黃衛(wèi)平[216]

近來，我國不少地方政府為了積極推動(dòng)改革創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，破解在國家雷霆反腐、高壓執(zhí)紀(jì)的新常態(tài)下一些官員的“不作為”難題，紛紛推出“容錯(cuò)免責(zé)”相關(guān)制度。這從主觀動(dòng)機(jī)而言，也許是正面的，但從客觀效果來說，則并無實(shí)際意義。首先從理論與邏輯分析來看，我國實(shí)行的黨內(nèi)監(jiān)督和問責(zé)體制是以自上而下的逐級監(jiān)督問責(zé)為特征的，是否“容錯(cuò)免責(zé)”的權(quán)限在上級黨組織，各級官員并無...