二 產業形態維度下的灣區經濟演變進程

吳思康從產業形態角度，將世界發達灣區經濟發展劃分為港口經濟、工業經濟、服務經濟、創新經濟四個階段。（見圖2-3）

（一）港口經濟發展階段

以裝卸運輸為主導，經濟活動范圍局限于港區內部。20世紀50年代以前，受當時經濟社會和生產力發展水平限制，港口的功能主要是連接各種運輸方式，進行貨物中轉運輸。經濟活動僅包括直接服務于港口轉運的裝卸、倉儲、運輸以及提供設備和船舶修理等，范圍也局限于碼頭及相關水陸域內。初期的港口經濟相對單一，對區域經濟發展的推動作用并不顯著。

（二）工業經濟發展階段

以臨港工業為主導，經濟活動范圍向港區外拓展，灣區城市迅速發展成為制造中心。20世紀50年代到80年代左右，隨著對外貿易的擴大和港口功能的完善，大量的人流、物流等在港口周邊區域集聚，推動了港口城市的發展和興盛，極大地推動了臨港工業的集聚發展，經濟活動也不再局限于港區，而是擴展到周邊區域。

（三）服務經濟發展階段

以服務業為主導，經濟活動范圍拓展到周邊城市，灣區核心城市逐步成為區域或全球資源配置的重要節點。隨著經濟全球化的快速發展，圍繞臨港工業和對外貿易，催生了一批新興業態，而臨港工業由于污染等原因，開始出現大規模產業轉移，工業在灣區城市經濟中的比重逐漸下降。而以產品設計、廣告、法律、金融、保險、會計、公關等為主要內容的服務業在城市集聚發展，灣區經濟重心由臨港工業轉向現代服務業。中心城市對周邊區域的輻射帶動更加明顯。

（四）創新經濟發展階段

20世紀80年代以來，信息產業加速發展，灣區城市抓住新興產業發展的歷史機遇，加快推進以網絡服務、創新金融、供應鏈管理以及商業模式創新等為主要內容的創新經濟發展，極大地拓展了灣區經濟活動范圍。灣區內部多個港口、多個城市之間的聯動發展，使灣區經濟超越了中心城市的概念，經濟發展的網絡化、多極化、多元化趨勢更加明顯。

按上述理解，灣區經濟起源于港口經濟，壯大于工業經濟，受益于服務業經濟，得益于創新型經濟，港口樞紐與制造基地相結合是灣區經濟發展的前提，要素匯集、創新引領是灣區經濟發展的關鍵。這與區域經濟發展階段演進規律基本保持了一致。

我們認為，上述灣區經濟四個階段不應該是非此即彼的關系，可理解為外延的不斷擴展和內涵的不斷提升，最終形成成熟發達的灣區經濟表現形態。

綜上，可以認為，我們現在所指的灣區經濟，是在二戰后世界政治經濟版圖重塑后，各灣區依托自身條件而轉型升級發展形成的現代灣區經濟，隨著時代的發展其內涵和外延仍在不斷地演進之中。