前言

當前，全球范圍內自由貿易區的數量不斷增加，涵蓋議題不斷拓展，自由化水平顯著提高。我國經濟發展進入新常態，外貿發展機遇和挑戰并存，“引進來、走出去”正面臨新的發展形勢。加快實施自由貿易區戰略是我國適應經濟全球化新趨勢的客觀要求，是全面深化改革、構建開放型經濟新體制的必然選擇，是我國新一輪對外開放的重要內容。

自由貿易區，從廣義上來講，是指兩個以上的國家或地區通過簽訂自由貿易協定，相互取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，取消絕大多數服務部門的市場準入限制，開放投資，從而促進商品、服務和資本、技術、人員等生產要素的自由流動，實現優勢互補，促進共同發展。

本書所介紹的自貿試驗區是指在國境內關外設立的，以優惠稅收和海關特殊監管政策為主要手段，以貿易自由化、便利化為主要目的的多功能經濟性特區。我國設立自貿試驗區是政府全力打造經濟升級版最重要的舉措，其力度和意義堪與20世紀80年代建立深圳特區和20世紀90年代開發浦東兩大事件相媲美，其核心是營造一個符合國際慣例、對境內外投資都具有國際競爭力的商業環境。

中國自貿區發展經歷了1.0時代、2.0時代以及3.0時代。2013年8月，國務院正式批準設立中國（上海）自由貿易試驗區，正式開啟了自貿區1.0時代。2014年12月28日，全國人民代表大會常務委員會授權中國國務院在中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區以及中國（上海）自由貿易試驗區擴展區域暫時調整有關法律規定，自貿區建設進入2.0時代。2016年8月31日，黨中央、國務院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省設立7個新的自貿試驗區，開啟了自貿區3.0時代。

在國家經濟迅速發展的背景下，自貿區也乘著政策的東風而發展。《自由貿易試驗區總體方案》為我國自貿區的發展規劃了總體方向，《自貿區條例》為自貿區的運行提供了法制保障，中央銀行以及國家稅務總局相繼出臺支持自貿區發展的金融、稅收政策，我國自貿區的發展已經取得了階段性成效，初步形成了一批“可復制、可推廣”的經驗。

本書由十個章節和四個附錄組成。書中立足于自貿區的真實發展情況，從國際國內背景角度、國家發展戰略角度，全面系統地剖析了我國自貿區的發展歷程、自貿區與“一帶一路”的戰略對接、自貿區帶來的發展新機遇以及四大自貿區的創新政策，幫助讀者對自貿區形成一個立體的認知。此外，本書還從現實生活出發，介紹了自貿區對普通百姓生活的影響，讓讀者清楚地了解自貿區為自己的生活帶來的實惠。書中援引的都是近些年的數據，具有較高的參考價值。

本書在做到專業性的同時，兼顧對自貿區的知識普及，適合廣大普通讀者了解自貿區的有關知識，也可為自貿區中的有關人士提供知識參考。

本書在編寫過程中，得到了苗永慧、李莉影、崔慧勇、耿麗麗、許亮、陳云嬌、于海力、馮少敏、王慧彩、盧明明、劉瑾、賀延飛、靳鶴、盧光光、蔣北、劉寶亮、申童、王俊霞、申燕珍等人的大力支持和幫助，在此向他們深表謝意！

希望本書能給對自貿區感興趣的讀者提供力所能及的幫助。由于編者水平有限，書中難免存有疏漏之處，在此懇請讀者批評指正。