第24章 特區(qū)的發(fā)展要有一個(gè)新的目標(biāo)
- 中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心政策建議集(1996~2017)
- 陶一桃主編 雍煒執(zhí)行主編
- 807字
- 2018-12-12 10:41:20
蘇東斌[18]
二十年特區(qū)的發(fā)展是中國現(xiàn)代史、人類現(xiàn)代史上的一個(gè)奇跡。它是鄧小平改革開放理論的光輝實(shí)踐、杰出典型,是中央較為持續(xù)的特殊政策的特殊產(chǎn)物。否認(rèn)了這一點(diǎn),也就否認(rèn)了鄧小平理論的精華內(nèi)容,否認(rèn)了幾百萬深圳人的艱苦奮斗,否認(rèn)了全國人民的大力支持。
但我認(rèn)為,今后特區(qū)的發(fā)展需要有一個(gè)新的目標(biāo)。
因?yàn)橛刑厥庹卟沤刑貐^(qū),正如陜甘寧邊區(qū)在1949年以后不可能再叫特區(qū)。一旦中央取消了一切對(duì)特區(qū)的特殊政策,特區(qū)也就失去了它應(yīng)有的科學(xué)含義。
率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),就一般意義而言,已經(jīng)不成問題,相信若干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2005年一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。但從深層意義來要求,關(guān)鍵的因素則在于人的現(xiàn)代化。這里不僅要求有一個(gè)現(xiàn)代化的管理,更要求市民有相當(dāng)高的現(xiàn)代化文明程度,而這一點(diǎn)并不是三五年可以完成的。
人們之所以一般不提在王府井率先實(shí)現(xiàn)北京的現(xiàn)代化,或者在南京路率先實(shí)現(xiàn)上海的現(xiàn)代化,是因?yàn)檫@一切對(duì)于中國的現(xiàn)代化進(jìn)程來講已無實(shí)際意義。因?yàn)橹袊F(xiàn)代化的難點(diǎn),不在東部而在西部,不在城市而在農(nóng)村。
這樣,我認(rèn)為,深圳作為一個(gè)城市的發(fā)展目標(biāo)是否應(yīng)考慮一下提出類似實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高國際競爭力的新鮮目標(biāo)?
為此,必須全面提高綜合實(shí)力,主要包括兩個(gè)方面:第一,強(qiáng)化依法治市(提高公務(wù)員素質(zhì));第二,提高人的素質(zhì)(主要指公民的文明素質(zhì))。
而要做到這兩點(diǎn),還是要靠二十年的最大的法寶與動(dòng)力,即改革與開放。因?yàn)檎f到底,技術(shù)創(chuàng)新還是要以制度創(chuàng)新為原動(dòng)力。對(duì)于深圳來講,甚至可以提出以開放促改革。
我們應(yīng)批判兩個(gè)觀點(diǎn):一是企圖以“發(fā)展”來取代“改革”,因?yàn)槟菚?huì)破壞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;二是以“中國特色”來抵制“國際慣例”,以“初級(jí)階段”來阻礙現(xiàn)代化進(jìn)程,因?yàn)槟菚?huì)把一個(gè)反“左”的先進(jìn)口號(hào)變成一個(gè)落后的東西。
為此,特區(qū)更要在解放思想上有一個(gè)新高度,而解放思想就是文化啟蒙,其核心仍然是民主與科學(xué)。而文化啟蒙說到底就是追求人們所認(rèn)同的生存方式。可見,深圳的道路仍然很艱巨、很漫長。
(2000年11月)
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