分與治

以往的行政制度，是最能直觀反映時代管理智慧的。

將圣人大家比作企業最高領導人，各部院長官當作各職能部門，各省路道州縣長官當作下放到各分公司、地方城市公司、項目單位的負責人。

以有唐一朝為例：

唐代早期的圣人其實不一定是權利最高的人，而且各門閥集團推舉出來最適合帶頭管理財富與權利的人。

初唐的隴西門閥、山東世家類似于現在企業的股東會。

唐初廢除了秘書省（秘書省相當于最高管理者的直接近侍服務團）入職中樞的權利，將中樞職權統歸到三省六部之中。

三省是：中書省、門下省、尚書省。六部是尚書省所轄的吏、禮、工、刑、戶、兵六個職能部院。

中書省的作用是下頒詔令（類似于現在企業的董事長秘書室），門下省的作用是整理奏疏、擬定詔書以及參擬爵位。（有點類似于現在企業里的董事長文員助理室）

尚書省的作用是，施行圣人所下達的的政令。（類似于現在的企業中的各高部）

工部類似于工程與研發部、禮部相當于公關與品牌部、刑部類似高級跨國集團的內政處理部、吏部相當于行政人事部、戶部相當于財政與內務服務部、兵部找不到對應的，最多是個安保部門吧。

這算我國文明中期里，比較完善的行政體系。

六部部院的長官叫尚書左右仆射，相當于現在的總經理和副總經理。其余部院尚書是各大部總監。

六部尚書以及門下、中書兩省堂座分治管理朝政的時候，再設置御史臺監察百官言行，并將御史臺堂座的品秩提高到決策級的品秩，讓檢查部門得到更高的權利，這種職能體系，接近了現代各個發達國家的中央職能部門的分布模式。

唐代從高宗李治開始，將中書省、門下省衙堂合并一起，這個新的全國最高行政衙司被稱為“政事堂”（政事堂就相當于現在企業的董事會），政事堂的執政官，被稱作“同中書門下三品”，因為在初唐時期，登入宰相門檻需要達到三品以上品秩。

而在唐代初期，可以達到三品以上品秩的，僅僅只有：中書令（中書省長官，也就是董事長秘書室秘書長）、侍中（門下省長官，也就是董事長文助長）、中書侍郎（董事長秘書室二把手）、門下侍郎（董事長文助室二把手）、尚書左右仆射（總經理、副總經理）。

可以很明顯的看出來，能進入三品品秩的，只有極少數朝臣，而且這些極少數盡是三省的長官以及副長官，可以說早期的入相門檻是相當之高。

雖說可以達到三品以上的高秩，但是要入相（也就是進入董事會決策層），還必須得加“同中書門下三品”。當然這個代表了宰相的加銜，除了太宗朝同時只加此銜一人之外，其后唐代圣人皆會同時加銜數位三品以上官員，也就說，在唐高宗李治開始，唐朝開始了群相制（多人董事會決策層）。

武周朝之后，改“同中書門下三品”為“同中書門下平章事”。雖說只改了兩三個字，但是，卻打破了必須達到三品才能入相的門檻。從此，入相門檻，變成只用達到正五品以上品秩即可。

（也就是說，從武則天開始，唐朝的董事會決策層的入圍標準，從高管位置降到了中層干部。）

唐代初期，三品以上的官員不多，但是正五品以上是真不少。

雖然把入相門檻拉低了，但是，真正可以只達到正五品就能入相的，基本上只有“中書舍人”（也就是董事長秘書室職業跑腿工）一職。而中書舍人的工作實質，就是協助中書省長官辦事打雜的，要知道任何地方，打雜的永遠都是最輕勤快的。

在中書、門下兩省合并辦公點之后，“中（高）書（級）舍（跑）人（腿）”就成為了政事堂（董事會）里最勤快的同志了。政事堂（董事會）是最高機構，政事堂里最勤快的同志就是除開兩省堂座之外最接近圣人（董事長）的人。

近水樓臺，他是可以先得月滴。中書舍人這個職位，成為了低階京官快速入相（進入董事會）的便捷通道。

根據職能的必須性。左右仆射、中書令、侍中、中書侍郎、門下侍郎、中書舍人，此七位是八成會加銜入相的，其余位置在六部長官中摘取有品德之人加銜入相。

宰相班子（董事會成員）大致形成之后，會設立一名領頭人物，此人被稱為首相（董事會常務副主席）。唐宋時期，宰相中以中書、門下兩高官官領左仆射銜，轄吏、工、禮三部者為首相（相當于總經理兼秘書長是董事會常務副主席帶領研發部、品牌公關部、人事部）；以中書、門下兩高官官領右仆射銜，轄戶、刑、兵三部者為次相（相當于副總經理兼助理主任是董事會副主席帶領財務部、內政部、物業安保部）。

如此之后，宰相形成了一個群體。一個管理團隊一旦人數多起來了，互相的監督和互相的制衡是必然會出現的，這就是唐代的圣人御人術。

例如：中書省與門下省的權利，就一直是被制衡著。之前說過，一個是頒發詔書、一個是擬定詔書。如此少一個部門都無法頒發出一個正常的詔令。

宰執大臣（董事會）人數多了以后，必然就會出現黨派問題。自古黨爭亂朝堂，能夠克制黨爭的人，是皇帝，也只能是帝王心術。

有唐一朝，黨爭不少。但是，因為黨爭勝利，而敢于侵犯皇權的宰相，從始自終都沒有徹底成功過。

其實宰相（董事會成員）越多，斗爭的越是激烈，宰相的權利就會被分化的越來越少。縱是黨爭勝利，想集權于一人手中都特別難。

當然唐代和現在還是有一定區別的，那時候官員上班的公司只有一家叫“大唐帝國君主無責專制集團”，現在普通人上班的公司多了可以跳槽。

宰相（董事成員）權利越是分化，帝王（董事長）的權力就會越發的穩固，這就是中央集權。

可以說，相比秦漢時期的三公九卿制，隋唐以后的三省六部制交付于圣人的獨裁權利小了，共和權利更大了。這是管理制度進化的一種表現，皇權越是加固說明責任化管理的制度越是完善。

中國的皇權與相權的比例，是隨著封建時代的進步，皇權占比越大。從最開始的上古時期，皇權與相權相互監督；到后來中古時期，相權輔助皇權；再到明清時期，相權被廢除，皇權獨霸。（秦朝是個特例，他集權比較嚴重）

這當然是皇權的勝利，但亦是民主的權利的流失。

雖然，這一種制度對于民主來說，有著一定的不公平壓制。但是，對于封建時代來說，皇權的穩固卻也象征著國家（企業）的穩定。國家元首可以掌握所有權利的時候，這個國家成亡興敗也就看著他一個人了。

故而，管理制度是為人所定的。相對開明的有唐一朝，分治宰相（董事會）權利，廣開仕途（基層晉升）。使得登堂入相（董事會）的名額，不再被世家門閥（股東會中的大股東家族）所霸占。讓平民百姓家，也可以科考入仕。所謂是”舊時王謝堂前燕，飛入平常百姓家。“

放低了宰相的門檻，同時也減低了宰相的的權利。

唐代，皇權暫未完全霸占相權的時候，宰相（董事成員）的權利還是不小的，基本上可以跟皇帝面謫廷爭。要知道，唐代中期之后，宰相多是科考出生。而科考的基本，是教儒封建千年的孔夫子的仁政思想。加上這些布衣出生的宰相們，通過熟讀的春秋儒學，更加能夠知道人民之貴。（也就是說，基層升上來的高管董事們，是最了解于基層一線情況。）

宰相們的責任是：皇權（最高管理者）與百姓（基層人員）的持衡。

唐代改革后誕生的宰相們，深諳“水能載舟，亦能覆舟”的道理，所以在民主與集權之間的制衡，其實一直都是依靠著這層紐帶平衡著。

而一間企業的或者一個團體有內部斗爭，就肯定會有外界的競爭。唐代的內斗解決方式是通過分化權利來解決，那外部競爭靠什么呢？

靠的是最簡單直接的武力壓制。

首先唐代確實在鼎盛時期有著一支支強悍有力的勁旅，可以做到北擊突厥，

拒強敵于千里之外的能力。換句話說，只要手上人厲害，干翻幾個外部威脅是本事問題。

但企業領導完全可以做到的是，在內部矛盾過于激烈時，將內部矛盾轉移到外部壓力上。往大的說，叫同仇敵愾；往小的說，團結來自于打擊敵人。

同時，一支曾共同擊敗過同一個敵人的團體，凝聚力遠遠高于埋頭苦干的團隊。

企業與團體的凝聚力也是總體實力增長的必要因素，同時也更容易在聚集凝聚力的時候讓管理者融入團體。

終有唐一朝，無論朝局如何變化、戰火肆略，卻依次出現了貞觀盛世、永徽之治、開元盛世、元和中興、宣宗中興。究其原因，終歸是因為管理者不斷調節著制衡的方式，管理者始終依靠教化依存著數輩的忠實服從者，才能保持著一個諾大的帝國集團。