“二戰(zhàn)”以后，美國從邊緣化國家走到世界歷史舞臺中心，開始了全球戰(zhàn)略的軍事規(guī)劃，并為此做出了各種努力。冷戰(zhàn)時期，美國把蘇聯視為最強大的敵國，針對蘇聯及其盟國制定了一系列的遏制戰(zhàn)略。為了能夠全面實施這一戰(zhàn)略，美國還在歐洲推行了馬歇爾計劃，建立北約。1991年蘇聯解體后，國際局勢發(fā)生了重大轉變，美國為了更大限度維護自己在國際政治舞臺的地位和利益，重新調整它的全球戰(zhàn)略，并以傲慢、霸道的姿態(tài)稱雄于世界。近年來，美國更是倚重其強大的軍事力量，不斷干預別國內政，發(fā)動局部戰(zhàn)爭。不過，隨著美國經濟危機帶來的影響，以及局部戰(zhàn)爭帶給它的耗損，美國也在重新調整全球戰(zhàn)略計劃。美國是當今世界軍事力量最強的國家，它是世界上最早進入信息化的國家，高科技技術的運用，使它的軍隊具有強大的攻擊性和持久性。美國的軍事發(fā)展憑借著高度發(fā)達的本國經濟突飛猛進，而強大的軍事力量又為美國在世界上居于霸主地位提供了必要保證。

1.美國的軍事結構是如何設置的？

在美國，總統是軍隊的最高統帥。美國所有的軍事機構都在國防部統領之下，國防部是美國聯邦政府15個部門之一，國防部長是內閣成員。

美國的國防部由以下幾個部分組成，即國防部辦公室、參謀長聯席會議、國防局聯合作戰(zhàn)司令部、國防部駐外活動機構以及各軍種部門。國防部長辦公室負責國家的國防軍事政策，這里是美國軍隊文官系統集中的單位；參謀長聯席會議，是國家總統與國防部長戰(zhàn)時指揮軍隊的溝通渠道，并起著軍事咨詢作用；美國的國防局下設16個單位，諸如導彈防御局、國防先進研究項目局、國防安全局等，它是國防部具體業(yè)務主管單位；國防部駐外活動機構現在有7個，如軍事醫(yī)療保險管理活動局、國防部人事資源活動局等；聯合作戰(zhàn)司令部是美軍在全球范圍內的作戰(zhàn)指揮部門，共有以下10個：中央司令部、歐洲司令部、太平洋司令部、非洲司令部、南方司令部、特種戰(zhàn)略司令部、北方司令部、戰(zhàn)略司令部、運輸司令部、聯合部隊司令部；軍種部門有3個：陸軍部、空軍部、海軍部。美國的海軍部管理海軍和陸戰(zhàn)隊兩個軍種。軍種部負責非作戰(zhàn)使命，如練兵訓練、武器裝備研制采購、征兵退役等，它的工作是為了使軍隊能夠保持戰(zhàn)斗力及其良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，作戰(zhàn)的時候為聯合作戰(zhàn)司令部提供兵力。軍種部門內部組成與國防部類似，分為部長辦公室、軍種司令部、參謀部。

戰(zhàn)爭期間，作為最高統帥的美國總統與國防部長聯合組成國家統帥部，向美軍發(fā)布作戰(zhàn)命令，美國的國防部長相當于美軍的副統帥。國家統帥部的命令通過參謀長聯席會議下達到具體聯合作戰(zhàn)的司令部，再由聯合作戰(zhàn)司令部完成。

2.美國核潛艇經歷了哪幾代的發(fā)展？

到目前為止，美國的核潛艇已經發(fā)展了六代。

“鰩魚”級是美國的第一代核潛艇，于1955年開工，1959年服役，共有4艘，是美國海軍首次批量生產的核潛艇。其艇長為81.5米，寬7.6米，水下的排水量為2861噸，采用S3W/S4W核反應堆和2座蒸汽渦輪機，雙軸，功率為6600馬力，最大潛深為200米，水下最大航速為19節(jié)，可容納83至97人，艏6艉2共8具魚雷發(fā)射管。

“鰹魚”級屬于第二代，自1956年至1961年間一共建造了5艘。此級艦艇是世界上次級采用水滴形殼體的核潛艇，它大大地提高了核潛艇的水下航速。這一級的艦艇身長76.7米，寬9.6米，水下的排水量是3513噸，潛深最大至200米，功率最大可達1.5萬馬力，水下的最高航速為30節(jié)，該級艦艇為日后高航速核潛艇提供了實踐經驗。另外，這種核潛艇第一次加裝了圍殼舵，并采用單、雙殼體結合的結構。所載武器是6具魚雷發(fā)射管，發(fā)射MK48魚雷。

“長尾鯊”級是美國的第三代核潛艇，建造于1959—1967年間，共12艘，這一級核潛艇的建造使美國攻擊型核潛艇的發(fā)展進入了一個新階段。它艇寬9.6米，長84.9米，水下排水量是4300噸，動力裝置和“鰹魚”級相同，單軸，水下的最高航速為30節(jié)，人員編制為127人。這種核潛艇第一次采用了HY-80高速度鋼，使它的潛深增加到300米。在推進系統方面，該艇采用了主、輔和應急三套裝置。其魚雷發(fā)射管減少到4具，并由潛艇的艏部移到中部，這樣艏部就有了更多的空間來容納水聲設備。

美國核潛艇的第四代是“鱘魚”級核潛艇，建造于1963—1975年間，共建造了37艘。該級艇長92.1米，寬為9.7米，水下排水量是4960噸，它的動力裝置和“長尾鯊”級相同，潛深最高可達500米，水下航速是30節(jié)，容納107人，此級艇采用圍殼結構，圍殼舵可以轉動90度，它還可以在北冰洋的冰層下活動。這種潛艇裝有4具魚雷發(fā)射管，可以發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導彈、“撒布洛克”反潛導彈、“捕鯨叉”反艦導彈和MK48魚雷，電子/水聲設備有AN/BQQ2多用途綜合聲吶、AN/BQS8水下導航聲吶、MK117魚雷射擊指揮系統、“奧米加”導航設備等。

20世紀70年代，美國海軍在核潛艇的“安靜”和“高速”兩方面進行深入的研究，使其形成了“科普斯科姆”級和著名的“洛杉磯”級兩個級別，前者只建造了一艘，其艇長113.3米，寬9.7米，水下排水量為6480噸，水下的最大航速為25節(jié)，最大潛深達480米。這種艇上只安裝了1座S5WA壓水堆，并用渦輪電力推進代替了蒸汽渦輪機，這使其航速較低，但是，它的安靜性達到了前所未有的水平，它是美國核潛艇“安靜化”的試驗艇；而“洛杉磯”級是美國第五代核潛艇，它不僅保持了所有的高航速，還廣泛地應用了各種降低噪音的措施，該級第一個潛艇建造于1972—1976年間，最后一艘“夏延”完成于1996年。此級艇在長達20余年間共建造了62艘，是世界上建造數量最多的一級核潛艇。“洛杉磯”級艇長109.7米、寬10.1米、水下排水量為6930噸、潛深可達450米，水下航速是35節(jié)以上，潛艇中人員編制是133人。此級潛艇從第32艘“普羅斯登斯”號開始，在首部壓載艙裝備了12具導彈垂直發(fā)射裝置。可以說，美國的“洛杉磯”級核潛艇具有全面的反潛、反艦和對陸作戰(zhàn)的能力，也肩負著攻擊俄羅斯?jié)撏А槊绹侥副ｑ{護航及打擊陸上目標的使命。

美國于1978年開始研制第六代核潛艇“海狼”，第一只建于1989年，共建造三艘，它們分別于1997、1998、2005年服役，“海狼”級的噪聲級達到90~100分貝，這一量級已經低于海洋背景噪聲，這一級艦艇的建成，在噪音領域內使得美國艦艇再一次遙遙領先于世界。“海狼”級艦艇也成為了21世紀初最具威力的攻擊性核潛艇。

3.怎樣認識美國的陸軍？

美國陸軍是美國武裝力量的組成部分之一，主要負責陸地作戰(zhàn)。美陸軍在1918年之前被稱為聯邦軍，一戰(zhàn)之前國家級陸軍才正式組建，20世紀20年代和30年代的美國職業(yè)軍人被稱為“正規(guī)軍”，正規(guī)軍中的空缺由募兵和預備軍做補充。

1914年，美國為了參加一戰(zhàn)，組建了“美國陸軍”。那時，美國正規(guī)軍、美國陸軍、美國士兵、軍官預備役部隊一同存在。“二戰(zhàn)”之后，士兵預備役部隊和軍官預備役部隊合并為美國陸軍預備役部隊。

美國陸軍先后參加了朝鮮戰(zhàn)爭和對越戰(zhàn)爭。之后，美國陸軍便沒有再繼續(xù)招募新兵。現在，美國陸軍的編制是正規(guī)軍和預備役兩種。美國還有一支美國國民警衛(wèi)隊，它是美國各州政府指揮的武裝力量。21世紀之前，這支部隊的隊員為州政府的雇員，后被美國陸軍征召，成為美國陸軍預備役成員。他們現在接受的是雙重指揮：既以國民警衛(wèi)隊隊員的身份接受各州民兵司令官的指揮，又作為預備役官兵接受陸軍司令部的指揮。另外，在美國還有很多州屬武裝部隊，它們由各州政府負責給養(yǎng)和維護，是國民警衛(wèi)隊的輔助。這些部隊在國家處于緊急狀態(tài)時，歸屬美國陸軍直接指揮，在常態(tài)下，被視為州政府的一部分而非軍隊成員。越戰(zhàn)之后，美軍陸軍預備役部隊和國民警衛(wèi)隊被命令參與了更多的任務。例如，他們參加了海灣戰(zhàn)爭、科索沃維和行動以及2003年的伊拉克戰(zhàn)爭。

美國陸軍最高的文職長官是陸軍部部長，他是陸軍部的主管，由國防部部長領導。在1947年7月26日制定《國家安全法》前，陸軍部的前身是1789年初創(chuàng)建的美國戰(zhàn)爭部。

美國陸軍的首長是陸軍參謀長，他為四星級上將軍銜，并且還是美軍參謀長聯席會議的議員，不直接管理部隊，他的任務是制定戰(zhàn)斗策略。在美國陸軍中，真正的最高指揮官其實是各地區(qū)聯合司令部的司令官。

4.美國陸軍的組織結構是怎樣的？

美國陸軍的組織結構由大到小的排列是：

（1）集團軍：它的最高指揮官的軍銜通常為上將。

（2）軍：最高指揮官為中將，通常下轄兩個或者更多的師以及軍屬支援旅。

（3）師：師的指揮官是師長，軍銜為少將。

（4）旅（團）：一般由三個或更多的營組成，指揮官的軍銜為上校或準將軍。

（5）營（中隊）：大多數的部隊編成為營，騎兵一般編成為中隊（營級）。每一個營級單位由一個中校軍銜的軍官指揮，一個司令軍士長輔助工作。營級單位的指揮員包括：一個營長、一個營主任參謀、一個司令軍士長；3到5個連長，3到5個連主任參謀，以及3到5個軍士長；6個及以上排長、6個以上排軍士和12個以上的班長。

（6）連：由炮兵連和騎兵連組成。一個連級單位，由一個上尉指揮，一個軍士長輔助。其指揮員包括：一個連長、一個軍士長、一個連主任參謀和兩個以上的排長和排軍士、4個以上的班長。

（7）排：通常是由一個中尉指揮，一個上士做輔助。指揮員為一個排長，一個排軍士，兩個或者多個班長。

（8）班：指揮官的軍銜是軍士、中士或下士，每個班中有8到10名士兵組成。

（9）爆破組：由一個爆破組長、一個擲彈兵和兩個士兵組成，共四人。

根據功能劃分，美陸軍的組織結構為：

（1）一個戰(zhàn)斗隊，包括步兵、工兵、陸軍航空兵和特種兵。

（2）戰(zhàn)斗支援部隊，包括通信兵、防化兵、憲兵。

（3）后勤部隊，包括軍事法庭、財政部隊、軍需部隊、運輸部隊、民兵指揮官、軍醫(yī)部隊、軍火部隊、醫(yī)療服務部隊、護士部隊。

5.怎樣認識美國的海軍？

美國海軍由海軍和海軍陸戰(zhàn)隊組成，下轄于美國海軍部。海軍部是美國國防部下屬的3個軍種部門之一，海軍部設在美國的五角大樓內，共由以下三個單位組成：海軍部長辦公室、海軍陸戰(zhàn)隊總部、海軍作戰(zhàn)部。另外，海岸警備隊在戰(zhàn)時也受海軍領導。

美國海軍設有九大部門：中央指揮部、太平洋艦隊、歐洲艦隊、大西洋艦隊、海軍預備隊、特種作戰(zhàn)部、網絡戰(zhàn)爭指揮部、研考部和補給司令部。海軍艦隊無權擬定作戰(zhàn)計劃，只負責提供武力，維護和訓練戰(zhàn)斗單元以備隨時供應區(qū)域聯合作戰(zhàn)司令部派遣。在非公開海域里的軍艦行動被定為特遣隊，一般由第二和第三艦隊執(zhí)行。進入其他編號艦隊負責的區(qū)域，特遣隊便重新編號。

美國海軍前身為大陸海軍，建立于美國獨立戰(zhàn)爭，在1790年解散。1794年，國會通過了組建海軍的法案并制造了6艘軍艦，1797年軍艦建成下水。美國海軍在“二戰(zhàn)”時期，不論從歐洲戰(zhàn)場還是到太平洋戰(zhàn)場，都起到了重要作用。“二戰(zhàn)”后的冷戰(zhàn)中，美國海軍在對蘇聯武裝威懾和全球的對抗中成為了美軍中的重要力量。

進入21世紀后，美國海軍在全球許多地區(qū)都有著相當規(guī)模的部署，且有能力將自己的力量投放到全球的沿海地區(qū)，參與區(qū)域戰(zhàn)爭以及維和任務。可以說，美國海軍在美國外交和防御政策中，扮演著很重要的角色。

目前，美國海軍編有兩個艦隊（即太平洋艦隊和大西洋艦隊），11個航母群，11個艦載機聯隊；其主要的裝備有84艘潛艇、143艘大型水面作戰(zhàn)艦艇，以及2900架飛機、1500架直升機。

6.美國空軍的概況如何？

空軍部是美國空軍的最高行政領導機構，但美國空軍的最高軍事指揮機構是空軍參謀部。當前，空軍有8個直屬一級司令部，分別是空軍器材司令部、空軍機動司令部、空軍教育和訓練司令部、空軍作戰(zhàn)司令部、空軍特種作戰(zhàn)司令部、空軍航天司令部、太平洋空軍司令部和歐洲空軍司令部。美國空軍主要由航天部隊、特種作戰(zhàn)部隊、戰(zhàn)略部隊和戰(zhàn)術部隊4個部分組成。編制的序列為航空隊、聯隊、大隊和中隊4級，共有45個航空聯隊、14個航空隊和128個中隊。美國空軍目前的裝備有6394架飛機、580枚洲際導彈。

作為空軍實現戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略、實行戰(zhàn)役作戰(zhàn)任務的航空隊，其分別歸屬于各大司令部領導和指揮。美國空軍14個航空隊包括太平洋美空軍司令部下轄的4個航空隊，它們分別是：駐日本橫田的第5航空隊、駐韓國烏山的第7航空隊、駐阿拉斯加埃爾門多夫的第11航空隊、駐關島安德森的第13航空隊；歐洲美空軍司令部下轄2個航空隊，它們分別是：駐英國米爾登霍爾的第3航空隊、駐意大利阿維亞諾的第16航空隊；聯隊空軍航天司令部下轄的2個航空隊是：駐懷俄明州沃倫的第20航空隊、駐加利福尼亞州范登堡的第14航空隊；空軍司令部下轄有4個航空隊，分別是：駐佛羅里達州廷德爾的第一航空隊、駐路易斯安那州的第8航空隊，駐南卡羅來納州肖奧的第9航空隊，以及駐亞利桑那州戴維斯·蒙山的第12航空隊；空中機動司令部有2個航空隊：駐加利福尼亞州特拉維斯的第15航空隊，還有駐新澤西州麥圭爾的第21航空隊。

美國空軍航空隊編有2~8個聯隊，聯隊屬于美國空軍的基本戰(zhàn)術單位，它的行政管理機構和戰(zhàn)斗與后勤的支援系統都比較完備。典型的航空聯隊通常編有作戰(zhàn)部隊、支援大隊和后勤大隊各一個。美國空軍一共編有45個聯隊，其中包括11個戰(zhàn)略轟炸機聯隊、10個運輸機聯隊和24個戰(zhàn)斗機聯隊。空軍中大隊是介于聯隊和中隊之間的一級指揮、管理機構，中隊是基本建制單位，一般由2~3個飛行編隊組成，飛機編為11~24架。

7.美國的西點軍校是怎樣成立的？

西點軍校，即美國的西點軍事學校，是美國第一所軍事學校，曾與英國的桑赫斯特皇家軍事學院、俄羅斯伏龍芝軍事學院及法國的圣西爾軍校并稱為世界四大軍校。學校位于紐約州西點，距離紐約市大約80公里，占地16000英畝。軍校所在地西點鎮(zhèn)是美國獨立戰(zhàn)爭中的一個重要軍事要塞，是歷來兵家必爭之地，這其中的主要原因是因為它獨特的地理位置，哈德遜河在流經西點時呈S狀，而且彎度很急，經過此地的大型船舶必須減速，所以，來犯敵船就會因為減速而遭到攻擊。更主要的是河西岸的高地有著居高臨下的控制作用，在此設立軍事要塞，有著易守難攻的優(yōu)勢。當年時任陸軍司令的華盛頓將軍認為西點是美國最具有戰(zhàn)略價值的一塊陣地，于是在1778年，這位卓越的軍事指揮官華盛頓邀請曾經參加過美國獨立戰(zhàn)爭中薩拉托加戰(zhàn)役的波蘭人薩丟斯·科什烏茲科來協助西點軍事要塞的設計，經過嚴謹的勘察和研究，科什烏茲科在西點建立了大小十四個據點，控制河道和防御水陸并行進攻。各據點彼此呼應，相互支援，形成一個合理有效的防御體系。他的設計思路直到今天仍被認為有現代意識。

美國獨立后，華盛頓想在此建立一所全國軍校，但是他的校友國務卿托馬斯·杰斐遜發(fā)現憲法中沒有賦予總統建立軍校的權力，于是直到杰斐遜擔任總統后，才于1802年3月16日簽署了法律，建立聯邦西點陸軍軍官學校，同年的7月4日西點軍校開學。

1817—1833年，上校西爾維納斯·薩耶爾擔任西點軍校校長，開設了土木工程課程，那時，美國大部分最初的鐵路線、橋梁、港口和公路都是西點軍校的畢業(yè)生修建的。南北戰(zhàn)爭之后，其他的工科學校開始在美國建立，西點軍校的課程也開始拓展到土木工程之外的領域。一戰(zhàn)后，又增加了學術課程，當時的校長道格拉斯·麥克阿瑟還推進了體育健身和運動項目。

1964年，美國總統林登·約翰遜簽署法律，將西點軍校的學生由2529名增加到4417名（現今為4000名）。1976年，西點軍校第一次招收女生。

進入到20世紀，西點軍校課程繼續(xù)擴展和改變，如今的學生可以在十幾個領域中選課，不僅有工科，還有各類理科和文科。

西點軍校于1898年擁有了自己的校徽，它的主要圖案是象征美國武裝力量的盾牌，上有西點軍校的校訓：責任、榮譽、國家。

美國第34任總統德懷特·艾森豪威爾就是于1915年畢業(yè)于西點軍校的，尤利塞斯·辛普森·格蘭特1843年畢業(yè)于西點軍校，1869—1877年先后兩屆當選美國總統。

西點軍校自建校以來為美國培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。其校訓是：責任、榮譽、國家。訊條是：準時、守紀、嚴格、正直、剛毅。學員的榮譽準則是：不得撒謊、欺騙、行竊，也不能容忍他人有這樣的行為，不推卸責任，無私奉獻。

8.西點軍校的入學條件有哪些？

美國第三任總統托馬斯·杰斐遜，于1802年3月16日簽署國會法令，宣布在西點建立“聯邦西點陸軍軍官學校”。它是美國最早的軍事院校，第一任校長是喬納森·威廉姆斯，但是，被尊為“西點軍校之父”的人卻是西爾維納斯·薩耶爾上校，他于1817年到1833年間擔任西點軍校的校長。在此期間，他提高了西點的學術水準，強調行為誠實正直，他倡導薩耶爾教學法，由通曉專業(yè)知識的教官進行小班授課，學校的教官和學員每天要對課程進行討論，這種教學方法一直延續(xù)到今天，在西點軍校中仍被廣泛運用。

西點軍校在200年的發(fā)展史中，由原來1800英畝，到今天占地16000英畝的面積；建校時由第一批兩名學員，到今天每年有900多名男女學員畢業(yè)于這所學校。可以說，它是眾多美國青年向往的地方。現在，這所學校以教育、訓練和激勵學員為任務，使來到西點的每一位學生都能恪守“職責、榮譽、國家”的價值觀，成為“品德高尚”的現役軍官。

因此，西點學校在招收學生時，有著自己嚴格的入學條件和標準。

西點軍校招生對象必須是17~22歲的未婚高中畢業(yè)生或者有同等學力的士兵，身高為1.68~1.98米。學生須經政府高官推薦、考試和體檢后擇優(yōu)錄取。招生考試范圍包括學業(yè)能力傾向測驗、體育等。學校課程分為文科、理科、工程、軍事科學和體育等，學制為4年，在每年暑期（6月—8月）進行野外軍訓。“9·11”恐怖事件之后，學校加設和調整了一些專業(yè)和課程，包括反恐怖主義、沖突解決、國際安全研究、國際法等，還引進了研究有關國際法和伊斯蘭法律的專家及問題專家。

現在，西點軍校學生名額為4000人，每年的7月1日大約有1200名新學生入學。校服的主要顏色為灰色，畢業(yè)后學生被授予理科學士和陸軍少尉軍銜，需服役5年。

9.美國秉持怎樣的國防政策？

“9·11”之后，美國國防部先后出臺了《四年防務審查報告》《核態(tài)勢審查報告》《美國國防部轉型計劃指南》等一系列的相關文件。它們反映出了美國在安全政策、軍事戰(zhàn)略、建設及軍備發(fā)展方向的基本思想路線。

美國為繼續(xù)維護自己的領先地位，實現美軍建設從“基于威脅”向“基于能力”的重大轉變，在美國軍隊編制上向著精干、合成、高效的方向發(fā)展，以適應新的安全戰(zhàn)略要求，并借著反恐戰(zhàn)爭加快了改革軍隊的步伐。

為了加速軍隊建設，國家出臺了一些軍隊轉型的政策：

第一，明確21世紀的作戰(zhàn)目標，對美軍在能力上提出了更高的要求。《2003財年國防報告》為美軍制訂了新的作戰(zhàn)目標：（1）保護好美國本土、海外部隊和盟友在內的重要軍事基地，摧毀核生化武器運載工具；（2）確實保證美軍可以被投放到世界各個角落，消滅一切威脅；（3）利用美軍偵察和聯合作戰(zhàn)優(yōu)勢，實施對敵人重要機動和固定目標快速、高強度的打擊，使其無藏身之地；（4）利用信息技術和創(chuàng)新性理論，開發(fā)適應性強的聯合作戰(zhàn)能力的綜合系統C4ISR；（5）確實保證軍隊信息系統的安全，有效地實施信息戰(zhàn)；（6）加強空間系統及其支援設施的作戰(zhàn)能力和生存能力，使美軍成為一支真正具有絕對優(yōu)勢的軍隊。

第二，對美軍轉型提出了總體目標、戰(zhàn)略和四大支柱。《美國國防部轉型計劃指南》中指出，其轉型的總目標是從根本上建立以網絡為中心的分散配置的聯合部隊，要具有快速的決策優(yōu)勢，在戰(zhàn)場空間能夠實施集中效果的作戰(zhàn)。美軍實施轉型的總體策略是通過創(chuàng)新性領導進行文化轉型；運用未來作戰(zhàn)理論進行風險判斷，以此達到能力評估轉型，并通過部隊的轉型來實現能力的轉型。

2010年，美軍轉型的具體策略如下：（1）在應急反應中，常設聯合部隊司令部，制訂應變靈活的作戰(zhàn)計劃，運用網絡化、模板化，實施分散但沒有縫隙的聯合與協同作戰(zhàn)的部隊，擊敗敵人的威脅；（2）美軍將會綜合運用更有效的對核生化器的規(guī)避措施、機動性的基地、時效強的目標打擊能力，挫敗那些潛在敵人的反進入和區(qū)域震懾能力；（3）憑借C4ISR能力，為戰(zhàn)場空間形勢提供聯合通用的形勢感知，提高由傳感器到打擊器目標打擊的速度和有效性，保證網絡中心站具備順暢的通信和其他條件，最大程度地發(fā)揮出美軍的非對稱優(yōu)勢；（4）具有態(tài)勢感知優(yōu)勢的合成兵種部隊在戰(zhàn)場上將會更加自如地實施機動，迫使集中到美軍精確作戰(zhàn)能力可以發(fā)揮最佳打擊效果的地方。

第三，深化美軍的指揮體制改革，設立了負責本土安全的“北方司令部”。這是美國國防指揮機構自二戰(zhàn)后的最重大調整。這一計劃創(chuàng)造了史上“三個第一”：（1）美國的聯合司令部第一次將地球的所有角落覆蓋，包括南極在內；（2）自建國以來第一次有了專門負責本土防御的指揮機構——北方司令部；（3）各大司令部的轄區(qū)不僅包括了美國本土及其盟國，還包括了它認為必須重點把守的國家俄羅斯。“北方司令部”的成立，改變了美國本土防御由多家分管的局面。同時，為了使美軍指揮系統和內部運作機制得以優(yōu)化，以適應未來信息化戰(zhàn)爭的要求，實現信息流程最優(yōu)化、信息流動實時化，和信息處理、存儲、使用一體和網絡化，國防部計劃將15個直屬部減為10個，裁減參聯會、國防部專業(yè)機構和各司令部人員，打破了現有的封閉和多層次結構模式，使軍隊各部門間的橫向聯系加強，引進先進的信息管理經驗和技術，逐漸形成密切協同的一個整體。

第四，增進美軍的太空信息情報能力。美軍認為建立攻防兼?zhèn)涞腟II體系，使美軍掌握對付各種緊急情況的主動、靈活權，使軍隊減少風險，為有效震懾打擊反恐作戰(zhàn)打下基礎，所以，要提升太空系統性能，就要提供安全、高容量和可靠的全球網絡，讓網絡充滿高質量的信息情報，以便掌握全球形勢和支持網絡中心戰(zhàn)。與此同時，還要使太空、信息和情報擁有更安全可靠的系統，剝奪敵人在這方面的能力。

第五，對全球的美軍重新部署，以應對恐怖組織和潛在的威脅。重新調整主要集中在三個地區(qū)：亞太、中東和歐洲。通過美軍全球部署以實現機動、快速、高效的“超前新戰(zhàn)略”，美軍的這次全球部署有著全局性調整的意圖，對亞太地區(qū)的掌控更為增強。同時，美軍也加強了對非洲的軍事傾斜度，美國的航母戰(zhàn)斗群和遠征突擊部隊一半時間沿非洲西海岸南下，介入非洲事務。

第六，確定未來武器裝備和采購重點，繼續(xù)提速和更新軍事裝備。七大武器裝備發(fā)展項目如下：（1）導彈防御系統；（2）無人駕駛武器系統；（3）把4艘戰(zhàn)略核潛艇改為常規(guī)潛艇；（4）先進通行網絡；（5）先進情報系統；（6）遠程投射系統；（7）精確打擊武器系統。

10.美國的軍事戰(zhàn)略有哪些？

美國的軍事戰(zhàn)略在“9·11”之后，做了一系列調整，其主要內容為：

第一，提出“先發(fā)制人”的打擊方針，以美國的國家安全策略和軍事戰(zhàn)備為指針。布什政府出臺的《美國國家安全戰(zhàn)略》報告稱，美國必須準備對那些有能力威脅美國和盟友或使用殺傷性武器的國家進行阻止；美國在尋求國際支持的同時，也要毫不猶豫地采取單獨行動。美國的這種“先發(fā)制人”的安全戰(zhàn)略是以假想敵為攻擊對象。事實上，這樣的戰(zhàn)略政策是將國際社會的安定推向了喪失的局面。

第二，美國提出了新的核威懾戰(zhàn)略，將核打擊對象擴大到無核國家。2002年1月9日提交國會的《核態(tài)勢審查報告》中，國防部要求制定對中國、俄羅斯、伊拉克、朝鮮、伊朗、利比亞和敘利亞等七國使用核武器的應急計劃，把這些國家視為其潛在對手。美國認為冷戰(zhàn)時期以洲際導彈、戰(zhàn)略核潛艇和戰(zhàn)略轟炸機為基礎的“三位一體”的核力量，已不能適用反恐需要，所以，提出了新的“三位一體”力量結構的核威懾戰(zhàn)略——“核與非核的進攻力量”、“主動與被動的防御力量”和“充滿活力的國防基礎設施”。除此之外，美國政府以減少戰(zhàn)略核武器和研制實用核武器為重點，調整核力量的結構，提出研制可用于實戰(zhàn)的小型核武器和鉆地核武器，以達到對對手實施核威懾的靈活性和有效性。

第三，拋棄“同時打贏兩場大規(guī)模戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)爭”計劃，把關注的焦點較少地放在誰將威脅美國，或者在哪里威脅美國，更多地放在美國將如何應對威脅和為阻止威脅需要做什么。

第四，提出美軍由“基于威懾”模式向“基于能力”模式轉變。也就是說，美軍不再以過去“誰是敵人”為著眼點，而是轉化為以“敵人可能具有何種能力”為著眼點。這就意味著美國會針對未來敵人的能力，構建新的戰(zhàn)略態(tài)勢，發(fā)展新的作戰(zhàn)能力及理論。

根據分析，可以看出美國目前的安全戰(zhàn)略調整仍處在變化之中。但從美軍改革的方向看，全球軍力重新部署不會有太大變化。

11.美國的國防大學是怎樣的？

美國國防大學位于美國哥倫比亞特區(qū)，靠近華盛頓。它創(chuàng)建于1976年，隸屬于美國參謀長聯席會議，是美國最高的綜合性軍事學府。其主要任務為就國家安全的重大問題進行專業(yè)軍事教育和研究，為政府部門和軍隊選送的文官和軍官進行培訓，使他們成為貫徹國家防務政策、制定國家戰(zhàn)役計劃、履行指揮和參謀職責、管理國家安全資源的合格人才。國防大學校長一般是由中將或者國防部指派的文官擔任。

美國國防大學是一所國際認可認證的研究生水平的大學，學校通過多元化教育項目、研究及交換項目，為美國提供軍事領導人才，每年有66%的學生成為軍事官員，代表美軍力量的各個分支。國防大學擁有4個學院、1個系、15個中心。這四個學院分別是：

（1）國防軍事學院，這里學制10個月，院長一般由少將擔任，它的任務是講授高級國家安全課程，研究國家的安全政策，培養(yǎng)國家軍政人員；

（2）武裝部隊工業(yè)學院，一般由少將擔任院長，這里的任務是講授國家安全資源，對軍政部門負責國防工業(yè)的高級管理人員進行培訓，學制是5個月；

（3）武裝部隊參謀學院，任務為講授軍種聯合作戰(zhàn)和盟軍聯合作戰(zhàn)課程，國家安全以及國際安全計劃的制度和實施，培養(yǎng)中級軍官，學制5個月，院長由少將擔任；

（4）國防部計算機學院，它的任務是為高級軍官講授計算機資源管理，結合國防大學的計算機信息管理進行教學。美國國防大學還有高級國防研究所和國家戰(zhàn)略研究所及三個研究中心，這三個研究中心分別是動員方案發(fā)展中心、戰(zhàn)爭推演和模擬中心、戰(zhàn)役方案發(fā)展中心。

國防大學采用了美國地方綜合大學的管理模式，其具體教學工作由所屬學院組織實施。國防大學的校長由各個軍種的中將軍官輪流擔任，同時，他們還是國防部長和參謀長聯席會議的教育顧問。

12.美國國防情報學院的學科優(yōu)勢有哪些？

美國國防情報學院，是美國培訓國防情報專業(yè)人員的學校，主要從美國和盟國軍事部門、政府機構的各類情報專業(yè)人員中進行招生。

1962年2月，美國總統艾森豪威爾決定在華盛頓建立國防情報學校。1963年1月1日，陸軍戰(zhàn)略情報學校和海軍情報研究生院合并成立了國防情報學校。該校于1983年1月28日改名為國防情報學院。學院設有一名院長，由準將級軍官擔任，還設有教務長、副院長各一人。學院下設有行政管理和學員資助處、業(yè)務領導處、學術研究中心以及武官系統人員訓練處，它們的負責人由上校級軍官擔任。

美國國防情報學院為了給學員提供多方面的專業(yè)訓練，培養(yǎng)其用戰(zhàn)略觀點綜合分析與概況問題的能力，增強情報人員的專業(yè)素質，制定了以下教學方案：（1）協助各個有關部門培訓軍事和非軍事情報人員；（2）對當前和未來情報任務的重要性進行學術研究；（3）為國防部武裝系統培訓軍事和非軍事人員；（4）為國防部培訓國家和國際安全機構中擔任指揮、參謀和決策職務的軍事、非軍事人員。

學院設置的課程主要有5個方面：

（1）情報的基本概念、獲取的手段及傳遞方式。具體課程有：情報搜集概念、搜集原則、搜集系統的特點和局限性、情報研究的資料來源與研究方法、分析整理、情報數據自動處理系統的性能和操作方法，以及對情報處理方法的運用和實踐等。

（2）情報機構人員的組成和職責。具體課程主要有情報機構的任務、策略和人力物力來源、駐外情報機構概況、駐外情報機構研究等。

（3）情報與決策和作戰(zhàn)計劃的關系。對此開設的課程有：指揮部門的作用與職責、聯合作戰(zhàn)計劃與情報、統計數據分析和決策理論等。

（4）情報在制定國家安全政策中的作用與地位。具體教學課程有：對威脅美國安全利益的全球性挑戰(zhàn)的評估、各種跡象和預警情報以及恐怖主義理論等。

（5）對世界主要國家和地區(qū)基本情況的介紹和研究。這一課程中涉及的主要國家是中國、俄羅斯的概況。

情報學院根據不同需要和對象制定出了多種教學大綱，按要求分別施教，并按課程內容與相互關系分階段授課。另外，學校還為不能正常來學院學習的學員開設周末短訓和流動培訓課。嚴格來說，這個學校是一所情報人員的進修學院，學制短且不固定。

該學院重視學術研究，每年制定學術研究計劃。主辦各種學術研究會和專題座談會，為專業(yè)情報人員和學會會員提供交流信息和觀點。

13.美國國防語言學院為國家提供哪些軍事人才？

美國國防語言學院于1941年創(chuàng)建，其主要任務是為美國的陸海空三軍和各語言訓練中心制定綜合大綱，指導和幫助他們制定訓練計劃，滿足各軍種、兵種對外國軍事人員進行英語教學所提出的各項要求，以及對美軍全軍的英語教學和外語教學做必要的技術指導，即對計劃的審批、方法的提供、教員考核、教材審查、科目內容、規(guī)定教學要求等，制定語言能力和技巧的考試標準。

國防語言學院要求十分嚴格，對到該校學習的陸軍、空軍和海軍陸戰(zhàn)隊士兵必須經過一系列考試，考核通過后才能被錄取。一經錄取，學員每天要在課堂上學習6個小時，每天晚上要做2~4小時的作業(yè)。所學課程的時間取決于語言類型，從25周到36周不等。學院中最難的語言是日語、漢語、朝鮮語和阿拉伯語。“9.11”事件后，該學院語言中心的阿拉伯語人才供不應求，美國軍隊和聯邦調查局大量招收會阿拉伯語和波斯語的人員，這些人員在其后發(fā)生的阿富汗反恐戰(zhàn)爭和2003年伊拉克戰(zhàn)爭以及兩國重建中，都發(fā)揮了重要的作用。

美國國防語言學院是美國國防部的教育和研究機構，為國防部和聯邦其他機構的人員提供語言和文化培訓。它負責進行國防語言的培訓和許多國防機構的活動，同時還肩負著計劃和改進課程編制的任務，以及對學習第二外語的研究工作。它還提供價值評估的訓練，為國防部人員在國防語言項目中取得成功提供幫助，從而保衛(wèi)國家的安全。所以，該學院在各個方面都是語言機構的優(yōu)秀者，它不斷創(chuàng)新、改革，積極配合國家的需要，在語言教學方面更是嚴格要求。學院除了提供最基本的先進課程，還提供許多專業(yè)的培訓項目。如對工作中需要的特定術語和技能的培訓——聽、說、讀、寫等技能。所以說，美國國防語言學院對美國而言起著十分重要的作用。

14.美國國防擁有怎樣的體系結構框架？

1995年，美國國防部指揮、控制、計算、情報、通信、監(jiān)視和偵察系統綜合委員會下屬的綜合體系專委會提出了C4ISR作戰(zhàn)體系機構概念，并在之后的兩年里，推出了《C4ISR體系結構框架》1.0版和2.0版。美國國防部體系結構框架工作組在2003年8月制訂了《國防部體系機構框架》（1.0版），以此取代《C4ISR體系結構框架》（2.0版）。《國防體系結構框架》（1.0版）為美國國防部在各個任務領域結構的開發(fā)、描述和集成給了定義和通用的方法，這些對快速確定作戰(zhàn)需要、采辦效率的提高、采辦周期的縮短非常有利，對美國軍隊未來綜合電子信息系統的發(fā)展會產生很大的影響。

在美國國防部的有關文件中，體系結構的框架，一般包括作戰(zhàn)體系結構視圖、技術體系結構視圖和系統視圖，它們共同結合在一起描述成一個體系結構框架。

作戰(zhàn)體系結構視圖是對作戰(zhàn)任務和活動，以及其要素和完成或者支持軍事活動所需要的信息流的描述。交換信息的類型、交換的頻度及交換支持哪些任務和活動由它來做出規(guī)定，以便確定對互操作等級的要求。

系統體系結構視圖將系統的特征和能力與作戰(zhàn)需求相聯系，是對保證和支持作戰(zhàn)功能的系統及其互連的一種描述。它把一些物理資源與它的性能、屬性聯系在一起，并且和技術體系中結構規(guī)定的標準聯系到一起，并映射到作戰(zhàn)體系結構中。

技術體系結構視圖是決定系統部件或者組成要素的安排、相互作用以及相互依存的一些規(guī)則的最小集合。它的目的是保證組成的系統滿足規(guī)定的要求。技術系統結構對系統的實現提供技術指導，包括一些技術標準、慣例、規(guī)則和準則。這些指導決定了系統體系結構視圖的系統服務、結構和它們之間的相互關系，并和特定的作戰(zhàn)視圖建立聯系。

15.美國的軍事優(yōu)勢在哪里？

美國軍隊的作戰(zhàn)能力在當今世界位居首位，它除了在各軍、兵種配備了先進的武器裝備和靈活多變的戰(zhàn)法外，還有以下幾個優(yōu)勢：

第一，美國是世界上最早進入信息時代的國家，也是全球研發(fā)信息技術和制造信息武器的原動力。過去，交戰(zhàn)雙方在武器致命性和戰(zhàn)爭主動權方面，只是一個多與少的問題。而進入信息時代后，由于雙方處在高低不同的層次，所呈現的問題，往往不只是多與少的差別，更是有和無的差別。

第二，現代高技術戰(zhàn)爭的特點是來勢猛、節(jié)奏快和時間短，如果一方在首戰(zhàn)中喪失了主動權，往往是再也無法奪回優(yōu)勢了。也就是說，首戰(zhàn)通常就是決戰(zhàn)。而美國軍隊快速反應能力之強，在全球范圍內幾乎沒有其他國家可以與之相比，它能在24小時內把一個師的軍隊部署到世界上任何地點或者在10天內把一個10萬人的軍隊部署到世界上任何地點。

第三，現代戰(zhàn)爭中，制海、制地必須制空，而制空必須要制天。當今的美國太空中遍布著它的偵察衛(wèi)星，敵軍調動和物流趨勢都在其監(jiān)控之內。美國軍隊的情報搜集和處理及時迅速，對美軍來說，戰(zhàn)場已經透明化了。美軍憑借全球定位衛(wèi)星和通信衛(wèi)星圖像顯示系統，對于全球的作戰(zhàn)動態(tài)一清二楚，而且它還憑著通信衛(wèi)星不間斷地對各支部隊進行實時指揮。美軍的各支小分隊也可以憑借全球定位系統知道自己在戰(zhàn)場上的精確位置，便于各軍種之間的配合作戰(zhàn)。

第四，因為美軍擁有全球定位衛(wèi)星手段，所以，它可以憑著這些手段使用導彈和制導彈等利器，對敵軍進行遠程精確打擊，而且能夠做到指哪打哪，尤其擅長摧毀敵軍指揮中心。美軍的這一能力在當今世界各國還沒有哪個國家可以與之相比。

第五，美軍技術和后勤的保障能力十分強大，這一特點不僅取決于美國高新技術開發(fā)能力強，也與其財力雄厚、運輸能力強、海外軍事基地眾多等因素有關，這些決定了美軍在一場現代戰(zhàn)爭中能夠持續(xù)地進行高密度的空襲，從始至終占有主動權，也增加了美軍可以打持久戰(zhàn)的可行性。

第六，美軍作戰(zhàn)能力強不只是表現在武器裝備上，也體現在戰(zhàn)略、戰(zhàn)法上。美軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)法靈活多變，每隔七八年就制定出一份新的戰(zhàn)略，而每隔一二年就會修訂新戰(zhàn)法。

第七，由于世界各地重力略微有所不同，這會影響遠程導彈的精度；世界各地區(qū)的地形也會出現不同的地雜波，影響戰(zhàn)術導彈攻擊目標的精度。而美國在全球內已經收集了地球重力異常和地雜波異同的數據，在戰(zhàn)前將其輸入到攻擊武器的電腦中即可。

第八，就單個高技術武器的性能來說，日本和歐洲產品同美國的產品相比，沒有太大的差別，但美國整合武器系統的能力十分強。從這點看，歐洲、日本與美國相比，確定存在了一定的差距。現代戰(zhàn)爭是整個武器系統之間的對抗，所以，相比之下，美國自然是占了上風。

第九，美軍對現今國際上16條戰(zhàn)略性的海峽和水道，擁有戰(zhàn)時全部的控制能力。美軍對海洋通道的控制，也就等于對全球戰(zhàn)略資源的控制，有剝奪敵國獲得戰(zhàn)略資源的能力。這樣一來，在與敵國的持久戰(zhàn)中，就能夠有效地利用全球戰(zhàn)略資源。

16.美國為什么要提出同時打贏兩場戰(zhàn)爭？

2012年1月5日，美國總統奧巴馬和國防部長帕內塔以及參謀長聯席會議主席鄧普西在五角大樓聯合舉行新聞發(fā)布會，公布了題為《可持續(xù)的美國全球領導21世紀國防戰(zhàn)略重點》的美軍戰(zhàn)略利益評估報告。這份報告的內容主要是，美軍將進一步削減軍費，并且對于美軍同時打贏兩場戰(zhàn)爭的軍事戰(zhàn)略進行了調整。

美軍發(fā)布的戰(zhàn)略利益評估報告建議放棄同時打贏兩場戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略原則，而是要求美軍只需要具備在一場大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)中作戰(zhàn)的能力，同時在可能突發(fā)的另一場沖突中發(fā)揮“干擾破壞”潛在敵人的作用。在未來，美國會更多地關注打擊恐怖主義和網絡戰(zhàn)爭。這份報告建議美軍從歐洲再撤出一個陸軍戰(zhàn)旅，在歐洲大陸只保留兩個旅美軍。美裁軍協會科里納認為，未來的10年，美國在核武器項目上可減少450億美元的經費，而且可以將核潛艇從12艘減少到8艘，這樣可以在未來10年節(jié)省經費270億美元。如果推遲建造新的可搭建轟炸機的核動力航母，還可以再節(jié)省經費180億美元。

冷戰(zhàn)之后，美國提出打贏兩場戰(zhàn)爭的軍事戰(zhàn)略，但是，這一戰(zhàn)略很快就暴露出了美國的底氣不足。2001年，時任國防部部長的拉姆斯菲爾德在國會上說，這一戰(zhàn)略不可行。在此后美國發(fā)動的阿富汗和伊拉克的兩場戰(zhàn)爭中，并沒有能夠嚴格符合美國在打贏兩場戰(zhàn)爭方面的理念。

美國是世界上軍費開支最大的國家，它目前所面臨的經濟困境與它濫用武力密切相關。在2012年的美國大選中，國家經濟狀況直接關乎于奧巴馬政府的政治命運，所以，奧巴馬不得不對已經造成沉重負擔的軍費開支進行削減，進而對全球美軍進行新的戰(zhàn)略調整。

17.當今美軍戰(zhàn)略調整的重點在哪里？

據悉，美軍新的戰(zhàn)略調整重點在亞太地區(qū)，這一地區(qū)將成為未來美國的安全戰(zhàn)略中心。在阿富汗戰(zhàn)爭之后，美國需要和亞太地區(qū)盟國與伙伴建立更廣泛、更深入的安全網絡。美國五角大樓認為，“9·11”事件后，美國深陷于阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭中，錯失了在其他地區(qū)增強軍力的機會。美國自從“9·11”事件后，打著反恐的旗號，號令天下，戰(zhàn)略擴張姿態(tài)逼人，而十年過去了，美國在經濟危機的打擊以及兩場戰(zhàn)爭的拖累下，軍事戰(zhàn)略進入了冷戰(zhàn)后的第二輪大調整時期，也進入了新的力量蓄積期。另外，美國推出新的軍事戰(zhàn)略，也是奧巴馬政府調整軍事戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，其目的是為處于戰(zhàn)略調整中的美軍發(fā)展提供全面的指導。

綜合來看，美軍的此次戰(zhàn)略調整的基本原則是把握以下三個平衡：

一是尋求國防軍事預算減少又能維持美軍絕對優(yōu)勢之間的平衡。從蓋茨和帕內塔2011年的有關講話看，美軍在未來10年國防預算減少超過4500億美元的情況下，美軍規(guī)模將必然要縮減，但這次不會像“一戰(zhàn)”“二戰(zhàn)”朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭和冷戰(zhàn)結束時那樣，使軍隊空心化。美國必須通過節(jié)省開支，調整結構，提升關鍵能力，以確保美軍在世界上絕對優(yōu)勢的地位。也就是說，不能因為軍費的減少，而使?jié)撛谔魬?zhàn)者有機會追趕上美軍的實力。

二是把握應對當前威脅和未來挑戰(zhàn)之間的平衡。目前，美國在想打贏當前戰(zhàn)爭、應對地區(qū)威脅的同時，還要防范潛在對手的挑戰(zhàn)。在確保歐洲安全的情況下，裁減那里的駐軍，擴大和鞏固在亞太的軍事力量，這樣的調整顯示了美國戰(zhàn)略重心開始轉向亞太地區(qū)。

三是使美國及其盟友所承擔的義務趨于均衡。從蓋茨和帕內塔的講話中可以看出，美國對歐洲盟國在防務方面的投入有些不滿。按著北約的規(guī)定，其成員國的國防預算不能低于國內生產總值的2%，而當今的歐洲只有英、法、保加利亞和希臘達到了這個標準。基于此，美國不斷要求盟國承擔更多的義務，以此作為減輕本國防務開支方面的巨大壓力。所以說，美國削減駐歐美軍，也有對歐洲盟國施壓的意圖。

18.美國軍事戰(zhàn)略東移之下所面臨的問題是什么？

美國政府目前的戰(zhàn)略轉向是亞太地區(qū)，但這一計劃存在著諸多問題，其新的戰(zhàn)略前景如何，還很難預料。美國在軍事戰(zhàn)略重點東移的過程中，內外四大挑戰(zhàn)和不利態(tài)勢一起發(fā)作，使得美國政府決策層寢食難安。那么，美國到底面臨著哪些挑戰(zhàn)呢？

一、美國與俄國的關系轉冷。美國不顧俄羅斯的戰(zhàn)略利益，頑固地推進北約在歐洲部署“反導系統”，令俄國忍無可忍，不得不以強硬姿態(tài)反制于美國，于是美俄“導彈危機”開始上演。同時，在關于敘利亞內政方面，美俄干涉與反干涉也是針鋒相對，雙方海軍劍拔弩張。2012年3月，普京再次當選俄羅斯總統，堅決捍衛(wèi)俄國的利益，俄國與美國之間的角逐將會有增無減。

二、中東北非再度吃緊。埃及民眾的“將革命進行到底”，醞釀著針對政府的“二次革命”。敘利亞內外較量加劇，局勢的演變牽動各方，“基地組織”趁火打劫。2011年，中東進入關鍵時期，美國在這其中投機取巧、趨利避害，唯恐局面失去控制，因此軍事力量受到牽制。

三、惡化的美巴關系沖擊著美國在南亞的“反恐大業(yè)”和“退出”戰(zhàn)略。北約駐阿富汗的戰(zhàn)機越境，“誤炸”反恐盟友巴基斯坦的軍事檢查站，使巴基斯坦軍造成嚴重傷亡，引起巴基斯坦“暫停”與美國和北約的反恐合作。美國卻無視巴基斯坦在反恐中做出的巨大犧牲及其領土主權，再次越過巴基斯坦邊境打擊恐怖分子，造成巴國軍民的大量傷亡，致使巴基斯坦政府和民眾對美國產生強烈的反感。

四、美國財務危機影響著它在全球以及亞太軍事能力的提升。目前，美國需要財力支持本國整體經濟的復蘇，因此，其龐大的軍事經費勢必會受到制約。盡管奧巴馬將亞太視為美國的“首要之務”，并強調削減國防開支不會以犧牲亞太地區(qū)為代價，美國在該地區(qū)的軍事存在不會減少，軍事能力也不會下降。但是，英國的《金融時報》卻指出，美國在未來10年需削減1萬億軍費。所以，美國的亞太軍事雄心也必會大打折扣，它的“戰(zhàn)略轉向”和“戰(zhàn)略東移”也將難以順利實行。

19.美國的軍事戰(zhàn)略在“二戰(zhàn)”后到

冷戰(zhàn)時期的演變是怎樣的？

第二次世界大戰(zhàn)是美國戰(zhàn)略史和整個國際關系上的一個重要轉折點。在近代世界史中，歐洲曾長期居于世界政治的中心，維持以歐洲軍事為中心的傳統國際關系格局。這個格局被“二戰(zhàn)”打破，英、法兩國淪為二等強國，意大利和西德處于戰(zhàn)敗國地位，歐洲在國際事務中居于主導地位的時代已成為歷史。而美國不僅走上了世界戰(zhàn)略的舞臺，還在戰(zhàn)爭中大大增強了自己的政治、經濟和軍事的實力。美國憑借著遠超于其他國家的實力，成為世界霸主，國際關系中的力量中心。因此，美國拋棄了孤立政策，從國際邊緣走向中心，在全球范圍內擴張，是必然的發(fā)展形勢。

“二戰(zhàn)”時期，美國總統羅斯福就設計了一套建立戰(zhàn)后世界秩序、實現“美國世紀”的辦法，它通過主導成立聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織和簽訂關稅和貿易總協定等，為戰(zhàn)后整個世界格局奠定了基石。而當時作為世界上第一個社會主義大國，蘇聯為了取得“二戰(zhàn)”的勝利付出了巨大的民族犧牲，同時也獲得了前所未有的國際地位。由于蘇聯的影響，社會主義國家陣營不斷擴大，影響也不斷擴大。蘇聯不再局限于地理位置的限制，影響力逐漸擴展到歐洲。在這種形勢下，美蘇爭奪在全球迅速展開，也讓美國對國家安全、戰(zhàn)爭及和平的傳統看法受到了前所未有的挑戰(zhàn)，不得不尋求新的途徑來保障國家安全。

為了能夠全面實施遏制戰(zhàn)略，美國又在歐洲推出了“馬歇爾計劃”，建立北約，并且對西德進行重新武裝。在亞太地區(qū)，美國先后和菲律賓、新西蘭、日本、韓國、澳大利亞等國簽署了雙邊和多邊條約，并在這些基礎上于1954年9月和相關國家簽署了《東南亞集體防務條約》，在東亞及東南亞形成了針對中國的戰(zhàn)略包圍圈；在中東，美國則推動英國主持建立了中央條約組織。美國對蘇聯包括中國的遏制戰(zhàn)略，實質上是為了保持它在歐亞大陸的邊緣地帶的軍事優(yōu)勢，以此來壓制蘇聯向邊緣地帶突破，進而向西方的海上力量挑戰(zhàn)。遏制戰(zhàn)略的提出，標志著美國戰(zhàn)略質的轉變和飛躍。

美國戰(zhàn)略的轉變主要體現在以下幾個方面：

（1）從戰(zhàn)時和蘇聯結盟抗擊德日意等法西斯國家，到以蘇聯為主要對手和作戰(zhàn)對象，遏制蘇聯及“共產主義的擴張”成為了美國40多年間貫徹始終的戰(zhàn)略目標。

（2）從以本土為中心的美洲堡壘戰(zhàn)略向全球戰(zhàn)略過渡，突破了以本土安全為主的歐洲事務較少介入的“孤立主義”戰(zhàn)略思想，轉而強調美國利益及美國安全的全球性，并首次制定了積極干預世界事務、爭奪主導權的全球戰(zhàn)略。此后，美國在各個時期的軍事戰(zhàn)略均具有明顯的全球性和進攻性。

（3）從傳統的常規(guī)戰(zhàn)略開始向核條件下的現代戰(zhàn)略體系轉變。

（4）步入西歐后塵，走到世界的前列。二戰(zhàn)前美國的戰(zhàn)略思想是模仿西歐等國的軍事理論，國家政策中政治和軍事兩方面一直存在脫節(jié)現象，沒有出現過政治目標和軍事目標相結合的戰(zhàn)略理論。自“遏制戰(zhàn)略”開始，美國開創(chuàng)了現代戰(zhàn)略研究的新局面，并且創(chuàng)立了具有美國特點的獨立戰(zhàn)略體系，對世界各國的戰(zhàn)略思想都產生了重要影響。

遏制戰(zhàn)略奠定了美國全球戰(zhàn)略的基礎，它既是美國的軍事戰(zhàn)略，也是“杜魯門主義”的核心。這種軍事戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略合二為一的情況，表明戰(zhàn)后初期的美國不完整和多層次的戰(zhàn)略體系。直到肯尼迪·約翰遜執(zhí)政時期，美國才進一步理順了軍事戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略的關系，不但開始將“和平戰(zhàn)略”作為國家戰(zhàn)略，而且還由參謀長聯席會議主席泰勒提出了名為“靈活反應”的軍事戰(zhàn)略。軍事戰(zhàn)略的內容也愈加充實，層次日漸明晰，還開始劃分出核戰(zhàn)略和常規(guī)戰(zhàn)略。1969年到1982年間，美國深受“越戰(zhàn)綜合征”的困擾，蘇聯趁機緊逼，美蘇日歐中五大力量中心正在形成，美國不得不推行重視伙伴關系、實力和談判三原則的“尼克松主義”，即走了一條介乎世界警察和孤立主義兩種極端政策之間的路線。與國家戰(zhàn)略相一致，美國又提出了“現實威懾”的軍事戰(zhàn)略，其推行的“當地人打當地人”的方針，力避美軍再次卷入越戰(zhàn)式的局部戰(zhàn)爭。里根執(zhí)政后，國家戰(zhàn)略提出了“里根主義”，表示美國將會在任何出現蘇聯侵略或其支持的侵略行動的地方進行抵制，目的是將蘇聯的影響推回到蘇聯的國土范圍內。為此，里根政府還提出了“新靈活反應戰(zhàn)略”，“里根主義”和“新靈活反應戰(zhàn)略”的提出和發(fā)展，標志美國全球戰(zhàn)略已從單純對蘇遏制的范疇進入一個主動進攻、靈活反擊的階段。

80年代后期，由于戈爾巴喬夫的改革失敗，使得蘇聯綜合國力急劇衰落，國際影響日漸跌落。面對新的國際形勢，美國對戰(zhàn)后40多年的全球戰(zhàn)略進行了全面的根本性的調整，以尋找新的方式來替代對共產主義的遏制戰(zhàn)略。1990年3月，布什政府出臺了《國家安全戰(zhàn)略報告》，報告提出美國對蘇聯不能僅僅只是簡單的遏制，還要大膽地超越戰(zhàn)后奉行的遏制戰(zhàn)略。他試圖通過政治、軍事、經濟、外交等多種手段，將蘇聯作為一個有益的伙伴，納入到國際體系中，從而“開創(chuàng)一個超越遏制的新時代”。

20.冷戰(zhàn)后美國軍事戰(zhàn)略有什么樣的轉變？

蘇聯解體后，世界格局發(fā)生了巨大變化，美國在戰(zhàn)略上打算確立自己領導和支配下的世界秩序維護者地位，以維護和擴展自己在全球的利益。1990年，海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)不久，美國總統布什提出建立“世界新秩序”的戰(zhàn)略思想。他強調世界在美國的領導下，實現和平和安全、自由和法治，并強調多邊合作作用，建立新的國際體系，實施地區(qū)防務戰(zhàn)略重點制止和應對威脅美國利益的地區(qū)沖突。布什的“世界新秩序”構想，是冷戰(zhàn)結束初美國對外關系的一個綱領，它的基本目標是維護冷戰(zhàn)后世界的安全和穩(wěn)定，應對美國面臨的新挑戰(zhàn)，在整個世界推進“民主”事業(yè)，以維護它的全球利益。

布什時期的全球戰(zhàn)略。雖然還沒能完全拋棄冷戰(zhàn)期間的觀念，但它第一次確定了冷戰(zhàn)后美國全球戰(zhàn)略的總目標，成為布什政府對美國全球戰(zhàn)略實施調整的總方針。

1994年7月，克林頓政府發(fā)表的《國家安全戰(zhàn)略報告》，把“擴展戰(zhàn)略”發(fā)展為“參與和擴展戰(zhàn)略”，這一戰(zhàn)略的提出，表明冷戰(zhàn)后美全球戰(zhàn)略的理論框架最終確定，標志著美國全球戰(zhàn)略基本完成了從冷戰(zhàn)型到冷戰(zhàn)后型的轉變。“參與和擴展戰(zhàn)略”可以概括為：冷戰(zhàn)后對美國總體有利的國際形勢，加強美國介入和參與國際及地區(qū)事務的力度，擴展自由世界的疆界，實現美國的世界領導地位。

1997年5月，美國發(fā)表的《面向新世紀的國家安全戰(zhàn)略報告》首次提出2015年之后俄羅斯和中國可能會成為美國的全球性競爭對手，并首次提出面臨著嚴重的“不對稱威脅”的直接挑戰(zhàn)，即絕對軍事實力與美國極不相稱的敵國或敵對勢力利用非常規(guī)手段給美國帶來巨大危險的種種威脅，如核危機、生化武器及恐怖主義等。

新形勢下美國的全球戰(zhàn)略動向主要包括以下幾個方面：

（1）提出“塑造—反應—準備”三位一體的新戰(zhàn)略構想，這一構想強調了維護當前利益和應對未來挑戰(zhàn)相結合。它的提出，是冷戰(zhàn)結束后美國全球戰(zhàn)略調整過程中推出的重大舉措，是“參與和擴展戰(zhàn)略”的補充，這意味著全球戰(zhàn)略已經完成了“冷戰(zhàn)后”這一特定歷史階段的轉型。步入21世紀后，美國以更加靈活和富于進攻性的手段參與國際斗爭。

（2）加強對各地區(qū)事務的參與，進一步地去擴展美國全球戰(zhàn)略優(yōu)勢。美國在歐亞大陸西端，加緊更新和改造新北約，此外還不斷加強在拉丁美洲和非洲的影響。世紀之交，美國對各地區(qū)的重大舉措都有著深遠的戰(zhàn)略考慮，通過東西并進的兩洋戰(zhàn)略，控制歐亞；通過加強歐亞邊緣地帶的存在，掌握中東的石油資源，并策劃兩洋策略，對俄羅斯和歐洲形成戰(zhàn)略鉗制。

（3）在全球范圍內，積極運籌大國關系，對“潛在對手”加強防范和牽制。面對世界多元化發(fā)展的態(tài)勢，美國為了保持自己的主導地位，更加注重運籌大國關系。對歐盟實力增強、積極謀求成為世界獨立的一極的情況，美國在一些問題中有意做出一定讓步，使其與歐盟關系得以維系。與此同時，美國還加強了與日本的安保合作，以緩解和日本的矛盾。美國還首次提出，在2015年前后，俄羅斯和中國可能成為它的全球性對手，于是加強了對兩國的防范和牽制。

（4）積極推行新干涉主義和“炮艦政策”。冷戰(zhàn)時期，美國以“反共主義”作為安全戰(zhàn)略和對外干預的理由。近年來美國又以“人道主義災難”等謬論，為新干涉主義尋求理論基礎。為了新干涉主義，美國加大了對軍事力量的倚重。1998年后，美國在不到一年的時間里3次對外使用武力。

（5）對聯合國的作用更加輕視。聯合國是世界最大的政府間組織，對維持世界和平和促進經濟發(fā)展有普遍的權威性，但是美國在1998年卻繞開聯合國，同英國對伊拉克進行聯合打擊，試圖弱化聯合國在解決地區(qū)危機中的作用，而在1999年3月更是推動了北約對南聯盟進行空襲，美國甚至還聲稱要重新考慮聯合國安理會的作用、運作和決策程序。可見美國對待聯合國的態(tài)度就是，用則取、不用則棄，這造成了極壞的影響。

在美國歷史上，隨著國際戰(zhàn)略格局的變動，美國對其全球戰(zhàn)略也進行著較大的調整，這些調整更多的是在戰(zhàn)爭結束后進行的。冷戰(zhàn)后，布什政府和克林頓政府進行的全球戰(zhàn)略調整是在和平環(huán)境下進行的。國際局勢的變化總是牽動著美國的神經，它為了捍衛(wèi)世界霸主地位，不斷發(fā)展著自己的軍事力量、調整著它的全球軍事戰(zhàn)略。

21.美國在日韓有哪些軍事基地？

美國海軍在日本和韓國的主要軍事基地有：

（1）海軍基地。

日本的橫須賀，這里位于東京西南50公里神奈川縣東京灣畔，美軍在這里的基地面積占地234公頃，駐有9800名海軍將士。此基地是美軍在西太平洋的最大基地，也是西太平洋唯一一個可以修理航母的大型維修基地。這里是美國海軍第7艦隊的司令部駐地，美國海軍第7艦隊的旗艦號“藍嶺”駐地，“小鷹”號航母戰(zhàn)斗群母港，也是以中東為主要防區(qū)的第5艦隊潛艇部隊TF54駐地。因此，橫須賀被稱為“穿著兩只草鞋”面向太平洋和中東的基地。

佐世保基地位于九州島西北角，占地405公頃。此基地是美國海軍第11兩棲艦艇中隊和6艘艦船的母港，是美國在日本的第二大海軍基地，也是唯一一個美軍可以常年部署兩棲艦隊的海外基地，攻擊型兩棲艦艇的出擊基地，保障美軍部署軍隊的主要后勤基地。

厚木海軍航空基地，占地486公頃，位于東京西南35公里，是美國在西太平洋的最大海軍航空設施，裝備有F-14戰(zhàn)斗機和F1A-18戰(zhàn)斗攻擊機，這里駐有第5航母戰(zhàn)斗機聯隊。

韓國鎮(zhèn)海海軍基地，占地34公頃，位于韓國東南部，駐有美國海軍駐鎮(zhèn)海部隊司令部，這里是美國海軍在韓國最重要的海軍基地之一。

韓國白灘海軍基地占地面積1.579平方公里，位于勝連半島的東南岸。這里既是美海軍陸戰(zhàn)隊的重要作戰(zhàn)和訓練基地，也是美國海軍駐沖繩的后勤補給基地，可進泊驅逐艦、兩棲艦等水面艦船和核動力攻擊潛艇等。這里還建有大型港池和A、B兩座橋式碼頭。美軍第3陸戰(zhàn)隊遠征部隊，駐扎在距離這個基地不遠的具志川市考特尼兵營，經常趕赴白灘港搭乘海軍兩棲艦船執(zhí)行應急作戰(zhàn)任務。

（2）海軍陸戰(zhàn)隊基地。

位于本州島最南端的巖國基地，裝備有F/A-18戰(zhàn)斗攻擊機和AV-8B攻擊機，駐有3200名陸戰(zhàn)隊員，是陸戰(zhàn)隊第一航空聯隊、第三勤務支援大隊、第三陸戰(zhàn)隊遠征部隊的主力航空部隊駐地。

沖繩是東亞海上的交通要沖，這里駐有美軍2.5萬，占駐日美軍的大半數量，沖繩島上的美海軍陸戰(zhàn)隊基地有普天間機場和巴特勒兵營。這個機場是美國海軍陸戰(zhàn)隊在日本最大規(guī)模的武裝直升機場。巴特勒陸戰(zhàn)隊兵營，包括5個兵營和1個陸戰(zhàn)隊航空站。這里駐有美軍第3陸戰(zhàn)隊遠征部隊和駐沖繩艦隊基地司令部，駐扎在此的美軍大約有2萬名。精銳的第3陸戰(zhàn)遠征部隊司令部可以對夏威夷到好望角的廣大地區(qū)，做出迅速的作戰(zhàn)反應。

（3）空軍基地。

日本橫田基地是美軍駐日司令部基地，有現役空軍軍人3600名，裝備了C-130型運輸機，3355米長的跑道。這里駐有空軍第5航空隊司令部、第374客運聯隊。

沖繩嘉手納基地是美國在遠東地區(qū)的最大空軍基地，這個基地位于沖繩島西南部，占地面積大約20平方公里，駐有第5航空隊第18航空聯隊、3個F-15戰(zhàn)斗機中隊、一個預警機中隊和8架KC-135空中加油機，擁有美軍9000多人。這個基地強化了美軍的全球快速反應能力，同時也是美國海軍偵察機部隊的重要基地，駐扎著美空軍第390情報中隊、第18聯隊情報分隊、第82偵察機中隊和第353特種作戰(zhàn)大隊，是美軍獲取別國情報的重要基地。

三澤軍事基地位于東京東北644公里，駐扎美國空軍第35戰(zhàn)斗機聯隊、海軍海上巡邏機中隊和美軍情報分隊，現役軍人3600名。其主要裝備有P3型反潛巡邏機，F16戰(zhàn)斗機（F16戰(zhàn)斗機是以“打擊對方防空體系”為主要任務的一支部隊），3050米機場跑道。

韓國烏山基地，是美空軍第7航空隊和第51戰(zhàn)斗機聯隊司令部所在地，該基地位于首爾以南61.4公里處，占地634公頃，這里有F16戰(zhàn)斗機、A10攻擊機和U-2偵察機等，駐有6752名現役駐軍。

群山基地是美國空軍第8戰(zhàn)斗機聯隊駐地，裝備有F16戰(zhàn)斗機，駐軍2650名。

（4）陸軍基地。

韓國龍山衛(wèi)戍區(qū)是駐韓美軍司令部和第8集團軍司令部所在地，42個兵營分布在韓國西北約300平方公里范圍內。駐扎在議政府市的第2步兵師1.5萬名官兵是主要部隊，也是駐西太平洋戒備程度最高的部隊之一。

大邱基地是美軍第19戰(zhàn)區(qū)陸軍司令部所在地，由亨利、沃克、喬治、卡洛爾兵營組成，占地100公頃。

希亞萊兵營是美軍在韓國最重要的后勤基地，駐有美軍最大的倉儲設施，該兵營位于韓國釜山附近，駐扎的部隊是美軍第4軍需分隊。

日本座間兵營，常駐美軍有900名，這里是美國駐日陸軍司令部所在地和陸軍第9戰(zhàn)區(qū)陸軍區(qū)域司令部所在地，此基地位于東京西南40公里處。