2.4 人才機遇

人才是發(fā)展農村電商的關鍵。然而，農村電商發(fā)展的現實問題卻是人口外流嚴重，留在農村且有想法的年輕人太少，人才問題是未來農村電商發(fā)展存在的最大掣肘。不過，這一問題已經被廣大地方政府所重視，各級政府采取了一系列措施，使地方電商人才隊伍快速地壯大起來。其措施主要包括教育培訓和人口回流。

2.4.1 電子商務教育培訓如火如荼

面對農村電商發(fā)展的現實問題，地方政府主要側重于采取教育培訓的方式彌補漏洞，即電子商務人才體系建設。

· 重視電子商務專業(yè)人才培養(yǎng)。地方政府培養(yǎng)電子商務專業(yè)人才的重點就在于鼓勵校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極發(fā)展企業(yè)新型學徒制、現代學徒制、訂單式等培養(yǎng)模式。落實在政策上，就有實施“農村電子商務百萬英才計劃”，對農民、合作社和政府人員等進行技能培訓，增強農民使用智能手機的能力，積極利用移動互聯(lián)網拓寬電子商務渠道，提升為農民提供信息服務的能力。

· 重點發(fā)展電子商務研究與培訓基地。2017年一號文件中，涉及農村電商部分最大的亮點就在于將電商產業(yè)園建設寫入文件。從文件中可以看出，對地方建設電商產業(yè)園，中央總體上是“鼓勵”，但要“規(guī)范發(fā)展”，一號文件明確提出電商產業(yè)園要“聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術支持、質量安全等功能服務”，這實際上為各地建設電商產業(yè)園的目標和出發(fā)點做了明確定位。這與國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略一致，通過在縣域范圍建設電商產業(yè)園，可以推動產業(yè)發(fā)展，實現人的城鎮(zhèn)化。

近年來，多地農村電商主管部門根據自己的條件，建立起了專業(yè)的電子商務人才培訓基地，并通過外聘、外包培訓項目等方式建設師資隊伍。立足基地多層次、多渠道地向各行業(yè)人員提供電子商務管理和應用服務，打造創(chuàng)新意識高、執(zhí)行能力強、既懂理論又懂業(yè)務、會經營網店的農村電子商務人才隊伍。

· 培養(yǎng)擁有專業(yè)技能的干部隊伍。電子商務示范城市、國家級電子商務示范基地、電子商務進農村綜合示范縣等為依托，省、市、縣、鄉(xiāng)各級政府部門都開展了電子商務理論、實踐學習與培訓等各類活動，培養(yǎng)了一批把握趨勢、懂業(yè)務、重實踐的干部。

· 強調新型職業(yè)農民培訓。健全新型職業(yè)農民教育培訓、認定管理、政策扶持“三位一體”培訓制度。完善職業(yè)農民教育培訓體系，加強包含農村電子商務課程的涉農專業(yè)全日制學歷教育，健全農業(yè)廣播電視學校體系。依托農村電商企業(yè)、研究機構、農村電商推廣單位、農民合作組織開展宣傳和培訓農村電商發(fā)展急需的關鍵技術。這些舉措可以歸結為“用教育為農民進行‘互聯(lián)網+’賦能，促使本地農民獲得利用電子商務技術向產業(yè)鏈下游拓展的能力”。

2.4.2 農村電商發(fā)展帶動人才回流

隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的深入推進，越來越多的農民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵和科技人員等返鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為推進農業(yè)供給側結構性改革、活躍農村經濟發(fā)揮了重要作用。農村電商“趕街模式”的創(chuàng)始人潘東明，就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的杰出代表。

更為直接的是，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動了人才回流。隨著相關優(yōu)惠政策的普及和發(fā)力，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚，人才回流效果明顯。據統(tǒng)計，近年來農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達到了450萬人，近五年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數增幅均保持在兩位數左右，還有約130萬居住在城鎮(zhèn)的科技人員、中高等院校畢業(yè)生等下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截至2016年9月底，注冊地在縣和縣以下區(qū)域的農村網商達800多萬家，帶動就業(yè)超過2000萬人。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者包含大量大學畢業(yè)生、曾在大城市工作的專業(yè)人才等，這部分群體技術能力強、所見世面廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識強，為地方縣域發(fā)展帶來了充足的活力。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有利于將現代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè)，在地方上探索、發(fā)展農村電商。帶來的好處有：一是提高農業(yè)質量效益和競爭力；二是有利于發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展；三是激活各類城鄉(xiāng)生產資源要素，促進農民就業(yè)增收。

【案例】趕街創(chuàng)始人 潘東明

潘東明是浙江遂昌人，原本在上海一家企業(yè)咨詢公司就職。在上海，潘東明敏銳地捕捉到了電子商務和農村市場結合的巨大潛力，他毅然辭去了收入頗豐的工作，回到故鄉(xiāng)，號召鄉(xiāng)親在網上創(chuàng)業(yè)，并免費教大家開網店。在他的帶動下，一個人口只有5萬人的小縣城，已開辦1500多家網店，有6000多人從事網店經營工作，2014年實現銷售總額5.3億元；他所引領的“遂昌模式”，被認為是中國首個以服務平臺為驅動的農產品電子商務模式，成為中國城鎮(zhèn)化進程與發(fā)展的新模式。

“我們希望打造地方性產業(yè)生態(tài)鏈，上有供應商，下有網店，中間是服務合作商，網店協(xié)會可以打造一個綜合服務平臺。”潘東明的團隊以過往的經驗給網商企業(yè)提供免費的開店培訓，包括不賺取任何中間價的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一包裝等零成本開店的運營服務，幫助遂昌網商避免庫存壓力和風險。

在他的帶動下，遂昌農村電子商務發(fā)展一片紅火。目前，遂昌登記在冊的網店數量已經超過1500家，創(chuàng)造的工作崗位超過6000多個。最土的生產方式和最潮的營銷手段碰撞出了亮眼的火花。