第三節 公司分類
依據不同的標準,對一定范圍內的公司可以進行不同的分類。盡管有些類型的劃分不屬于我國公司法上公司的分類,也有些類型的公司在我國公司法未作規定,但對其進行把握和理解對學習領會我國公司法的內涵具有重要的意義。本節擬從國內外公司立法及理論研究多個角度詳細介紹公司的分類。
一、國外公司的法律分類
外國法一般分為大陸法和英美法兩大法系。兩類法系中的公司分類也不相同。據研究認為,國外公司因所屬法系不同基本可以分為大陸法系中的公司類型和英美法系中的公司類型。
(一)無限公司、有限公司、股份公司、兩合公司
這一類屬于大陸法系的公司分類。大陸法系以德、法、日、瑞士等國家為代表,它們以股東責任形式不同,可將公司分為無限公司、有限公司、股份公司、兩合公司等。
1.無限公司。是指公司由兩個以上的股東組成,全體股東對公司債務負無限連帶責任的公司。一般來說,無限公司在大陸法系國家由公司法調整,類似于英美法系國家的普通合伙企業。因為無限責任公司制度同我國的法人制度相抵觸。我國公司法沒有認可無限公司法律地位。
2.有限公司。是股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司債務承擔責任的企業法人。
3.股份有限公司。簡稱股份公司,由一定數量以上的股東組成,公司全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司的債務承擔責任的公司企業法人。
4.兩合公司。指由無限責任股東與有限責任股東共同組成,無限責任股東對公司債務承擔無限連帶責任,有限責任股東對公司債務僅以其出資額為限承擔責任的公司。兩合公司在英美法中一般視為有限合伙。我國公司法中沒有兩合公司的法律規定。
5.股份兩合公司。股份兩合公司是兩合公司中的一種特殊形式,普通的兩合公司兼具有限責任公司和無限公司的特點,股份兩合公司則兼具股份公司和無限公司的特點。這種類型公司的實踐不成功,在公司種類的數量上始終居各國的末位,現在大多數國家立法已經不規定這種公司形式了。我國立法未規定認可這種公司形式。
(二)封閉式公司、開放式公司
封閉式公司和開放式公司以美國為代表的英美法系國家對公司的分類。其主要以公司資本籌集及股權轉讓方式為標準所做的分類。
1.封閉式公司,又稱不上市公司或不公開公司。封閉式公司類似于大陸法系國家的有限責任公司。其特點主要是:①股東人數較少,法律或公司章程對公司的股東人數有最高人數限制;②股份的發行,公司的股份全部由設立公司時的股東所擁有,不對外公開發行;③股份的轉讓,在設立后可以有條件地對外轉讓,這種有條件地轉讓實質上具有限制性,即限制公司股份轉讓,禁止吸引公眾購買其任何股份或任何債券。
2.開放式公司,又稱上市公司或公開公司。開放式公司則類似于大陸法系國家的股份公司。其特點是:①股東人數,法律和章程沒有最高限制;②股票的發行,其股票可以在證券市場上向社會公開發行;③股份的轉讓,股票可以在股票交易所自由轉讓、流通。
二、我國公司的法律分類
根據我國公司法及相關法律的規定,按不同的標準可將我國公司進行不同層次的劃分。可把公司分為有限責任公司和股份有限公司、國有獨資公司和一人有限責任公司、上市公司和非上市股份公司、母公司和子公司、總公司和分公司、內資公司和外商投資公司等。
(一)有限責任公司和股份有限公司
按照公司是否發行股份為標準,我國《公司法》總體上將公司分為有限責任公司和股份有限公司兩大類型。其中,有限責任公司還包括一人有限責任公司和國有獨資公司,股份有限公司還包括上市公司。
1.有限責任公司
有限責任公司,簡稱有限公司,是指由一定數量的股東所組成,股東以其出資額為限對公司債務承擔責任,公司以其全部資產對其債務承擔責任的企業法人。
(1)有限責任公司特征
第一,股東承擔有限責任。所謂股東承擔有限責任,是指股東在其出資范圍內對公司承擔有限責任,公司以其全部資產對公司的債權人承擔獨立責任,股東不對公司債權人承擔責任。
第二,股東人數有法定限制。為了維護有限責任公司股東之間的人合性,防止股東人數過多影響股東之間的交流溝通,損害股東之間應有的人合性關系。我國《公司法》第24條規定,有限責任公司由50個以下股東出資設立。
第三,公司是具有人合性因素的資合性公司。首先,公司是資合性公司。有限責任公司是資本的聚合,沒有資本公司就不能存在。公司以其全部資產作為公司的信用基礎,公司以其全部資產獨立對公司承擔責任。股東相互之間不承擔連帶責任。其次,公司具有人合性。有限責任公司股東人數少,股東相互之間聯系較為緊密,有一定的互相信任關系,股東群體穩定,股東之間往往基于這種特定信任關系才共同出資。如果一個人僅有資金,而與其他出資人沒有信任關系,則不一定能被接納為股東。人合性對公司設立、存續、穩定發展具有十分重要的意義,還能保證公司組織機構的有效運作。
第四,公司具有封閉性。公司的封閉性指公司的股權與資本結構、管理與財務信息相對穩定封閉,不具有對外的開放性、公開性。它包括股權與資本結構的封閉性和管理與財務信息的封閉性。股權與資本結構的封閉性表現為,股權的持有人(股東)不超過50人,公司股權不可自由轉讓,股東之外的其他人非經公司股東過半數同意不得加入公司。由于股東數量、身份以及股權轉讓的限制,致使公司資本只來源于特定股東的出資繳納,形成了股權和資本結構的封閉性。管理與財務信息的封閉性表現為公司在運作過程中,無須向外界披露經營財務信息,社會公眾一般不了解公司的經營財務狀況。
第五,公司規模可大可小、組織機構簡單,設立程序簡便。公司規模的大小往往與公司的注冊資本有密切的聯系。公司法規范沒有對有限責任公司注冊資本規模做出最低或最高限制,經營規模可大可小,適應性強。與股份有限公司相比較,有限責任公司的機關設置也較簡單、靈活。如我國公司法規定,股東人數較少、規模較小的有限責任公司,可以不設董事會和監事會,只設一名執行董事和一至兩名監事。與股份有限公司設立相比較,有限責任公司只有發起設立,沒有募集設立方式,公司的資本總額,由設立時的股東全部繳足,不可向外募集,因而,有限責任公司的設立程序相對簡單。
第六,公司與股東關聯度緊密。正是由于股東人數的有限性、人合性、封閉性等特征的存在,保證了股東有過問公司事務,甚至直接擔任公司職務掌控公司經營的可能性的存在。所以為了保護自己與公司之間的利益關系,股東與公司的關聯程度較高。
(2)有限責任公司評析
雖然有限責任公司起步較晚,1892年才在德國首先被確立,屬于公司立法史上最晚出現的一種組織公司形式。但其迅速在世界范圍內被普遍認可。這主要是由于有限責任公司較好地融合了其他類型的長處,具有其他公司所不具有的優點。如公司組織規模不大,股東間的互信關系,大大降低了公司的運作成本;吸納了股份有限公司之股東有限責任規定,使股東的投資風險降到了最低限度;進一步刺激投資者的投資欲望和促進社會資產向資本的轉化;具有提高公司組建速度的效用。但也有明顯的弊端:有限責任公司的發展規模往往有限,受制于封閉性特征,難以迅速擴張資本,限制了公司經營規模快速擴張能力,難以取得較大的規模效益;公司股東則可能因為公司人合性受損而遭受大股東的利益侵害;公司債權人往往因為公司信息的封閉性更容易受到欺詐,承擔著較開放性公司更大的交易風險。
2.股份有限公司
股份有限公司,簡稱為股份公司,是指公司全部資本分為等額股份,股東以其所認購的股份對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司債務承擔責任的企業法人。
(1)股份有限公司特征
理論上,股份有限公司是公眾公司,除了具有股東責任的有限性等有限責任公司的特征外,還具有以下特征:
第一,股東人數的廣泛性,即股份有限公司股東人數只有法定最低數量要求,而沒有最高人數的限制。這是由股份有限公司是為適應社會化大生產對巨額資本的需求面向社會集資而產生的。所以各國公司法對股份有限公司股東人數均只規定最低限制。我國公司法規定,股份有限公司的股東為2人以上。
第二,公司股份的均等性,即公司資本劃分為金額相等的股份。這使股份成為公司資本最小構成單位,便于公司對外發行股份募集資金,并為公司構建內部經營管理機制奠定基礎。如便于股東按照其認購股份數額參與公司重大事項的表決,并以其所持股份數額參與公司盈余分配。
第三,股份形式的法定性,即股份有限公司的股份形式應采用法定的股票形式。股票是公司簽發的證明股東所持股份的憑證,作為一種有價證券,在法定條件具備時是可以上市流通的,從而使公司與資本市場有機聯系,促進公司內部治理機制的形成,減少股東投資難以變現的風險。
第四,股份有限公司是典型的資合性公司。換句話說,股份有限公司對外信用的基礎完全是公司資本,公司資本不僅是公司賴以生存的基本條件,而且是公司債務履行的基本擔保,同時作為公司資本構成的股份可以自由轉讓。正因為如此,公司從不考慮股東個人的身份、地位,任何承認公司章程、愿意出資的人,無須其他人的同意都可以成為公司股東。所以,股份有限公司的股東分散于全國各地乃至世界各地,股東與股東之間,股東與公司之間聯系極為松散,公司的存續與股東的變化、股東人數的增減無關。這使股份有限公司成為典型的資合公司。
第五,所有權與經營權分離。股份有限公司的組織機構中,董事會在經營決策中占中心地位,眾多的股東人數表明,不可能每一個股東都對公司的經營管理感興趣,由此導致公司股東會對公司的經營管理、經營決策的作用下降,而董事會在公司經營管理中的地位明顯提高。現在各國公司立法,通常賦予董事會對公司經營管理擁有廣泛而重要的權力。
(2)股份有限公司評析
股份有限公司產生于18世紀的歐洲,19世紀下半葉廣泛流行于世界資本主義各國,在資本主義國家的經濟中占據統治地位,具有其他類型公司不具有的優點。第一,股份有限公司具有最佳的集資功能。它將公司股本股份化、證券化,有利于促進證券市場的形成發展,既降低了投資門檻,擴展了投資者范圍,又可分散、降低投資風險,可在短期內迅速將社會閑散資金轉化為巨額生產資本,形成資金優勢,提高公司的競爭力和投資回報率,持續推動公司募集資金能力。第二,股份有限公司是企業邁向現代企業的必由之路。現代企業是科學民主管理的企業。股份有限公司所有與控制的分離,增強了以董事會為中心的公司經營管理機構在企業經營管理的獨立性,可實現企業經營管理的專門化,為公司經營管理水平提高提供組織制度保障,而股東權與公司法人權利之間的制衡以及公司管理機制的公開化又會不斷促進公司經營管理水平向高質量發展。當然,股份有限公司也有其自身的局限性,并不能滿足所有投資者的需求。如公司自身特點導致經營成本較高,不適合中、小企業采用;小股東利益易受到大股東侵害;公司市場應變能力較弱等問題。
(二)一人有限責任公司與國有獨資公司
在我國,按照獨資公司之股東是否為國家的標準,可以把獨資公司分一人有限責任公司和國有獨資公司。獨資公司唯一股東是國家的,該公司是國有獨資公司;獨資公司唯一股東不是國家的,該公司是一人有限責任公司。
一人有限責任公司、國有獨資公司分別是我國《公司法》第二章“有限責任公司的設立和組織機構”中規定的有限責任公司的特殊類型。這兩種公司都是只有一個股東的有限責任公司。它們和兩個以上投資主體設立的有限責任公司共同構成我國有限責任公司的全部外延。
1.一人有限責任公司
一人有限責任公司,是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。
(1)一人有限責任公司的理解
一人有限責任公司是否等同于一人公司,有不同的觀點。有的學者認為一人有限責任公司就是一人公司,而有的學者則認為一人公司應有的含義除了包含一人有限責任公司之外,還應當包括一人股份有限公司。當然,我國立法沒有規定一人股份有限公司,故在我國,一人公司可以理解為一人有限責任公司。
在公司法理論上,一人有限責任公司有狹義和廣義之分。狹義的一人有限責任公司指只有一個股東,全部資本由一人出資而形成的公司,又稱形式意義上的一人公司。廣義的一人有限責任公司,不僅包括形式意義上的一人有限責任公司,還包括實質意義上的一人有限責任公司,即指公司雖然在形式上有數個股東,但公司的“真實股東”僅有一人,即真正的出資人實質上只有一人的有限責任公司。我國《公司法》上的一人有限責任公司是狹義的一人有限責任公司。我國公司法上的國有獨資公司,其性質也是一人有限責任公司,但考慮到國有獨資公司的設立主體是國家,而不是自然人或法人,設立主體特殊,所以將其單獨作為一種特殊類型的有限責任公司。
(2)一人有限責任公司的特征
第一,股東數量具有單一性,身份具有多樣性。一人有限責任公司只能有一個股東。唯一的股東可以是自然人、法人,唯一的股東持有公司全部資本。這與個人獨資企業顯著不同,依據《中華人民共和國個人獨資企業法》的規定,個人獨資企業只能由自然人投資設立。
第二,一人有限責任公司具有法人地位,股東承擔有限責任。即從公司角度講,一人有限責任公司具備法人的所有法律特征,包括獨立的法律人格、獨立的財產、獨立的組織機構和獨立的民事責任;從股東的角度講,股東僅以其出資額對公司負責,承擔有限責任。它不同于個人獨資企業,個人獨資企業不具備獨立法人身份,個人獨資企業投資者對企業債務承擔無限責任。
第三,一人有限責任公司組建內部組織機構應當遵循分權與制衡的基本原理。依據《公司法》第57條的規定,一人有限責任公司除了不設置股東會之外,公司機構應當按照公司法規定組建,受公司法的調整,而個人獨資企業的組織機構完全聽由企業主的自由安排,一般僅設以經理為首的經營管理機構。
(3)我國《公司法》關于一人有限責任公司的特別規定
一人有限責任公司的注冊資本。一人有限責任公司是2005年修訂《公司法》時,確立的一種特殊公司形式。2005年《公司法》強制性規定一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元,并應當一次性足額繳納公司章程規定的出資額。2013年第三次修正《公司法》時,取消了上述規定。
一人有限責任公司的轉投資。為了避免自然人潛在的濫用公司人格問題,以《公司法》第58條規定:“一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。”
一人有限責任公司的登記公示。為保護一人有限責任公司交易相對人的安全,《公司法》第59條特別規定:“一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資,并在公司營業執照中載明。”以便在制度防范上為一人有限責任公司交易相對人設計一條風險識別的路徑。
一人有限責任公司財務報告的強制審計。一人有限責任公司易發生財產混同、人格混同的違法情形。《公司法》第62條規定:“一人有限責任公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告,并經會計師事務所審計。”此規定強制性地賦予一人有限責任公司高于其他有限責任公司的信息披露義務,從而有利于維護債權人及交易相對人的利益。
一人有限責任公司股東的舉證倒置責任。為嚴格保護一人有限責任公司債權人利益,《公司法》第63條規定:“一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的,應當對公司債務承擔連帶責任。”此規定確定了一人有限責任公司法人人格濫用推定制度,只有一人有限責任公司股東舉證證明其與一人有限責任公司財產分離,才能在特定訴訟中由司法機關認可一人有限責任公司之人格獨立。
一人有限責任公司不設股東會。一人有限責任公司不設股東會,一人有限責任公司章程由股東制定,股東行使公司權力機關職權時,應當采用書面形式,并由股東簽字后置備于公司。除此之外,一人有限責任公司的設立和組織機構,均應當適用有限責任公司的一般規則。
(4)一人有限責任公司的評析
一人有限責任公司是西方資本主義社會發展的產物,各國大都經歷了從絕對禁止到逐步承認,直至完全合法的過程。我國對一人有限責任公司的態度也大致符合上述情況。1993年《公司法》禁止一個自然人或者法人創設有限責任公司,“國有獨資公司”作為例外被當時的公司法所允許。隨著經濟全球化的發展,一人有限責任公司自身在經濟社會發展中具有諸多優勢,一人有限責任公司得到法律的認可成為刺激經濟社會發展的必然要求。2005年修訂的《公司法》承認了一人有限責任公司。
一人有限責任公司自誕生之日起,由于股東承擔有限責任而降低了投資風險;公司只存在唯一股東,可以避免因股東不合導致的股東相互掣肘;公司治理結構簡單,可以形成公司所有和經營合一的機制,股東直接參與從決策到執行的全過程全面了解掌控公司情況,也可避免效率低下的議事程序與煩瑣的決策過程,便于股東決策的行使;公司組建與運行規則簡單,受一部分投資者的青睞,特別符合對資金規模要求不高的初創型企業的需求。但一人有限責任公司與傳統公司相比,無論是在財力上還是在人力上都相對較弱,公司缺乏股東之間的相互制衡及公司組織機構之間的相互制衡,容易混淆公司財產和股東個人財產,易發生股東挪用公司財產的行為,或易發生股東給自己支付巨額報酬,或者同公司自我交易,或以公司名義為自己擔保或借貸等股東損害公司利益的行為,因此與一人有限責任公司交易便存在較大風險,不利于保護交易相對人。
2.國有獨資公司
國有獨資公司,是指國家單獨投資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機關履行出資人職責的有限責任公司。
國有獨資公司一般是通過新建和老國企改制而設立。
(1)國有獨資公司的特征
第一,是特殊形態的有限責任公司。國有獨資公司是有限責任公司的特殊形式,而不是新的公司形態。表現在法律適用上,雖然有限責任公司適用《公司法》的普通法律規則,國有獨資公司適用《公司法》的特別規則,但在《公司法》對國有獨資公司沒有特別規定時,應當適用關于有限責任公司的一般規定。
第二,投資主體的單一性和特定性。國有獨資公司的股東,只有一個,而且只能是國家,由各級政府的國有資產管理部門行使出資人職責。因此,以國有獨資公司名義出資設立的全資子公司,不屬于國有獨資公司。
第三,股權的國有性。國有獨資公司是以國有資產投資而設立的有限公司。全部公司資本由國有資產構成,公司的全部資產在最終歸屬上,都是國家所有的財產。在此種意義上,它與普通的國有企業在表現形式上有相似之處。但在法律適用上有顯著的區別,前者適用《公司法》的有關規定,后者適用專門調整國有企業法人的《中華人民共和國全民所有制工業企業法》等法律。隨著國有企業公司化改造的繼續進行,這些區別將會逐漸縮小乃至消失。
第四,治理結構的特殊性。國有獨資公司的內部組織機構有特殊性。①不設股東會,股東會職權由國有資產監督管理機構行使。公司章程由行使出資人職責的國有資產監督管理機構依法制定或批準。②董事會負責公司的經營管理,董事會經授權可以行使股東會的部分職權,但公司的合并、分立、解散、增減資本、發行債券以及股權交易等,必須嚴格遵照國務院國資委的有關規定,由國有資產監督管理機構決定或者報本級人民政府批準后按照規定程序規范操作。③國有獨資公司的職工參與公司的管理。按照《公司法》規定,國有獨資公司的職工經職工代表大會選舉產生董事,成為董事會的組成成員。
(2)國有獨資公司和國有企業的區別
國有企業,又稱為國有獨資企業,是指企業全部資產歸國家所有,國家依照所有權和經營權分離的原則授予企業經營管理,國有企業依法取得法人資格,實行自主經營、自負盈虧、獨立核算,以國家授予其經營管理的財產承擔民事責任。
國有獨資公司與國有企業的區別主要表現在以下五點:
第一,內部管理體制不同。傳統國有企業實行廠長(經理)負責制,廠長(經理)集企業對外、對內的管理權為一體,企業內部沒有決策機構與執行機構的職能劃分。而國有獨資公司依法組建董事會、經理、監事會分權制衡的公司治理組織。公司內部設董事會,董事會依出資人的授權行使股東會的部分職權,對公司重大問題進行決策;經理由董事會聘任或解聘,經理在董事會的領導下具體執行公司經營事務,并對董事會負責;監事會對公司財務,及董事、經理執行職務時的違法(法律、法規、章程)行為進行監督。
第二,外部控制方式不同。國有企業仍處于政府的從屬地位,政府對企業的產供銷、人財物具有一定的直接管理權。而國有獨資公司具有獨立的法人地位,董事會依法享有企業決策權和管理權;國有資產監督管理機構除了行使出資人的相關權利外,不得對公司的經營活動進行干預。
第三,企業對其財產享有的權利性質不同。國有獨資公司財產享有法人財產權,國家通過國有資產監督管理機構對公司行使股東權;國有企業依照所有權和經營權分離的原則對企業財產享有經營管理權(占有、使用和依法處分的權利),國家對企業財產享有所有權,國家是國有企業的所有者。
第四,責任不同。國有獨資公司以其自身的全部財產對公司的債務承擔責任。國有企業“以國家授予其經營管理的財產承擔民事責任”。
第五,設立依據不同。國有獨資公司依據公司法設立,受公司法調整;傳統的國有企業依照全民所有制工業企業法設立,受全民所有制企業法調整。
(3)國有獨資公司的評析
國有獨資公司是市場經濟中進行國有資產市場化經營的一種投資方式、模式,是一種具有法人地位的投資工具。國有獨資公司有調節產業結構的功能,國家在必要的時候,在需要進行產業結構調整的行業,投資組建國有獨資公司,實現產業結構調整。其也有增加國家財政收入的功能,國家通過國有獨資公司的運作,獲得經營利潤,增加財政收入。
(三)上市公司與非上市股份公司
按照股份公司發行的股票是否在證券交易所上市交易為標準,股份有限公司可分為上市公司和非上市股份公司。上市公司與非上市股份公司統屬于股份有限公司。
1.上市公司
上市公司,是指所發行的股票經過國務院或者國務院授權的證券管理部門批準在證券交易所上市交易的股份有限公司。
(1)上市公司的特征
第一,上市公司是股份有限公司。上市公司屬于股份有限公司,但在我國并非所有的股份有限公司都屬于上市公司。
第二,上市公司是股票在證券交易所上市交易的公司。上市公司特指股票在證券交易所上市交易的公司。股票能夠在證券交易所上市交易的公司只能是上市公司,有的非上市公司可以發行股票,但不能在證券交易所交易。證券交易所是實行包含股票在內的證券集中競價交易的特殊市場,在證券交易所進行的交易又稱為掛牌交易。
第三,公司上市必須由證券監管機構審核才能公開發行股票上市交易。股票上市涉及公眾利益和公開市場秩序,為保證公共利益和市場秩序,政府通常對此進行嚴格監管。我國證券法規定股票公開發行和上市交易必須符合有關法律、行政法規及證券交易所交易規則。《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)第50條對證券上市的條件和程序作了具體要求,證券交易所可以規定高于法律規定的上市條件,并報國務院監督管理機構批準。在符合法定條件的同時,應當向證券交易所提出申請,由證券交易所依法審核同意,并由雙方簽訂上市協議等。
第四,上市公司是成員開放性很強且股東人數眾多的股份有限公司。上市公司的公眾性在成員構成上表現為不對成員設置條件,任何希望成為公司股東的投資者,只要在證券市場上遵從證券交易所規則買入某一上市公司股票,即可成為該公司之股東,享有權益。上市公司股東人數眾多,具有公眾性,屬于公眾公司的一種類型。
第五,公司經營具有公開性,必須依法履行信息披露義務。由于股份有限公司是向社會廣泛集資且股份可以自由轉讓,所以產生了對公司股東、債權人及社會公眾利益保護的問題。因此,公司法規定,股份有限公司不僅須依法制定其財務會計制度,而且還須按法律規定的時間、內容和方式向社會履行信息披露義務,包括定期公開其財務會計報告等,以使社會公眾了解公司的經營狀況。公開性特征是上市公司的顯著特征之一。
(2)上市公司的意義
現代上市公司是遵循“公開、公正、公平”的基本原則發行股票,股票在證券市場公開集中競價交易的公司。上市公司制度的出現,使股票交易市場走向了高度的規范化,有效地抑制了股票交易中的投機、欺詐、操縱及其他不正當競爭,使投資者的利益得到了充分的保障,極大地促進了股票市場的發展。不僅為投資者提供了良好的投資場所,而且還使股份公司在擴大了資金來源的同時,獲得巨大的廣告效應及經濟效益。
上市公司制度主要包括上市條件及申請上市的程序、上市股票的交易及上市公司的管理等。我國《公司法》《證券法》及有關證券交易管理的法規對上述內容作了規定。
2.非上市股份公司
非上市股份公司,簡稱非上市公司,是指其公司股票沒有在證券交易所上市交易的股份有限公司。
按照非上市股份公司是否具有公眾性,非上市股份公司又可以分為非上市公眾公司和非上市非公眾公司。
(1)非上市公眾公司,是具有公眾性特征的非上市股份公司。它屬于《非上市公眾公司監督管理辦法》認可的一種公眾公司,與上市公司一樣具有公開性。根據《非上市公眾公司監督管理辦法》第2條的規定,非上市公眾公司可具體表述為公開發行或股東人數眾多,累計超過200人,但其股票未在證券交易所上市交易的股份有限公司。
按照《非上市公眾公司監督管理辦法》的要求,非上市公眾公司應當按照法律、行政法規、本辦法和公司章程的規定,做到股權明晰,合法規范經營,公司治理機制健全,履行信息披露義務。非上市公眾公司公開轉讓股票應當在全國中小企業股份轉讓系統進行,公開轉讓的公眾公司股票應當在中國證券登記結算公司集中登記存管。
(2)非上市非公眾公司,是指不具有公眾性特征的非上市股份公司。其具有以下特征:
第一,非上市非公眾股份公司不具有公眾性。依我國法律規定對公眾性的定義,一般是指股東人數超過200人或者股票可以公開轉讓。
從股東人數上看,非公眾股份有限公司的股東是2人以上200人以下。與有限責任公司股東人數相比,既可以保持和其人數相當的數量,也可以比其股東人數規模大,但不能超過200人。這表明非上市非公眾股份公司多是中等規模的公司組織形式。
從股票轉讓的公開性上看,非上市非公眾股份公司的股票不能在諸如證券交易所或者全國中小企業股份轉讓系統等全國性的證券交易場所進行公開轉讓,法律也沒有明確其具體的交易場所。其股權可以通過協議的方式非公開轉讓,具有一定的流動性,但我國法律也沒有對其股權流通作出像有限責任公司股權流動那樣的限制。
第二,非上市非公眾股份公司具有有限責任公司向公眾公司過渡的特性。表現為股東人數可以較有限責任公司股東人數多,且可以接近公眾公司的股東最低人數限制;同時,《公司法》在公司治理層面沒有對股份公司進行類型的區分,可見在《公司法》層面上非上市非公眾股份公司完全采用了公眾公司的治理機制。其具有由有限責任公司向公眾公司過渡的特性。
第三,非上市非公眾公司不具有非上市公眾公司的融資優勢。非上市公眾公司屬于證監會依法監管的對象,可以在全國中小企業股份轉讓系統進行交易或者發行股票,有利于中小企業直接融資,減輕金融結構過于偏重間接融資的失衡狀況,緩解銀行金融機構承擔金融風險過大的局面。非上市非公眾公司,不具有足夠的公開性、公眾性,不屬于中國證監會監管的范圍,雖具有較有限責任公司嚴格的公司治理法律規范,但在直接融資方面受股東人數或融資方式的限制,不享有便捷的融資通道。
(四)母公司和子公司
按照公司之間的控制或從屬關系為標準,公司可分為母公司和子公司。
1.母公司與子公司的含義
母公司與子公司是兩個互相對應的概念。母公司是指擁有其他公司一定數額的股份,或根據協議能夠控制、支配其他公司的人事、財務、業務等事項的公司。反之,一定比例以上的股份被另一公司所擁有,或者基于協議的安排被另一公司控制的公司,即為子公司。
2.母公司與子公司的關系
(1)法律地位獨立。母公司與子公司均為各自獨立的法人。各有自己獨立的名稱、章程、財產、組織機構,各自以自己的名義獨立對外進行經營活動,分別以各自的財產對各自行為產生的債務承擔法律責任。所以,我國《公司法》第14條第2款規定:“公司可以設立子公司,子公司具有法人資格,依法獨立承擔民事責任。”
(2)控制關系密切。第一,密切控制關系的基礎可以是股份控制,也可以是協議安排。所謂股份控制,是指一個公司擁有另一個公司一定比例以上,并足以對其決策產生實質性影響的股份而形成的控制。所謂協議安排,是指某一個公司控制另一個公司的基礎是通過訂立某些特殊契約或協議而實現的控制。第二,母子公司之間基于控制與被控制關系而形成密切控制關系。主要表現為母公司基于對子公司控股權的行使享有對子公司重大事務的決定權。如母公司通過在子公司股東會表決權的行使對子公司重大事項產生影響,或者通過董事會人選的組成實際控制子公司的經營。
3.母公司與控股股東、實際控制人的關系
依據《公司法》第216條第2項、第3項的規定:“控股股東,是指其出資額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的股東。實際控制人,是指雖不是公司的股東,但通過投資關系、協議或者其他安排,能夠實際支配公司行為的人。”
雖然我國《公司法》并沒有對母公司作出規定,但綜觀母公司的含義和《公司法》關于控股股東和實際控制人的規定可知,當控股股東或實際控制人是公司時,控股股東和實際控制人就處于母公司的地位了。也可以說,母公司就表現為處于控股股東或實際控制人地位的公司。
4.母公司和子公司關系與關聯企業、企業集團有密切的關系
(1)母公司和子公司關系與關聯企業有密切的關系
關聯公司是與獨立公司相對應的概念,是指一公司與其他公司之間存在某種支配關系,為達到特定經濟目的,通過特定手段而形成的公司聯合。因而,關聯公司不是《公司法》上的公司形態,它更多的是一個含有經濟色彩的概念。《公司法》主要規定單一公司的法律地位,不規定多個公司相互間的非法律地位關系。因此,關聯公司通常要由專門的法律、法規加以規范。
對關聯公司的理解之基礎在于關聯關系。但對如何理解關聯關系,法律有不同規定。如我國《稅收征管法》中的關聯關系是指具有“(一)在資金、經營、購銷等方面,存在直接或者間接的擁有或者控制關系;(二)直接或者間接地同為第三者所擁有或者控制;(三)在利益上具有相關聯的其他關系”等三類關聯關系。再如,《企業會計準則第36號——關聯方披露》(2006年)第3條規定:“一方控制、共同控制另一方或對另一方施加重大影響,以及兩方或兩方以上同受一方控制、共同控制或重大影響的,構成關聯方。”而《公司法》第216條第4項的規定,“關聯關系,是指公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業之間的關系,以及可能導致公司利益轉移的其他關系。但是,國家控股的企業之間不僅因為同受國家控股而具有關聯關系”。從這個定義可以看出三點:第一,關聯公司是具有關聯關系的公司,但關聯關系不一定采用關聯公司形式。第二,直接或間接的控制是關聯關系形成的基礎。沒有直接或間接的控制關系無法導致公司利益的轉移。第三,母公司、子公司間的控制與被控制關系屬于關聯關系。
(2)母公司和子公司關系與企業集團存在密切關系
企業集團是指以資本為主要聯結紐帶的母子公司為主體,以集團章程為共同行為規范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業或機構共同組成的具有一定規模的企業法人聯合體。企業集團不具有企業法人資格。企業集團由母公司、子公司、參股公司以及其他成員單位組建而成。事業單位法人、社會團體法人也可以成為企業集團成員。
實踐中,企業集團的母公司往往稱為集團公司,企業集團的成員之間多具有關聯關系,屬關聯公司。
由于企業集團內部、母公司與子公司之間、董事、監事和高級管理人員與其直接或間接控制的企業之間具有關聯關系,關聯關系本質又是一種控制或間接控制關系,因此容易發生關聯方利用關聯關系損害他方利益的情形。為此,《公司法》第21條規定:“公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反前款規定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。”
(五)總公司和分公司
按照公司內部管轄關系為標準,公司可以分為總公司和分公司。這種劃分從本質上講,不屬于公司種類的劃分。
1.總公司和分公司的含義
總公司,又稱本公司,指依法首先設立、管轄全部組織的總機構;分公司,指受總公司管轄的分支機構。
2.總公司和分公司的法律地位
總公司是獨立的公司,具有完整的公司人格和組織。分公司僅僅是總公司的分支機構,在法律上不具有獨立法人資格,沒有像總公司一樣的組織機構,也沒有自己的獨立財產,其實際占有、使用的財產由總公司掌握并統一核算。同時,分公司的業務活動,如經營方針、財產配置及調度、人事安排、財務核算等完全由總公司掌握,分公司行為的法律后果也由總公司承擔。由于僅僅是總公司的組成部分,分公司的設立程序比較簡便,我國《公司法》規定,設立分公司應就所設分公司向公司登記機關申請登記并領取營業執照。
我國《公司法》第14條第1款規定:“公司可以設立分公司。……分公司不具有法人資格,其民事責任由公司承擔。”根據我國有關法律、法規的規定,分公司可以以自己的名義簽訂合同;也可以以自己的名義獨立參加訴訟。但是,分公司不能獨立承擔財產責任。當它的財產不足以抵償債務時,應由本公司來清償。
3.分公司意義
分公司是以總公司的信用為依托推廣開展業務,特別是對信用要求較高的行業多采用分公司形式。
(六)內資公司與外商投資公司
按照公司資本來源為標準進行分類,公司可以分為內資公司和外商投資公司。內資公司是由我國境內投資者出資設立的公司。內資公司直接受《公司法》的調整。外商投資公司是指由我國境外投資者單獨出資或中外投資者共同出資設立而形成的公司。由于內資公司已在前文述明,在此主要介紹外商投資公司。外商投資公司是外商投資企業的重要企業組織形式。外商投資企業,是指依照《中外合資經營企業法》《中外合作經營企業法》《外資企業法》在中國境內設立的、部分或全部資金來自境外或外國投資者的企業。本書為比較說明這三類外商投資企業的性質、法律地位、企業組織形式、法律適用以及其與外商投資公司的關系,從以下三個方面進行闡述:
1.外商投資企業的法定類型
以外商投資企業設立的法律依據為標準,外商投資企業可分為外商獨資企業、中外投資者合作企業和中外合資企業等三類。
(1)中外合資經營企業,簡稱合營企業,是指中國合營者與外國合營者依照《中外合資經營企業法》等有關法律的規定,在中國境內設立的共同投資、共同經營、按出資比例分享利潤、以出資額為限承擔責任的企業。
(2)中外合作經營企業,簡稱合作企業,是中國合營者和外國合營者依照《中外合作經營企業法》,在中國境內設立的、由合同確立雙方權利和義務,并根據合同從事生產經營的企業。
(3)外資企業,是依照《外資企業法》,在中國境內設立的由外國投資者投資的企業。
在上述三種企業形式中,外資企業是由外國個人、企業或其他經濟組織單獨投資、單獨經營、單獨承擔風險的獨資企業。合營企業與合作企業是非獨資企業。
2.外商投資企業的法律性質
(1)合資企業的法律性質
《中外合資經營企業法》第4條第1款規定:“合營企業的形式為有限責任公司。”該法《實施條例》第2條又規定:“依照《中外合資經營企業法》批準在中國境內設立的中外合資經營企業(以下簡稱合營企業)是中國的法人,受中國法律的管轄和保護。”可以說,合資企業法是將有限責任公司概念引入中國現行企業立法的第一個法律。
(2)合作企業的法律性質
合作企業的法律性質則是較為模糊的。《中外合作經營企業法》第2條第2款規定:“合作企業符合中國法律關于法人條件的規定的,依法取得中國法人資格。”據此,合作企業投資者可以協商選擇決定是否設立具有法人資格的合作企業。根據該法《實施細則》第14條規定:“合作企業依法取得中國法人資格的,為有限責任公司。除合作企業合同另有約定外,合作各方以其投資或者提供的合作條件為限對合作企業承擔責任。合作企業以其全部資產對合作企業的債務承擔責任。”而從實踐情況看,已經成立的合作企業,大都具有法人資格,非法人的合作企業為數很少。
(3)外資企業的法律性質
《外資企業法》第8條規定“外資企業符合中國法律關于法人條件的規定的,依法取得中國法人資格”,這表明,外資企業同樣可分為法人式的外資企業和非法人式的外資企業。同時,該法《實施細則》第18條又規定:“外資企業的組織形式為有限責任公司。經批準也可以為其他責任形式。外資企業為有限責任公司的,外國投資者對企業的責任以其認繳的出資額為限。外資企業為其他責任形式的,外國投資者對企業的責任適用中國法律、法規的規定。”
可見,外資企業的法律性質更為復雜。具有法人資格的外資企業既可以是有限責任公司,也可以是股份有限公司。而不具有法人資格的外資企業既可能采取合伙企業,也可能采取獨資企業的形式。
3.外商投資企業的法律適用
對于有限責任公司性質的外商投資企業,其設立、組織機構及其活動,應適用外商投資企業法還是公司法,我國《公司法》第217條作了協調性的原則規定,即“外商投資的有限責任公司和股份有限公司適用本法;有關外商投資的法律另有規定的,適用其規定”。但由于合作企業和外資企業的公司性質不甚明確、外商投資企業法與公司法許多規則方面的差異等,這一原則性規定仍然無法完全消除法律適用上的沖突。
三、公司的學理分類
根據公司法理論,可將公司分為資合公司與人合公司,普通法上的公司與特別法上的公司,本國公司、外國公司和跨國公司等類型。
(一)資合公司和人合公司
大陸法系國家學者以公司信用基礎為劃分標準,一般將公司分為人合公司與資合公司兩類。
此種劃分方法,較深刻地反映出公司間的差異,對理解公司法的立法精神意義重大。
1.人合公司
人合公司是指以股東的信用作為公司信用基礎的公司。
人合公司信用基礎具有人的擔保的性質。典型的人合公司是無限責任公司。其具有如下特征:(1)股東以其個人全部財產對公司承擔責任。(2)股東相互之間承擔連帶責任。(3)股東之間具有較好的信任關系,他們的結合、信用,是公司存續的基礎。
所以,他人與公司進行交易時,注重的不是公司自身的財力、物力或其他狀況,而是股東個人的信用情況,即股東個人的財產多少。一般來說,股東個人財產多、信用高,則人合公司的信用高;股東個人的財產少、信用低,人合公司的信用低。現實經濟生活中,只要股東財力雄厚,交易相對人就認為公司信用高,交易風險低,愿意與公司進行交易。這類公司的股東相互之間非常了解,多具有家族性特點。我國公司法沒有對人合公司的規定。
2.資合公司
資合公司是以公司的資產數額為公司信用基礎的公司。
資合公司具有物的擔保的性質。典型的資合公司是股份有限公司。其具有如下特征:(1)公司以其全部資產獨立對公司承擔責任。(2)股東相互之間不承擔連帶責任。(3)股東的出資是公司存續的基礎,股份是股東與公司的紐帶,公司的規章制度對公司的存續、運作至關重要。
從以上特征可以看出,資合公司具有與人合公司完全不同的信用基礎。資合公司有獨立的財產,并以公司全部財產對公司債務負責。股東僅在其出資范圍內對公司承擔有限責任。因此,公司的資產多少直接影響公司信用,公司資產的數量與公司的信用成正比,股東個人的資產對公司信用不具有直接意義。交易相對人與公司交易時,所注重的不是股東個人的財產狀況,而是公司的資產狀況,即公司信用。因此,一般來說,公司注冊資本越高、資產越多,信用越高,交易相對人的交易風險越低。這種公司的股東之間無須相互了解,它們之間的結合,是基于資本利益的結合。
3.股份有限公司和有限責任公司都屬于資合公司。股份有限公司具有更強的資合性,是典型的資合公司。股份有限公司的股份既能公開募集又能自由轉讓,這決定了股份有限公司股東人數眾多、流動性強,因而公司資信對交易相對人具有更重要的意義。相比較之下,有限責任公司股東人數少,股東之間具有較好的信任關系,股東與公司關系較為穩定,股東對公司經營也比較關心,因此,有限責任公司作為資合公司又同時帶有一定的人合因素。
4.公司人合性和資合性因素對公司立法的影響。公司人合性、資合性表明了兩類公司的信用基礎不同、股東之間關系不同,由此決定了公司的內部結構以及公司運作機制不同,進而也決定了法律對兩類公司的規范不同。對人合公司,法律多用任意性規范,給予股東的意思表示以足夠的空間,因為股東十分關注公司經營;對資合公司,法律多用強制性規范,以保證公司有正常運作的基本規則,維護所有權和經營權分離狀態下的公司的正常運行。我國的股份有限公司是典型的資合公司,為了維護其正常運行,《公司法》對其調整的法律規范多具有強制性,且規范較為完備;我國的有限責任公司雖是資合公司,但股東之間具有較強的人合性,良好的人合性具有有效維護公司運行的積極因素,因此,《公司法》對有限責任公司的法律規范調整不需要像調整股份有限公司那樣嚴格,因而在法律規范調整上盡可能減少法律的干預。
(二)一般法上的公司和特別法上的公司
按照公司是否同時受公司法和其他特別法的管轄為標準,可將公司分為一般法上的公司和特別法上的公司。
1.一般法上的公司,指只受公司法管轄的公司。不需要設立審批的公司都是一般法上的公司,即使是需要設立審批的公司,如果其組織機構、權利義務等不受特別法調整,也屬于一般法上的公司。
2.特別法上的公司,同時受公司法和其特別法管轄的公司。如保險公司、證券公司、公司制銀行、信托公司等。
這種公司分類,其實質上是基于公司法為一般法與其他相關法律為特別法的關系,對不同公司所做的歸類。其意義在于厘清相關法律對不同類別公司適用的順序。
(三)本國公司、外國公司和跨國公司
按照公司國籍的不同為標準,可將公司分為本國公司、外國公司和跨國公司。多數國家確定公司國籍的原則是采用設立準據法國籍主義和設立行為地國籍主義的雙重標準。所謂設立準據法國籍主義是指公司國籍是依設立所依據的法律是本國法還是外國法為標準確定。所謂設立行為地國籍主義是指以公司設立登記注冊地為標準確定公司國籍。
1.本國公司,是指一國按照其所確定的公司國籍標準,具有該國國籍的公司。本國公司受該國法律的保護,并受該國法律管轄。我國確立本國公司、外國公司的標準也是兼采設立準據法國籍主義和設立行為地國籍主義。因此,我國的“本國公司”,也即中國公司是指依照中國法律并且在中國境內設立的公司,當然受中國公司法的調整。如《公司法》第217條規定“外商投資的有限責任公司和股份有限公司適用本法”,因此,中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業均屬于中國公司。
2.外國公司,是與本國公司相對應的一個概念,是指經本國許可在該國從事經營活動的、不具有本國國籍而具有其他國家國籍的公司。
在中國的外國公司,是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。當然外國公司的設立和組成屬外國法律管轄,但外國公司在中國的分支機構的設立、法律地位等也應當依照我國公司法第十一章“外國公司的分支機構”設立,依法從事經營活動。
3.跨國公司,也稱多國公司,是指以本國為基地,通過對外直接投資,在其他國家或地區設立分公司、子公司,從事生產、經營活動的國際性經濟組織。
跨國公司是由母公司和設在各國的一些子公司組成。母公司是在本國國內注冊登記的法人,而子公司則是按所在地國法律注冊登記的法人。但嚴格地講,跨國公司不是公司法上的概念,也不是法律上的獨立實體。它的內部關系表現為:母公司與子公司、總公司與分公司、公司參股關系。所以,跨國公司的法律問題實質上是母公司與子公司、總公司與分公司、公司參股等法律關系,是一個企業群。