毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》和審讀《毛選》第四卷的同時，密切關(guān)注著國內(nèi)形勢的發(fā)展。毛澤東對國內(nèi)形勢的估計是樂觀的，心情是舒展的。文件看得多，批語寫得多，涉及的范圍也比較廣。僅在一九六〇年三月一個月內(nèi)，他為中央起草的重要批語和指示就將近二十件。

中共廣東省委二月二十五日關(guān)于當(dāng)前人民公社工作中幾個主要問題的指示，引起毛澤東特別的注意。廣東的文件，提出目前農(nóng)村中值得重視的五個問題：第一，...