救濟的事業，無論如何，是不能普遍的（救濟事業之量，決不能等于社會上需要救濟之量，這是有其理論上的根據的。因為救濟人者，必先自覺有余，然后能斥其所余以救濟人。然救濟人者的生活程度，必高于所救濟的人，因而他所拿出來的，均攤在眾人頭上，必不能使被救濟者之生活程度，與救濟之者相等。而人之覺得足不足，并不是物質上真有什么界限而往往是和他人的生活狀況相比較的。如此，故被救濟者在心理上永無滿足之時。又在現在的社...