五 本章小結

本章主要介紹了上海市創意經濟發展的整體狀況、行業發展情況以及機制分析，對于上海市創意經濟整體發展的思路和路徑，我們將在最后一章專門論述，對于上海市創意經濟發展的機制分析，將在余下章節進一步展開分析。因此，本章以上海創意經濟行業發展所面臨的問題提出相關建議作為總結。

1．新聞出版發行

為促進上海市新聞出版發行服務進一步發展，推動文化及相關產業增加值水平不斷提升，進而為上海市經濟增長注入新動力，作者提供如下戰略思路。

首先，創新服務模式，推動傳統出版行業把握現代新聞出版行業發展新趨勢，把握新業態，實現轉型升級。一是進一步推進新聞出版行業市場化改革，充分發揮市場價格調節作用，加強傳統與新業態媒體融合。比如上海世紀出版集團、上海地區大學出版社協會等上海傳統出版界與騰訊公司簽訂整體戰略合作協議，有力推進了上海傳統出版數字化轉型向媒體融合、合作共贏的新階段發展的進程。二是充分發揮政府在公共服務提供方面的政策支持力度。比如近年來上海市新聞出版局積極推動的本市傳統教育出版進行數字出版轉型，對探索基礎教育課程改革背景下的數字教程內容開發，服務數字化環境下的學生課堂環境變革具有重要的推動意義。

其次，提升版權管理服務水平，加強版權保護，擴大新聞出版服務開放水平，特別是提升出口水平。上海經濟發展離不開與世界的溝通與交流，科技的進步與發展離不開與世界一流強國的切磋。提升版權管理服務水平，加強版權保護，一方面可以保護上海作者的切身利益，另一方面可以為提高對外開放水平提供高質量軟環境。充分打造升級國家版權貿易基地（上海），為自貿區乃至上海的版權產業發展注入強勁活力和動力，推動國家文化“走出去”戰略實施和提升中華文化影響力與軟實力。

最后，加強新聞出版行業基地建設，打造上海新聞出版、報刊發行、出版發行、出版印刷等行業細分領域的典型性引領全國行業發展的龍頭名牌企業。積極培育上海新聞出版集團在總體經濟規模和利潤排名靠前的集團企業，打造一批與上海市經濟地位相匹配的龍頭企業集團。同時要加強示范效應，特別是力求把上海世紀出版集團和上海報業集團打造成全國龍頭新聞出版和報業集團。

2．廣播電視電影

上海市廣播電視電影業應當引領中國廣播影視業的發展浪潮，全面把握和主動適應經濟發展的新常態以及媒體融合發展、產業轉型和服務升級的新要求。因此，我們對上海市廣播電視電影業發展做如下幾點建議。

首先，以創新為著力點，在現有量與質領先的基礎上，繼續創作高質量廣播影視作品。一是要保持廣播影視作品產量的總體穩定，題材和類型進一步多樣化，結構持續優化。一方面要營造積極健康向上的輿論氛圍；另一方面要把握當前時代潮流，權衡引領、引導與迎合平衡度，實現市場與社會價值觀念的優良結合。二是廣播影視文藝創作要全面加強，鼓勵敢于靜心創作出有“思想性、藝術性、觀賞性”的經得起時代和歷史考驗的作品。

其次，以重點工程為載體，在廣播影視公共服務標準化、均等化基礎上，實現上海對全國廣播影視行業的引領，實現走出國門，邁向世界市場。上海市相關部門要轉變職能，進一步強化依法行政、依法管理，充分發揮市場作用，同時又要實現政府對特殊創作的各項政策支持。一是體制機制創新力度加大，市場主體的活力和創造力持續釋放。二是以內容為發展內核，通過提高內容的開發運營能力全面增強媒體的產業核心競爭力，最終實現走出國門，邁向世界市場。

再次，以全面深化改革為動力，向新型廣電主流媒體和新型媒體集團邁進，充分發揮“互聯網+”的作用，打造一批上海市廣播影視重點工程。創新廣播電視融合發展模式，加快內部一體化布局，通過內部業務流程再造和機構重組，組建連接各個媒體平臺的中心樞紐機構，實現廣播影視跨媒體資源的共享與整合。傳輸網絡加強互聯互通，實現互聯網與數字電視、有線電視的統籌協同，通過資源整合充分打造現有廣播影視代表性企業集團，并為廣播影視企業的培育和發展創造優良條件。

3．文化藝術

結合上海市文化藝術服務當前的發展狀況，以及上海市的優勢條件，我們建議如下。

首先，進一步加快推進重大文化設施建設、維護與升級改造，比如新的博物館、圖書館、美術館的建設、維護和升級改造等；重點推動區級公共文化設施發展，大力推進文化館、圖書館、美術館、非物質文化遺產專題博覽館（陳列館）等配套公共文化設施建設；大力拓展都市公共文化空間，努力推動公共文化服務的均等性和便利性。

其次，拓展體現時代特征的公共文化系列活動。加強傳統公益性文化活動的品牌建設。加強對上海民俗文化活動的源頭梳理和內涵挖掘，培育壯大一批富有民族、民間、民俗特色的群眾文化活動。積極開發打造群眾文化活動品牌，引導扶持群眾廣泛、自主開展文化活動。建立激勵機制，出臺扶持政策，逐步培育百個群眾文化活動項目、百支非職業優秀文藝團隊、百部優秀群眾文藝作品，展現海派文化個性魅力。大力培育社區文化藝術指導員、基層文化工作者、社區文化藝術志愿者，為群眾文化團隊提供專業指導。鼓勵發展、備案管理各類群眾文化團隊，因地制宜利用廣場、公園、綠地等場地，引導開展健康向上、百姓自主參與的群眾文化活動。

再次，以重大項目和品牌建設為抓手，打造國際化的展示與交流平臺。結合國家與上海重大美術項目，進一步加強美術創作主題策劃，為藝術人才搭建施展才華的平臺，催生一批弘揚中華文化傳統、反映時代精神特征、具有海派文化特色的原創美術作品。加強各類美術品牌建設，努力將上海雙年展辦成國際一流的美術展覽品牌，不斷擴大上海美術大展、上海青年美術大展等美術展覽品牌的社會影響力；繼續辦好上海藝博會、上海春季藝術沙龍、上海當代藝術博覽會等藝術品交易會展品牌，切實提高展會規格、水平和國際知名度。