二、加快實施自貿區戰略的重要性

隨著我國經濟的持續穩定發展，發達國家相繼對我國享受普惠制待遇的產品實施“畢業”制度，普惠制的關稅減免空間十分有限。同時，基于普惠制的非互惠性和動態性，發達國家終將徹底關上普惠制的大門。而自由貿易區提供的關稅優惠是對等的，因而也是可持續的。

（一）有利于提升浙江出口產品的價格競爭力

由于自由貿易區是一種穩定的制度性安排，絕大多數商品的關稅必須取消，我國的產品就可以更加優惠的條件進入對方市場，擴大出口。以中澳自貿協定談判為例，這一談判始于2005年4月。協定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則等10多個領域，包含了電子商務、政府采購等“21世紀經貿議題”。根據談判結果，在開放水平方面，澳大利亞對中國所有產品關稅最終均降為零，中國對澳大利亞絕大多數產品關稅最終降為零；服務領域，彼此向對方作出涵蓋眾多部門、高質量的開放承諾。這意味著我國商品的出口成本將降低，或者說，在當地市場上的競爭力將提高，浙江相關產品就有可能進一步擴大出口。

（二）有利于降低進口成本

由于自貿協定的互惠互利性，對方國家的商品也可以同樣的條件進入我國市場。浙江是資源小省，需進口各類緊缺的資源性產品，進口關稅降低將進一步凸顯澳大利亞產品優勢。根據這份協議，澳大利亞超過85%的出口產品將在協議生效后實現零關稅，在自貿協定全面執行后這一比例將提升至95%。自貿協定的實施將進一步擴大浙江進口的數量，緩解浙江原材料短缺的現狀。

（三）有助于市場多元化戰略和國家經濟外交

與我國建立自由貿易區的伙伴以周邊國家和地區為主，它們本身就是我國重要的貿易伙伴；在包括地區經濟組織的排名中，東盟是我國第四大經濟貿易伙伴。關稅的大幅下降和非關稅壁壘的減少，將進一步加強我國與這些國家在貿易上的聯系，從而降低對歐美日等傳統市場的依賴，減少其市場波動和貿易保護主義帶來的出口風險，促進出口市場多元化戰略的實現。其他較小的國家和地區也有較大的發展潛力，且多為我國進行經濟外交的重點。

（四）有利于進一步加快企業“走出去”步伐

中澳達成的初步協定規定，投資領域，雙方在協定生效日起相互給予最惠國待遇，同時大幅降低企業投資審查門檻，增加企業投資的市場準入機會、可預見性和透明度。區域自貿協定的實施，將給我國企業帶來一個更加廣闊便利的區域性市場，關稅的大幅下調，將進一步降低到自貿協定成員方投資，開展境外加工貿易的成本，帶動國產設備、料件的出口；投資自貿協定成員方除了能夠享受區內的關稅優惠政策外，還能有效降低發達國家針對我國設置的“兩反一保”等貿易壁壘風險。

（五）有利于吸引更多的外來投資

建立自由貿易區，等于是擴大了本國的市場。外資企業在我國投資辦廠，它的產品可以在零關稅或較低關稅以及較少貿易壁壘的條件下，出口到與我國建有自貿關系的所有國家和地區。這對于要拓展中國及相關自貿協定成員市場的外資企業來說，自然增加了其在中國投資的吸引力。