概要

杜大偉（David Dollar）

全球價值鏈打破了傳統的產品生產過程，使得不同的生產環節可以在不同的國家和地區進行。例如，很多頂級品牌的智能電視和手機都是在美國和日本進行設計，而其精密的組件如半導體和處理器卻是在韓國或者中國臺灣進行生產，在中國大陸進行組裝，并在歐洲、美國進行銷售并接受售后服務。這些復雜的、全球化的生產安排改變了國際貿易的本質，同時也給解讀貿易數據、制定既可以讓企業和政府從全球價值鏈所帶來的效率提高中獲利又能減輕其負面影響的政策造成了困難。盡管大量全球化生產的例子已經顯而易見，但由于現有的官方統計體系是在全球價值鏈生產活動大量出現之前設計的，因此很難測量經濟活動中的這些新變化。以傳統的貿易統計為例，盡管海關貿易數據仍有重要作用，但由于它測量的是直接貿易伙伴之間交易的總價值，因此不能反映處于價值鏈上游的外國生產者是如何與價值鏈終端的最終消費者聯系起來的。例如，傳統的貿易統計數據顯示，韓國出口大量產品到中國，而實際上，這些出口產品中有很多是為歐洲和美國市場設計的零部件和中間產品經中國組裝后再出口。所以，更準確地說，對于這些產品而言，是由韓國大量出口到了歐美高端消費者市場。全球價值鏈現象的重要性促使研究人員開發以增加值為基礎的貿易統計數據，同時也要求研究者分析完整的生產過程是如何被分解為單個任務或階段的。目前，相關機構已公布了1995～2014年主要經濟體之間的增加值貿易數據。《全球價值鏈發展報告（2017）》（以下簡稱《報告》）是對迅速增長的基于增加值貿易數據研究的綜述，旨在向公眾和各國政策制定者簡要介紹那些只有從增加值和價值鏈的角度才可能看到的國際貿易所發生的本質上的重要變化。

《報告》第一章介紹價值鏈的理論基礎并闡明為什么要重視和研究全球價值鏈。首先，全球價值鏈給發展中國家提供了融入世界經濟的新機會，使其在全球貿易中的參與程度提高并且出口多元化。沒有全球價值鏈，一個發展中國家需要具備完整產品的生產能力，才能夠進行新的經濟活動。歷史上，發展中國家一般出口未經加工的原材料，這是因為要在短時間內具備完整產品的生產能力是較為困難的。如今，由于全球價值鏈的存在，發展中國家可以通過嵌入產品生產過程中的某一個或者某幾個環節，從而成為工業制成品的出口國（具體到本報告，更為準確地說，它們出口的是制造環節的附加值）。全球價值鏈的發展無疑對發展中國家出口的多元化和迅速升級做出了貢獻。但是，能真正深度參與全球價值鏈的發展中國家的數量還較少，中國就是其中最好的例子。因此，《報告》首先要探討的就是發展中國家如何才能深化其在全球價值鏈中的參與度，以及如何才能實現在價值鏈上的升級。重視和研究增加值貿易與全球價值鏈的第二個原因是官方貿易總值統計數據可能引發對許多國際貿易現象的誤解。《報告》著重介紹了從增加值的角度分析這些現象所得到的結果與基于官方貿易統計數據分析所得到的結果會有怎樣的不同。