情趣非小事》中有一段這樣的話：

“有兩則小典故至今讀來仍有強烈的警示意義。一則是《宋人軼事匯編》記載：錢俶進寶犀帶，太祖曰：‘朕有三條帶，與此不同。’俶請宣示，上笑曰：‘汴河一條，惠民河一條，五丈河一條?！瘋m大慚服。另一則是《南村綴耕錄·纏足》記載：李后主嬪妃窅娘纖麗善舞，后主令窅娘以帛繞腳，素襪舞云中，回旋有凌云之態?！墒侨私孕е?，以纖弓為妙。以不為者為恥也’。這兩則典故一正一反，說明了領導人在生活細節上體現出來的態度，絕不是小事。”

五、抓好家風，廉潔齊家

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視領導干部的家風問題，在許多場合作出一系列重要論述。這些重要論述繼承中華民族優秀家風文化，弘揚黨的家風建設傳統，賦予家風建設以新的時代內涵，對于深入開展“兩學一做”學習教育、推進全面從嚴治黨具有重要指導意義。黨員干部包括基層黨委書記要深入學習領會、認真抓好落實，做培育良好家風的表率。

（一）深刻領會家風建設的精神實質

習近平總書記關于家風建設的一系列重要論述，為在新形勢下加強領導干部家風建設提供了根本遵循。這些重要論述內涵豐富、思想深刻，主要包括以下六個方面。

第一，家風建設是推動國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點。習近平總書記指出，弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風，“關系到家庭和睦，關系到社會和諧，關系到下一代健康成長”。他強調“不論時代發生多大變化，不論生活格局發生多大變化，我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風”。

第二，良好家風是社會主義核心價值觀的重要體現。習近平總書記指出，家風是一個家庭的精神內核，也是一個社會的價值縮影。良好家風和家庭美德正是社會主義核心價值觀在現實生活中的直觀體現。

第三，家風建設是作風建設的重要內容。習近平總書記強調，領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現。各級黨委（黨組）要重視領導干部家風建設，把它作為加強領導班子和領導干部作風建設的一項重要內容，定期檢查有關情況。

第四，家風建設是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組成部分。習近平總書記指出：“從近年來查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是領導干部走向嚴重違紀的重要原因?！彼€強調，能不能過好親情關特別是家屬子女關，對我們每個人都是很現實的考驗。

第五，領導干部的思想境界和言行決定家風。習近平總書記指出，健康的家庭生活，可以滋養身心，鼓勵領導干部專心致志工作。反過來，領導干部的思想境界和一言一行，又直接影響著家庭其他成員，在很大程度上決定著自己的家風家教。

第六，領導干部要對親屬子女嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。習近平總書記指出：“每一位領導干部都要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員?！彼麖娬{，在培育良好家風方面，老一輩革命家為我們作出了榜樣。要努力學習老一輩革命家的崇高品德和精神風范。

（二）認識抓好家風的重大意義

領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現。在一定意義上，家風體現學風，反映政風，連著黨風，影響民風，是關系學風、政風、黨風和社會風氣好壞的大事。抓好家風的重大意義主要體現在以下幾方面。

第一，弘揚馬克思主義優良學風的時代要求。黨中央提出，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。領導干部要樹立“好學才能上進”的思想，大力弘揚馬克思主義優良學風，需要從家風建設中汲取營養。經驗表明，家庭是人生的“第一所學校”。領導干部在這所“學?！崩锏某煽儐稳绾?，既是家風的寫真，又是學風的寫照。一個學習型領導干部，背后往往有一個重視學習的家庭。不學習是家庭建設的軟肋，缺少書香浸潤的家風難免底氣不足。同時，重視學習的家風是價值觀養成的“第一?？圩印?。好的家風，往往包含學以明志、學以修身、學以益智、學以致用的優秀元素，是領導干部世界觀、人生觀、權力觀、政績觀形成的“大本營”。把這些元素提煉出來，加以新的闡釋、賦予新的意義，內化于心，外化于行，往往會成為領導干部把握理想信念“總開關”、練就服務人民“真本領”的寶貴遺傳基因。

第二，涵養治國理政清朗政風的現實需要。以良好家風凈化政治生態，能夠幫助領導干部樹立山清水秀的清朗政風。好家風能涵養忠誠報國的好政風、滋養勤儉建國的好政風、培養實干興國的好政風。學習和傳承充滿家國情懷的好家風，有利于領導干部樹立治國理政的好政風。

第三，持續深化黨的作風建設的重要抓手。黨的十八屆六中全會對推進全面從嚴治黨作了戰略部署，要求領導干部注重家庭、家教、家風。推進全面從嚴治黨向縱深發展，必須抓住黨的作風建設這個著力點。而清廉的家風，是我們黨立黨為公、執政為民本質的反映，是領導干部“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的外在表現，無疑是抵御腐敗的重要防線，是加強作風建設的重要突破口。養成廉潔的好家風，是加強領導干部作風建設的重要舉措。

第四，促進社會風氣根本好轉的具體途徑。習近平總書記指出：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，是國家的德、社會的德?！笨梢?，踐行核心價值觀是實現社會風氣根本好轉的直接推動力量。而家風作為家庭信仰，是一個家庭的精神內核，也是一個社會的價值縮影。家風之所以能通過塑造家庭核心價值，進而潛移默化地影響整個社會風尚，是因為家風在社會風氣的養成中具有價值奠基作用、在社會風氣的培育中具有價值規范作用、在社會風氣的變化中具有價值維系作用。家風承載著社會向善的精神之“鈣”。不管社會條件如何改變，不管社會思想如何多元，不管社會人口如何流動，不管社會結構如何變化，家風仍是當代中國人不可或缺的精神血脈，是團結和維系每個成員并能引起共鳴的價值臍帶。加強領導干部家風建設，既是引領社會風氣的“風尚標”，也是凈化社會風氣的“清新劑”。

（三）做培育良好家風的表率

黨員干部家風建設是全面從嚴治黨的有力抓手，是嚴明黨規黨紀的內在要求，是加強自身建設的重要方面，基層黨委書記應在家風建設中作好表率。

第一，堅持以規立家?！安灰砸幘?，不成方圓”，黨員干部要對家庭約之以規矩，通過學家規、立家規、亮家規，實現家風正、立得住、可傳承。學家規就要深刻認識傳統家規的時代價值，把家風教育作為黨性宗旨教育、黨規黨紀教育和“兩學一做”學習教育的重要內容。立家規，要充分傳承和汲取中華民族優秀傳統文化和革命文化精髓，深入挖掘和弘揚家庭或家族中向善向上的家風家規家訓，對照黨紀國法，認真訂立約束力強、有自身特點的家規家訓，切實增強黨員干部家風建設的思想自覺和行動自覺。

第二，堅持以德治家。黨員干部作為家庭的核心力量，必須從自身做起，修身立德，在家庭或家族中發揮道德示范和引領作用。從大處著眼，自覺加強黨性鍛煉和政治修養，踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立高尚道德追求，引領家庭道德建設，錘煉家庭美德和個人品德，教育家屬弘揚社會公德，遵守職業道德。從小處著手，注重道德養成，倡導健康生活方式，培養有益的興趣愛好，在家庭內部開展讀書、健身、公益等活動，用行動詮釋對高尚品德的追求，避免庸俗、低俗、媚俗文化，以物養性而不耽于物，好不忘廉。從實處著力，凈化“生活圈”“朋友圈”“職業圈”“社交圈”，抵制享樂主義、奢靡之風，在小節上不失節、在小利上不貪利，干凈做人，健康生活。

第三，堅持以廉守家。黨員干部手握權力，自己和家人都可能成為許多人拉攏腐蝕和圍獵的對象。守住底線，就要堅持秉公用權，帶頭執行《中國共產黨廉潔自律準則》，對照黨規黨紀強化自我監督，注重言傳身教，以自身實際行動教育影響家屬，在家庭內培育崇廉尚潔氛圍。看住“后院”，嚴禁家屬利用自己的職權和職務影響謀取私利，找準家庭廉潔風險點，特別是在提拔轉任、婚喪嫁娶、傳統節日等關鍵節點，要及時提醒家人防患于未然。要開門接受監督，善聽他人議論家屬的逆耳忠言，對來自家屬的違規干預堅決抵制，對錯誤言行決不護短，及時提醒、堅決糾正。抓住日常，把黨員干部家風建設作為黨建工作的重要內容，與黨員干部的日常教育管理監督有機結合起來。要完善領導干部個人有關事項報告制度，對配偶已移居國（境）外的黨員干部，配偶、子女經商辦企業及參與營利性經商活動的黨員干部加強管理，對在管轄的區域或業務范圍內從事可能與公共利益相沖突的經營性活動進行有效監督。發現黨員干部家風方面存在的苗頭性問題要及時提醒糾正。

萬竹園鄧廷楨家風故事

在金陵老城的西南隅，曾經有座“萬竹園”。該園方池似鑒，雉堞如屏，修竹萬竿，上下掩映，儼然名門大族的居所。清初，鄧廷楨五世祖鄧旭即定居萬竹園。鄧旭（1609—1683年），字元昭，順治四年（1647年）進士。他在“萬竹園”中建有藏書樓“青藜閣”，藏書萬卷。從那時候起，鄧氏便是金陵的顯赫家族。與民族英雄林則徐一同禁煙的鄧廷楨，就出生在這里。鄧廷楨（1776—1846），字嶰筠，晚號妙吉祥室老人，又號剛木老人。17歲考中秀才，26歲參加鄉試，中第4名舉人。第二年殿試二甲翰林改庶吉士，授編修職。自此，從翰林院文學侍從累官至安徽巡撫等職。道光十五年（1835年），鄧延楨時年62歲，任兩廣總督。

鄧廷楨貴為封疆大吏，權傾一時，但家訓甚嚴，要求子侄輩“清白做人，自強不息”。據鄧佐介紹，鄧家世代流傳著這樣一個故事：鄧廷楨發現一個21歲的孫子吸食鴉片，便在“萬竹園”的祠堂里召開族人大會，對其公開嚴懲。鄧廷楨大義滅親的舉動對鄧氏族人觸動很大，警醒子孫后代務必遵循法度，不做非法之事。

鄧氏家訓蘊含著嚴格要求自身、為國家強盛、民族振興而努力奮斗的家國情懷，對鄧氏后人如何做人做事產生了深遠的影響。鄧廷楨的曾侄孫鄧邦述（1868—1939年），近代詩人、藏書家。鄧邦述以鄧廷楨手書條幅“大海有能容之度，明月以不滿為懷”為座右銘，激勵自己濟世安邦成就一番作為?！吧盍址N竹見高節，繞屋栽梅發古香”，鄧邦述堅持恪守祖訓，矢志不移。1901年，鄧邦述進入端方幕府。1903年，考取經濟特科。1905年，任考察政治大臣二等參贊官，隨端方出訪西歐10國。通過考察，鄧邦述在抄本《澳門新聞紙》題記中寫道：“海通以后，外人進步日猛，吾國則退步亦日甚，可勝嘆哉?！彼谧珜懙摹逗萆椒垮鞔嫔票緯俊防锎舐暭埠簦骸拔岵》蛞嘤麏^臂其間矣”，倡導中國人能更多地去了解外面的世界，呼吁獨立自強，奮發有為。

第四，堅持以責興家。建立家風傳承體系，以黨員干部良好家風展示清正廉潔的從政風范，帶動全社會家風建設，傳遞正能量。黨員干部特別是領導干部要提高政治站位，增強政治自覺，主動示范、以上率下，把家風建設納入黨風廉政建設主體責任。要充分發揮傳統媒體和新媒體作用，大力宣傳家風家規家訓，層層發動黨員干部參與，為開展家風建設奠定思想輿論基礎。探索建立黨政機關、群團組織、民主黨派、行業協會聯動機制，積極開展黨內外互助互動。依托基層社區宣傳傳統美德，倡導移風易俗，摒棄陋習舊俗，踐行文明新風。落實領導干部“八小時以外”監督責任，掌握黨員干部家風建設情況，力求以點帶面，以良好家風促黨風、正社風、帶民風。

黨員先進典型

王瑛

在擔任四川省南江縣紀委書記的幾年里，王瑛直接牽頭查辦各類疑難、典型案件50多起，為國家挽回直接經濟損失1000多萬元。王瑛曾不止一次說過：“我知道我得罪了很多人，但我從沒得罪過紀委書記這個稱號！”

1961年，王瑛出生在四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣的一個普通工人家庭，童年的艱苦生活讓她對人民群眾有著質樸的愛。1982年，王瑛從西南民族學院畢業后，分配到巴中工作。在這片被紅軍鮮血浸染的革命熱土上，她感受到信仰的力量，堅定了自己對黨的事業的忠誠。

王瑛上任南江縣紀委書記后不久，就遇到了一件棘手的案子。2003年3月，南江一名在“掃黃”中被拘留詢查的年輕女子，在一派出所留置室內自殺。一個月后，一封舉報信轉到縣紀委，信中舉報派出所某民警在辦案中玩忽職守、致人死亡，卻逍遙法外。

由于有關部門已經對案件作出結論，在紀委內部的案情分析會上，有同志建議應付一下算了，但王瑛堅決不同意。

由于涉案人員多是政法干警，反調查能力強，取證工作一度陷入僵局。但王瑛和同事們日夜奮戰，曾連續5天5夜沒有睡覺，與主要涉案人員反復談話，掌握了大量第一手材料。

其間，各種阻力接踵而至，指責、謾罵、威脅不絕于耳，但是王瑛始終保持沉著冷靜，鼓舞一線辦案人員。在上級紀委的支持下，真相終于浮出水面，10多名涉案人員全部受到法律的制裁和黨紀政紀處分。

在紀委書記的崗位上，王瑛始終牢記黨的宗旨，創造性地開展工作。她常說：“懲處不是我們的最終目的，教育和挽救干部才是我們的天職。”她提出了紀委工作服務社會發展大局的“五個零”工作方法，改善了南江的投資軟環境；她提出設立村級黨風廉政建設監督員制度的設想，使村級信訪案件占全縣案件的比例大幅下降。

王瑛還始終把人民的冷暖疾苦放在心上。她曾為住房與耕地被河隔在兩岸、每天只能赤腳過河到對岸種田的洋灘村村民，建了一座鐵索橋；她曾用自己榮獲“全國紀檢監察系統先進工作者標兵”得到的2萬元獎金，資助貧困的農村孩子讀書；她還為南江的“背二哥”們建起了賓館和餐廳，讓這些貧困的苦力人不再風餐露宿。

王瑛常常對同樣也是干部的丈夫說：“我們手中的權力都是公共權力，是人民群眾讓我們保管的。如果用權力謀私利，就是對人民的背叛！”她擔任南江縣級領導多年，一直清正廉潔、不徇私情，先后多次拒收禮金，甚至拒絕了親弟弟要她特殊關照的要求。

2006年7月，王瑛暈倒在抗旱救災第一線，同事們將她送到醫院后發現，她已是肺癌晚期，醫生診斷她最多只能再活半年。但王瑛坦然面對病痛與不幸，拒絕了上級組織為她調換工作的好意，而是以加倍的赤誠和熱情撲在工作上。在之后的2年零4個月里，除去10多次化療時間，她都在工作第一線，有194天在抗洪搶險、抗震救災和案件查處現場。

2008年5月12日，汶川大地震發生。正在重慶接受化療的王瑛中斷治療，一路顛簸500多公里趕回南江，立刻帶領縣紀委的干部奔赴救災一線，確保國家的救災款物發放到位。

2008年11月，王瑛因過度勞累，病情惡化，在前往醫院治療的途中不幸去世。許多認識她的干部、群眾聽說后，自發從各地趕來為她送行，悼念人群在巴中市殯儀館外排成長龍。

王瑛同志的事跡經媒體報道后，感動神州大地。中共中央組織部追授王瑛為“優秀共產黨員”，全黨全社會紛紛開展向王瑛同志學習的活動。王瑛“鐵骨柔情”的形象深入人心，已成為新時期黨員干部的楷模。