7．想當福爾摩斯，先看看自己違法沒

近年來，各類冠以“事務調查中心”“事務調查所”名稱的公司越來越多，業(yè)務包括尋人、情感忠誠調查、子女行為監(jiān)護、追討大額債務、行蹤調查、信用調查、知識產權調查，以及打假維權、經濟情報調查等。那么對于偵探從業(yè)者而言，從事偵探工作是否合法？從業(yè)過程中面臨哪些法律風險？對于想委托偵探進行事務調查的客戶而言，要如何避免遇到騙子？私家偵探收集到的證據又是否合法有效呢？

案情回顧

案例24：通過秘拍、跟蹤等方式非法獲取公民個人信息屬違法行為

2013年，“私家偵探”李某華成了中山市首例因倒賣個人信息而獲刑事處罰的“偵探”。自2010年起，李某華在東區(qū)起灣商業(yè)街某商鋪開辦中山市聯邦調查事務所，先后聘請了周某輝等5人，通過秘拍、跟蹤等方式，非法獲取公民個人信息，并指使周某輝等人以100元到200元不等的價格，通過互聯網非法購買公民個人信息。經核實，聯邦調查事務所獲取的公民個人信息達到了1.2萬余條，信息種類包括身份證、戶籍、通話記錄、公民個人銀行賬戶、手機開戶、機動車違章記錄、個人行蹤情況等十余種。調查方式主要是跟蹤當事人，一般而言都是安排2人一組行動，一個開車緊隨，另一個則偷偷錄像。

案例25：以私家偵探為名行詐騙之實涉嫌刑事犯罪

王女士因懷疑丈夫不忠，在網上聯系到了一家名為“弘城國際商務調查網”的私家偵探公司，委托調查老公有無婚外情，雙方談好價錢為4800元，定金為500元，調查的時間為一個星期。一個星期后，周某通知王女士調查已結束要送資料過來，并讓王女士把委托金的余款打到他們提供的賬戶上，憑匯款憑證見面取資料。王女士馬上就把余下的4300元匯了過去。周某又稱王女士是新客戶，為保證2名業(yè)務員的安全，需要再打4萬元的風險保證金，此保證金可以在交資料時當面退給王女士，于是取資料心切的王女士馬上又匯了4萬元。由于匯錢后很久沒有消息，王女士主動撥打周某的電話詢問見面地點，周某又以懷疑王女士是警察為由，讓王女士再匯款4萬元的風險保證金。此時王女士已經產生懷疑，不肯繼續(xù)匯款。周某威脅王女士，稱要把王女士雇用私家偵探調查的情況告知她丈夫，而且公司業(yè)務員都是黑道上的，已經掌握了王女士家庭住址等情況，如果不繼續(xù)匯款就要對他們進行打擊報復。事后，王女士選擇了報警，最終警方將嫌疑人周某等5人一舉抓獲。

據周某交代，他們的目的就是騙錢，實際上根本沒有去調查，也不可能到客戶所在的城市給客戶送資料，整個詐騙過程都是在出租屋內完成的。起初，周某只建立了一個詐騙網站，不久后，他又陸續(xù)從別人手中購買了多個詐騙網站。經初步調查核實，周某團伙涉嫌詐騙的人數涉及全國17個省份近百人，詐騙總金額逾230萬元。

以案說法

一、私家偵探的執(zhí)業(yè)爭議

作為一種職業(yè)，“私家偵探”還未被我國政府所認可。1993年，公安部發(fā)布《關于禁止開設“私人偵探所”性質的民間機構的通知》，禁止任何單位和個人開設各種形式的民事事務調查所、安全事務調查所等私人偵探所性質的民間機構，明令禁止的業(yè)務包括：受理民事、經濟糾紛；追討債務；安全防范技術咨詢；涉及個人隱私的調查；等等。

然而目前主流觀點認為該規(guī)定放在現在已經不合時宜。私家偵探的存在是有著社會現實需求的，其存在具有一定的積極意義。在法律上有必要賦予私家偵探組織法律地位，但是相應地應該對它的設立與運營進行嚴格的控制及監(jiān)督。

二、私家偵探的執(zhí)業(yè)風險

根據私家偵探在從業(yè)過程中違法行為所違反的法律的性質，可以把法律責任分為民事責任、行政責任、刑事責任。

首先是民事責任。《侵權責任法》第2條列舉了幾種應該被保護的民事權益，其中包括隱私權。侵犯隱私權的行為包括：未經許可，公開他人姓名、肖像、電話號碼以及居住地址；非法侵入他人的住宅；非法跟蹤他人，監(jiān)視他人住所；非法刺探或者公布他人財產狀況；等等。這些行為恰恰是私家偵探得以開展業(yè)務的最主要途徑，私家偵探一旦侵犯了他人的上述隱私權應當依法承擔民事侵權責任。

其次是行政責任。《治安管理處罰法》第40條第3項規(guī)定了對非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的處罰；第42條第6項規(guī)定了偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的處罰；第48條規(guī)定了非法處置他人郵件的處罰；第68條規(guī)定了制作、復制淫穢物品的處罰。這就使私家偵探在從業(yè)過程中必須學會遵守法律，采取合法的方式調查。

最后是刑事責任。《刑法》第245條規(guī)定了非法侵入住宅罪；第252條規(guī)定了侵犯通信自由罪；第253條規(guī)定了出售、非法提供公民個人信息罪、非法獲取公民個人信息罪；第281條規(guī)定了非法生產、買賣警用裝備罪；第284條規(guī)定了非法使用竊聽、竊照專用器材罪等。私家偵探所用的技術偵查設備、偵查行為極有可能觸犯刑法。

三、委托人與受托人要承擔的法律責任

就民事責任來說，委托人指使受托人侵權的，在這種情況下，雙方形成了共同的侵權故意并有實行行為，依法應當承擔連帶責任。《侵權責任法》第9條規(guī)定，教唆、幫助他人實施侵權行為的，應當與行為人承擔連帶責任。如果受托人自行違法，而委托人不知情，在這種情況下，由于受托人的行為超出了共同意思表示，故委托人對該超出的部分不負責任，由私家偵探對其所實施的行為單獨負責任。

就刑事責任來說，委托人與私家偵探之間有可能會構成共同犯罪，有時則不構成。私家偵探從事的侵權活動是委托人教唆的，應當以共同犯罪論處，否則只能追究私家偵探機構以及其探員的刑事責任。

四、私家偵探取得的證據是否合法有效？

我國法律對于證據的形式與收集程序有著較為嚴格的要求，證據只有符合合法性、關聯性、真實性，才具有證明效力。當事人收集的證據材料能否作為法院認定案件事實的證據，還要看該證據材料的取得方法是否符合法律的規(guī)定。在我國民事訴訟法里，雖然沒有賦予私家偵探取證的權利，但是承認了依靠偷拍偷錄等手段獲取的證據的證明力，由此可見，我國民事案件中，私家偵探收集的證據有些是具備合法性要件的，能夠在訴訟中使用。而采取非法手段取得的證據應當排除，如竊聽、竊錄、引誘、欺騙、非法入侵住宅等取得的民事證據不可以采信。在《刑事訴訟法》中，通過非法手段獲取的言詞證據在審判中將不被采納，但是獲取的實物證據，是可以被采信的，這就說明了私家偵探收集的證據有些也能直接在刑事訴訟中使用。在刑事案件中，非法手段獲取的言詞證據應當予以排除，嚴禁私家偵探以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據。

溫馨提示

一、警惕“非法手段”侵害被調查者合法權益

根據《刑法》第253條規(guī)定，非法獲取公民個人信息罪是指竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息，情節(jié)嚴重的行為。所謂“非法手段”，至少應當具備以下特點：一是違背了信息所有人的意愿或真實意思表示；二是信息獲取者無權了解、接觸的相關公民個人信息；三是信息獲取的手段違反了法律禁止性規(guī)定或社會公序良俗。私家偵探經常采取偷拍、偷錄、跟蹤等手段去獲取證據，這種做法實際上侵害了被調查者的合法權益，同時也嚴重違背了公序良俗，極可能構成犯罪。

二、警惕打著“私家偵探”旗號的騙子

因為一般人通過正常途徑較難獲得他人的隱蔽信息，所以，打著“私家偵探”旗號的騙子利用被害人急于知道事件真相的心理才會屢屢得手。因此，建議廣大市民在日常生活中要提高自我保護意識，不要輕易相信所謂的“私家偵探”“商務調查”等此類信息，也不要輕易透露個人信息，避免財產損失。

法條鏈接

《中華人民共和國刑法》

第二百四十五條 非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

司法工作人員濫用職權，犯前款罪的，從重處罰。

第二百五十二條 隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑或者拘役。

第二百五十三條之一 違反國家有關規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

違反國家有關規(guī)定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。

竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰。

單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。

第二百八十四條 非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴重后果的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。