三 行業(yè)發(fā)展——傳媒、文化和藝術(shù)

根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)分類，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)主要包含新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化專用設(shè)備的生產(chǎn)等十個(gè)細(xì)分行業(yè)。由于部分行業(yè)整體規(guī)模不大，以及行業(yè)之間的區(qū)分并非涇渭分明，課題組把產(chǎn)業(yè)研究劃分為傳媒和藝術(shù)服務(wù)研究、文化信息與服務(wù)研究、文化設(shè)計(jì)與產(chǎn)品生產(chǎn)研究三個(gè)方面。傳媒和藝術(shù)服務(wù)主要包含新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)，文化信息與服務(wù)包含文化信息傳輸服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)，文化設(shè)計(jì)與產(chǎn)品生產(chǎn)包含文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)和文化專用設(shè)備的生產(chǎn)等。

本節(jié)的研究對(duì)象為上海市新聞出版發(fā)行、廣播電視電影和文化藝術(shù)服務(wù)三個(gè)方面。根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類，新聞出版發(fā)行服務(wù)主要包含新聞服務(wù)、出版服務(wù)和發(fā)行服務(wù)三個(gè)方面。新聞服務(wù)主要包含新聞業(yè)，出版服務(wù)包含圖書出版、報(bào)紙出版、期刊出版、音像制品出版、電子出版物出版和其他出版業(yè)等，發(fā)行服務(wù)包含圖書批發(fā)、報(bào)紙與期刊批發(fā)、音像制品及電子出版物批發(fā)、圖書零售報(bào)紙與期刊零售、音像制品及電子出版物零售等。廣播電視電影服務(wù)主要包含廣播電視服務(wù)、電影和影視錄音服務(wù)，其中電影和影視錄音服務(wù)包含電影和影視節(jié)目制作、電影和影視節(jié)目發(fā)行、電影放映和錄音制作等。文化藝術(shù)服務(wù)包含文藝創(chuàng)作與表演服務(wù)、圖書館與檔案館服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)服務(wù)、群眾文化服務(wù)、文化研究和社團(tuán)服務(wù)、文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)以及其他文化藝術(shù)服務(wù)等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年新聞出版發(fā)行、廣播電視電影和文化藝術(shù)服務(wù)增加值分別為35.09億元、47.97億元和48.39億元；與2013年相比，增長(zhǎng)分別為 -1.7%、7.4%和8.2%。該三類增加值總和為131.45億元，占整個(gè)上海市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的9.41%。

（一）新聞出版發(fā)行服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

2014年，全國新聞出版產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全國出版、印刷和發(fā)行服務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19967.1億元，較2013年增加1720.7億元，增長(zhǎng)9.4%。與此相比，上海市新聞出版發(fā)行增速卻出現(xiàn)逆增長(zhǎng)，表明上海市新聞出版發(fā)行服務(wù)受到新媒體的沖擊和報(bào)業(yè)改革的雙重影響。

新聞出版機(jī)構(gòu)數(shù)和從業(yè)人員數(shù)反映了新聞出版行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。表2-2描述了上海市主要新聞出版機(jī)構(gòu)數(shù)和從業(yè)人員數(shù)，從中發(fā)現(xiàn)新聞出版機(jī)構(gòu)的個(gè)數(shù)和從業(yè)人員數(shù)比較穩(wěn)定。自2009年至今，出版機(jī)構(gòu)數(shù)一直維持在40個(gè)，而出版人數(shù)維持在0.38萬人左右。

圖2-8描述了2005～2014年間上海市圖書出版印數(shù)和報(bào)紙發(fā)行總量的變化趨勢(shì)，顯而易見，隨著數(shù)字技術(shù)的不斷進(jìn)步報(bào)紙發(fā)行總量不斷降低，由2005年的18.38億份降低到2014年的11.36億份。圖書出版發(fā)行的印數(shù)變化不大，從種數(shù)來看，2000年圖書出版1.27萬種，2014年出版2.47萬種。但自2011年至今增長(zhǎng)幅度不大。報(bào)紙出版種類一直比較穩(wěn)定，2010年至今一直維持在100種。這與我國報(bào)紙出版機(jī)構(gòu)主要是事業(yè)編制體制有關(guān)。從全國來看，2014年出版品種較2013年大幅度回落，報(bào)紙出版深度下滑，經(jīng)營(yíng)困難加劇。

圖2-9描述了上海市期刊出版發(fā)行總量和音像制品發(fā)行總金額的情況。期刊發(fā)行總量逐年降低，由2005年的1.84億份逐年降低到2014年底1.42億份。2005～2014年間，音像制品發(fā)行金額最高年份是2012年，為3.54億元。即使不考慮價(jià)格效應(yīng)，音像制品的規(guī)模也在不斷降低，2005年發(fā)行金額已經(jīng)達(dá)到2.72億元，而2014年的發(fā)行金額僅為2.39億元。

數(shù)字出版方面，全國繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，行業(yè)地位繼續(xù)提升。2014年全國數(shù)字出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3387.7億元，較2013年增加847.4億元，增長(zhǎng)33.4%，占全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入的17.0%。增長(zhǎng)速度在新聞出版各產(chǎn)業(yè)類別中繼續(xù)名列前茅，總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過出版物發(fā)行，躍居行業(yè)第二。網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)72.7%，領(lǐng)跑數(shù)字出版；移動(dòng)出版增長(zhǎng)35.4%，高于數(shù)字出版總體水平；互聯(lián)網(wǎng)期刊與電子書增長(zhǎng)18.2%，遠(yuǎn)高于新聞出版業(yè)總體水平。上海市數(shù)字出版成績(jī)斐然，領(lǐng)跑全國數(shù)字出版行業(yè)。截至目前，全國共有21家國家新聞出版產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。2014年該21家產(chǎn)業(yè)基地共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1424.1億元，資產(chǎn)總額1368.1億元，利潤(rùn)總額217.7億元。其中，營(yíng)業(yè)收入超過200億元的僅有2家，分別為上海張江國家數(shù)字出版基地和江蘇國家數(shù)字出版基地。上海張江國家數(shù)字出版基地實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入280億元，占全國12家數(shù)字出版基地總營(yíng)業(yè)收入的25.03%。

2014年，全國累計(jì)出口圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、數(shù)字出版物數(shù)量2147.5萬冊(cè)（份、盒、張），金額10044.9萬美元。全國累計(jì)進(jìn)口圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、數(shù)字出版物數(shù)量2552.3萬冊(cè)（份、盒、張），金額49381.7萬美元。進(jìn)出口總額59426.6萬美元，呈現(xiàn)較大逆差。圖2-10描述了上海市圖書進(jìn)出口、期刊和報(bào)紙進(jìn)口情況，可以發(fā)現(xiàn)圖書進(jìn)口額遠(yuǎn)大于出口額，即圖書出版貿(mào)易逆差較大。同時(shí)，報(bào)紙和期刊進(jìn)口額近幾年處于平穩(wěn)狀態(tài)，且有下降趨勢(shì)。

此外，版權(quán)管理意識(shí)和服務(wù)不斷提高。2000年作者自愿登記版權(quán)管理176份，而到2014年這一項(xiàng)增加至18.78萬份。版權(quán)合同登記也由2000年的619份，快速增長(zhǎng)至2014年的1333份，且在2013年曾達(dá)到1596份。

（二）上海市廣播電視電影服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類，廣播電視電影服務(wù)主要包含廣播電視服務(wù)、電影和影視錄音服務(wù)，其中電影和影視錄音服務(wù)包含電影和影視節(jié)目制作、電影和影視節(jié)目發(fā)行、電影放映和錄音制作等。2014年廣播電視機(jī)構(gòu)收入377.947億元，增加值為47.97億元，增加值比2013年增長(zhǎng)7.4%。

上海市廣播電視機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)由2000年的17個(gè)快速增長(zhǎng)至2014年底的739個(gè)，15年間增長(zhǎng)了42倍多。2000～2014年上海市廣播電視從業(yè)人員數(shù)由2000年的1.3萬人增長(zhǎng)至2014年的2.77萬人，直接解決就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)了1倍多；年收入由2000年的25.35億元增長(zhǎng)至2014年的377.95億元，15年間收入增長(zhǎng)約14倍。

廣播電視服務(wù)包含廣播和電視兩個(gè)方面。自2010年以來，廣播電臺(tái)中短波發(fā)射臺(tái)、發(fā)射功率、公共廣播節(jié)目套數(shù)、全年播音時(shí)間、全年播出制作節(jié)目時(shí)間比較穩(wěn)定。電視臺(tái)發(fā)射臺(tái)、發(fā)射功率、公共電視節(jié)目套數(shù)、付費(fèi)電視節(jié)目套數(shù)、播出時(shí)間、制作節(jié)目時(shí)間也非常穩(wěn)定。這些數(shù)據(jù)說明，自2010年以來上海市廣播電視服務(wù)的軟硬件設(shè)施已達(dá)到市場(chǎng)需求水平。

公共廣播節(jié)目播出時(shí)間主要分為新聞資訊、專題服務(wù)、綜藝益智、廣播劇、廣告等，2010年這幾項(xiàng)播出時(shí)間占比分別為27.87%、19.89%、34.51%、4.65%、11.50%，而2014年占比變化為31.94%、20.96%、31.70%、4.88%、8.74%。可以發(fā)現(xiàn)，2010～2014年，公共廣播節(jié)目播出時(shí)間結(jié)構(gòu)基本保持不變。此外，有線電視總戶數(shù)、入戶率等基本達(dá)到市場(chǎng)飽和。也就是說，公共廣播、公共電視的形式基本成型。

在播出結(jié)構(gòu)和形式上，廣播和電視已經(jīng)比較成熟。但節(jié)目質(zhì)量、節(jié)目制作投資、節(jié)目貿(mào)易呈現(xiàn)出新的特征。圖2-11描述了2010～2014年上海市電視節(jié)目銷售和投資情況，可以發(fā)現(xiàn)這五年間電視節(jié)目銷售額不斷增加，電視節(jié)目制作投資額度也不斷增加，2014年略有回落，但2015年很快又恢復(fù)增長(zhǎng)。圖2-12描述了上海市電視節(jié)目進(jìn)出口情況，其中可見在2013年之前電視節(jié)目的進(jìn)口總額一直大于出口總額，電視節(jié)目貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)。但是2014年上海市電視對(duì)外貿(mào)易首次出現(xiàn)順差，為140萬元。這在一定程度上說明上海市電視節(jié)目的質(zhì)量不斷提升，對(duì)外出口水平不斷提高。從全國范圍來看，上海市廣播電視實(shí)際創(chuàng)收能力較強(qiáng)，2014年實(shí)際創(chuàng)收約356億，占全國廣播電視實(shí)創(chuàng)收入的9.9%，位列全國第三，僅排在北京、浙江之后。

圖2-13描述了2010～2014年上海市電影放映結(jié)構(gòu)的發(fā)展情況。可以發(fā)現(xiàn)，電影院的數(shù)量不斷增加，由2010年的70個(gè)增加到2014年的146個(gè)。而影劇院的個(gè)數(shù)由2010的66個(gè)減少至2014年的39個(gè)，開放禮堂俱樂部個(gè)數(shù)逐步增加，2014年的個(gè)數(shù)是2010的兩倍多。

圖2-14描述了2000～2014年上海市電影放映情況。一個(gè)很明顯的趨勢(shì)是，放映場(chǎng)次、觀眾人次和放映收入都大幅度提升。2014年上海市放映場(chǎng)次、觀眾人次、放映收入三個(gè)方面，分別是2000年的9倍、2.6倍和15.7倍。

（三）上海市文化藝術(shù)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類，文化藝術(shù)服務(wù)包含文藝創(chuàng)作與表演服務(wù)、圖書館與檔案館服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)服務(wù)、群眾文化服務(wù)、文化研究和社團(tuán)服務(wù)、文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)以及其他文化藝術(shù)服務(wù)等。2014年文化藝術(shù)服務(wù)增加值達(dá)48.39億元，比2013年增長(zhǎng)8.2%。

2010年劇團(tuán)數(shù)89個(gè)，2014年達(dá)到158個(gè)。從業(yè)人員2010年6766人，到2014年達(dá)到8773人。截至2014年，藝術(shù)表演團(tuán)體中，話劇、兒童劇、滑稽劇團(tuán)共40個(gè)，歌舞音樂類共46個(gè)。

圖2-15描述了2000～2014年上海市藝術(shù)表演團(tuán)體演出收入情況，可以發(fā)現(xiàn)，上海市藝術(shù)表演團(tuán)體運(yùn)營(yíng)良好，事業(yè)（營(yíng)業(yè)）收入不斷增加，收入構(gòu)成呈現(xiàn)多樣化。截至2011年，演出收入是事業(yè)（營(yíng)業(yè)）收入的主要來源，但自2012至今，演出收入比重不斷下降，其他構(gòu)成在增加。此外，藝術(shù)表演團(tuán)體基礎(chǔ)建設(shè)不斷增加。2000年藝術(shù)表演團(tuán)體基礎(chǔ)建設(shè)年末固定資產(chǎn)原值僅為9284.2萬元，而到2014年增加至5.27億元，增加近5倍。

上海市藝術(shù)表演場(chǎng)所也經(jīng)歷了快速發(fā)展，2000年機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)為44個(gè)，而到2013年達(dá)到鼎盛為127個(gè)。2014年遠(yuǎn)郊20余家影劇院相繼關(guān)閉，藝術(shù)表演場(chǎng)所僅剩93個(gè)。2000～2014年，演出場(chǎng)次比較穩(wěn)定。2000年演出場(chǎng)次達(dá)4.5萬場(chǎng)，中間最高為2012年的8.2萬場(chǎng)，但2014年又恢復(fù)到5.1萬場(chǎng)。在藝術(shù)表演場(chǎng)所演映收入方面，2000年收入為0.16億元，2014年達(dá)到2.61億元，其中2012年高達(dá)3.26億元。在日均演出場(chǎng)次方面，2000年為123場(chǎng)，而2014年為139場(chǎng)，但平均每一演映場(chǎng)次分成收入由2000年的348元上升至2014年的5561元。這說明，整體價(jià)格水平上升，也極大地促進(jìn)了演出場(chǎng)所收入的上升。演出場(chǎng)所的基礎(chǔ)建設(shè)也在不斷提高，年末固定資產(chǎn)原值由2000年的1.04億元上升至2014年的2.42億元；建筑面積提升了6倍多，由2000年的10萬余平方米增加至2014年的65.1萬平方米。

2014年上海市共有25個(gè)公共圖書館，從業(yè)人員為2104人；當(dāng)年新購圖書221.5萬冊(cè)，總藏量為7363萬冊(cè)/件，其中圖書藏量為3114.4萬冊(cè)，報(bào)紙與期刊369.3萬冊(cè)，微視制品1235.9萬冊(cè)/件。2014年，上海市公共圖書館累計(jì)發(fā)放有效借書證件172.9萬個(gè)，圖書外借達(dá)7854萬冊(cè)次，圖書借閱達(dá)1898.95萬人次。2014年，上海市公共圖書館建筑面積達(dá)41.4萬平方米，其中書庫9.3萬平方米，閱覽室10.4萬平方米，閱覽座位2.2萬個(gè)，年末固定資產(chǎn)原值34.29億元。

2000～2014年，上海市文物機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)由2000年的24個(gè)增加至2014年的57個(gè)，2014年從業(yè)人員達(dá)1585人。圖2-16描述了上海市文物機(jī)構(gòu)收入和基礎(chǔ)建設(shè)情況，2000～2014年上海市文物機(jī)構(gòu)總收入由2000年的1.8億元增長(zhǎng)到2014年的12.55億元，年末固定資產(chǎn)原值由2000年的1.87億元增長(zhǎng)到2014年的17.45億元。

圖2-17描述了2010～2014年上海市文物保護(hù)維修情況。2010年上海市文物保護(hù)維修項(xiàng)目總預(yù)算高達(dá)2.06億元，其中專項(xiàng)補(bǔ)助為0.85億元，當(dāng)年文物保護(hù)維修支出約為0.21億元；2014年文物保護(hù)維修項(xiàng)目總預(yù)算為0.79億元，專項(xiàng)補(bǔ)助為0.26億元，當(dāng)年文物保護(hù)維修支出0.57億元。2014年，歷史文物保護(hù)共計(jì)678處，含全國重點(diǎn)保護(hù)29處、市重點(diǎn)保護(hù)238處和區(qū)縣重點(diǎn)保護(hù)411處；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，國家級(jí)55個(gè)、市級(jí)179個(gè)、區(qū)縣級(jí)316個(gè)；國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人94人。上海市博物館和紀(jì)念館也取得了飛速發(fā)展，機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)由2000年的11個(gè)增長(zhǎng)至2014年的120個(gè)，年參觀人次由2000年的165萬人次增長(zhǎng)至2014年的1967萬人次。

上海市群眾藝術(shù)館、文化館（站）機(jī)構(gòu)數(shù)由2000年的340個(gè)減少至2014年的241個(gè)，其中文化館由45個(gè)減少至25個(gè)，文化站由292個(gè)減少至215個(gè)。雖然藝術(shù)館、文化館機(jī)構(gòu)數(shù)減少，但群眾藝術(shù)館、文化館（站）從業(yè)人員數(shù)2014年達(dá)到4958人，舉辦展覽3423個(gè)，組織文藝活動(dòng)4.87萬次，舉辦業(yè)余培訓(xùn)班3.89萬次等。

圖2-18描述了2010～2014年上海市群眾藝術(shù)館、文化館（站）基礎(chǔ)建設(shè)情況。顯然，年末固定資產(chǎn)原值由8.62億元增長(zhǎng)至21.78億元，年收入由7.26億元增長(zhǎng)至13.07億元。東方講壇活動(dòng)取得良好效果，2014年講座點(diǎn)為373個(gè)，舉辦2516場(chǎng)。社區(qū)信息苑建設(shè)活動(dòng)成果豐碩，2014年社區(qū)信息中心苑共有214個(gè)、社區(qū)信息小區(qū)苑171個(gè)、農(nóng)村信息苑1669個(gè)，累計(jì)建設(shè)投資金額2.97億元，累計(jì)參加活動(dòng)1.35億人次。

截至2014年，上海文化社團(tuán)機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)321個(gè)，其中在市級(jí)登記的有88個(gè)，區(qū)縣登記的233個(gè)。民辦非企業(yè)單位共有472個(gè)，在市級(jí)登記的有119個(gè)，區(qū)縣登記的353個(gè)。基金會(huì)共19個(gè)，其中公募基金會(huì)2個(gè)，非公募基金會(huì)17個(gè)。文化類機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)812個(gè)。需要注意的是，上海市文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)在2013年的總產(chǎn)出同比增長(zhǎng)僅為0.4%，是文化藝術(shù)領(lǐng)域中增長(zhǎng)最慢的。2012年上海市文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)總產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)10.61億元的高速增長(zhǎng)。這一特征事實(shí)說明，藝術(shù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展存在波動(dòng)性和不平衡性，特別是文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)方面存在較大不確定性。

（四）行業(yè)發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)

1．新聞出版發(fā)行

通過對(duì)上海市新聞出版行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的介紹，可以發(fā)現(xiàn)上海市新聞出版行業(yè)存在如下幾個(gè)問題和挑戰(zhàn)。

一是傳統(tǒng)新聞出版產(chǎn)業(yè)受到新興技術(shù)和新興業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)，行業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷變革之中，數(shù)字出版發(fā)展增速較快。通過數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，上海市新聞出版行業(yè)的發(fā)展緩慢。特別是，容納就業(yè)人口數(shù)量一直持平，產(chǎn)出增加值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。實(shí)際上，全國新聞出版行業(yè)也處于大變革過程中，圖書出版、報(bào)紙期刊營(yíng)業(yè)利潤(rùn)皆下降。2014年，上海數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。全年?duì)I業(yè)收入達(dá)658億元，占本市新聞出版行業(yè)比重達(dá)37.3%，比2013年增長(zhǎng)了37.5%，高于全國營(yíng)業(yè)收入33.4%的增速水平。

二是新聞出版貿(mào)易逆差較大，國際競(jìng)爭(zhēng)力仍需進(jìn)一步提升。通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，上海市圖書出口一直比較平穩(wěn)，增速有限。貿(mào)易逆差的降低主要取決于進(jìn)口水平，當(dāng)進(jìn)口水平較高時(shí)貿(mào)易逆差較大，當(dāng)進(jìn)口水平較低時(shí)貿(mào)易逆差較小。從全國范圍來看，我國新聞出版貿(mào)易逆差一直較大。2014年全國出版物貿(mào)易逆差達(dá)3.93億美元。

三是上海市新聞出版發(fā)行總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模提升空間較大。《2015年全國新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》選取營(yíng)業(yè)收入、增加值、總產(chǎn)出、資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）、利潤(rùn)總額和納稅總額7項(xiàng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模指標(biāo)，采用主成分分析方法對(duì)全國31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版業(yè)（未包括數(shù)字出版）的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。前3名分別是廣東、北京和浙江，而上海市屈居第6位，與第一梯隊(duì)還有較大差距。對(duì)全國圖書出版集團(tuán)總體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行排名，前3名分別是中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、江西省出版集團(tuán)公司和浙江出版聯(lián)合集團(tuán)有限公司。上海市未有一家圖書出版集團(tuán)上榜前10名。用2014年期初資產(chǎn)總額、期末資產(chǎn)總額和利潤(rùn)總額，計(jì)算各圖書出版集團(tuán)平均資產(chǎn)總利潤(rùn)率，全國圖書出版集團(tuán)排前3名分別是英大傳媒投資集團(tuán)有限公司、貴州出版集團(tuán)公司和云南出版集團(tuán)有限責(zé)任公司，上海仍未有一家出版集團(tuán)上榜前10名。

報(bào)紙出版集團(tuán)方面，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)列總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模第1位，但在經(jīng)濟(jì)效益方面排名未進(jìn)入前10名。發(fā)行集團(tuán)方面，上海新華發(fā)行集團(tuán)有限公司列總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模第7位，同樣未能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)效益排名前10名。

2．廣播電視電影

近幾年，上海市廣播電視電影發(fā)展取得了良好成績(jī)，與全國相比位列前茅。但同時(shí)也存在如下幾個(gè)方面的問題和挑戰(zhàn)。

一是公共文化服務(wù)尚未均衡。公共文化服務(wù)體系建設(shè)在中心城區(qū)與遠(yuǎn)郊區(qū)縣存在不均衡，在服務(wù)不同年齡、不同人群上存在不均衡，在服務(wù)資源和服務(wù)需求的匹配上存在不均衡，公共文化設(shè)施間的利用程度不均衡，部分設(shè)施和活動(dòng)項(xiàng)目的利用率不高。

二是上海文化文物廣播影視發(fā)展仍存在一些亟須破解的問題：廣播電視內(nèi)容生產(chǎn)與發(fā)展要求不相適應(yīng)。節(jié)目數(shù)量、質(zhì)量仍然不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，廣播電視系統(tǒng)體制、機(jī)制還不夠靈活，市場(chǎng)主體和產(chǎn)業(yè)體系尚未完全形成。

三是文化市場(chǎng)的開放力度有待進(jìn)一步加大。在政策以及觀念層面，文化市場(chǎng)的開放度與文化市場(chǎng)發(fā)展的社會(huì)需求還不完全相適應(yīng)，市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮，社會(huì)力量參與文化建設(shè)的廣度和深度還不夠。

四是文化產(chǎn)業(yè)的能級(jí)有待繼續(xù)提升。上海文化企業(yè)整體規(guī)模仍然偏小，企業(yè)活力、創(chuàng)新力以及影響力還不足。在產(chǎn)業(yè)鏈分工上仍是以生產(chǎn)制作為主，原創(chuàng)研發(fā)設(shè)計(jì)與終端銷售環(huán)節(jié)擴(kuò)展不足。產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造等還不完善。文藝創(chuàng)作能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。藝術(shù)原創(chuàng)能力后勁不足，優(yōu)秀作品創(chuàng)作的長(zhǎng)效機(jī)制還有待完善。

五是對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易的能力仍需進(jìn)一步提升。對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易的意識(shí)還不夠強(qiáng)，服務(wù)的手段和方式還比較貧乏，服務(wù)的能力還不能適應(yīng)發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的需求。

六是文化人才與事業(yè)發(fā)展需要還不完全相適應(yīng)。高層次創(chuàng)新型人才匱乏，創(chuàng)意人才、創(chuàng)作人才、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、高技能人才緊缺，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足，人才培養(yǎng)針對(duì)性、有效性不強(qiáng)，人才“難引進(jìn)、易流失”的政策機(jī)制障礙尚未徹底消除。

3．文化藝術(shù)

上海市文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，其占整個(gè)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值比重排在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)第7位，增長(zhǎng)速度也排在第7位。但可以發(fā)現(xiàn)，上海市文化藝術(shù)服務(wù)仍存在如下幾個(gè)方面的問題和挑戰(zhàn)。

一是文藝創(chuàng)作與表演服務(wù)遇到發(fā)展瓶頸。自2012年起藝術(shù)表演團(tuán)體的演出場(chǎng)次保持不變，甚至略有下滑，國內(nèi)觀眾人數(shù)也呈下滑狀態(tài)。雖然演出收入相對(duì)增加，但這可能是由于門票等價(jià)格上升導(dǎo)致的。同時(shí)，遠(yuǎn)郊20余家影劇院相繼關(guān)閉，也說明市場(chǎng)環(huán)境下，藝術(shù)表演遇到較大挑戰(zhàn)。

二是圖書館與檔案館服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)服務(wù)、群眾文化服務(wù)、文化研究和社團(tuán)服務(wù)等均等化水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在博物館、紀(jì)念館、公共圖書館等免費(fèi)開放和群眾文化服務(wù)公益化趨勢(shì)下，如何均等化公共文化服務(wù)是當(dāng)前上海市文化藝術(shù)服務(wù)所面臨的重要挑戰(zhàn)。

專欄2-1 迪士尼樂園對(duì)上海市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

一、迪士尼樂園發(fā)展?fàn)顩r

1．支柱業(yè)務(wù)

華特·迪士尼公司成立于1923年，主要從事動(dòng)畫電影制作業(yè)務(wù)，經(jīng)過近百年的發(fā)展其主營(yíng)業(yè)務(wù)主要分為迪士尼影業(yè)、主題公園及度假村、迪士尼消費(fèi)品生產(chǎn)部門、傳媒和迪士尼互動(dòng)五大部分。影業(yè)主要包含公司的電影、唱片及戲劇；主題公園及度假村包含公司的主題公園、游輪公司和其他旅游相關(guān)部門；迪士尼消費(fèi)品生產(chǎn)部門主要包含利用公司品牌及版權(quán)人物進(jìn)行開發(fā)生產(chǎn)的玩具、服飾及其他產(chǎn)品；傳媒是指公司的電視業(yè)務(wù)；迪士尼互動(dòng)包含公司在互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、社交媒體、虛擬世界及電腦游戲方面的相關(guān)部門。

圖1描述了迪士尼整個(gè)公司盈利能力，可以發(fā)現(xiàn)2008年金融危機(jī)后，其盈利能力不斷提升，利潤(rùn)率（利潤(rùn)和收入之比）由2009年的18.46%提升至2015年的27.98%。在一定程度上表明，金融危機(jī)之后以迪士尼為代表的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間進(jìn)一步提升，側(cè)面反映了創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的重要性。

圖2描述了自2008年以來迪士尼在五大業(yè)務(wù)部門的年度總收入狀況，可以發(fā)現(xiàn)迪士尼公司傳媒的收入最高，其次是樂園和度假區(qū)，最低的是互動(dòng)業(yè)務(wù)。以2015年為例，迪士尼影業(yè)、樂園和度假村、消費(fèi)產(chǎn)品、傳媒和互動(dòng)業(yè)務(wù)五大業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入占總收入比重分別為14.04%、8.58%、30.81%、44.34%、2.24%。

在純利潤(rùn)方面，傳媒業(yè)務(wù)盈利能力最強(qiáng)，其次是樂園和度假區(qū)。消費(fèi)產(chǎn)品和影業(yè)業(yè)務(wù)互有交替，2008年影業(yè)利潤(rùn)大于消費(fèi)產(chǎn)品，但2009～2013年間消費(fèi)產(chǎn)品利潤(rùn)大于影業(yè)，直到2014年，影業(yè)利潤(rùn)又才超過消費(fèi)品（見圖3）。迪士尼互動(dòng)業(yè)務(wù)自成立起至2013年一直處于虧損狀態(tài)，2014年起開始盈利。2014年和2015年利潤(rùn)分別為116萬美元和132萬美元，分別占整個(gè)公司當(dāng)年總利潤(rùn)的0.89% 和0.9%。

與上海創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的是樂園和度假區(qū)。在收入規(guī)模、利潤(rùn)水平和利潤(rùn)率方面，迪士尼樂園和度假區(qū)僅次于傳媒業(yè)務(wù)。上海市迪士尼樂園的竣工開業(yè)，必將進(jìn)一步提升迪士尼整個(gè)公司的收入規(guī)模，也會(huì)對(duì)盈利水平產(chǎn)生重要影響，把迪士尼樂園和度假區(qū)作為切入點(diǎn)深入分析對(duì)上海市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響，對(duì)政策制定將具有重要參考價(jià)值。

2．迪士尼樂園和度假區(qū)狀況

自1955年起，迪士尼公司開始擴(kuò)展主題樂園業(yè)務(wù)，至2016年6月共建成6座迪士尼樂園，分布在三大洲4個(gè)國家。其中美國和中國各2座，日本和法國各1座。表1列出了全球迪士尼主題樂園的基本信息。美國2家迪士尼樂園開辦最早，已有60余年歷史。東京迪士尼主題樂園是迪士尼公司海外擴(kuò)展的第一家樂園。占地面積最大的是位于佛羅里達(dá)州奧蘭多的主題樂園，是面積最小的香港樂園的90多倍。

上海迪士尼度假區(qū)位于上海市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)，首期占地390公頃，主要包括迪士尼樂園、主題酒店、零售餐飲娛樂區(qū)和配套措施等。2009年11月國家發(fā)改委正式批復(fù)核準(zhǔn)上海迪士尼樂園項(xiàng)目，具體在由S1上海迎賓高速、S2上海滬蘆高速、周祝公路及南六公路所組成的范圍內(nèi)。實(shí)際上，早在2005年興建“上海迪士尼樂園”主題樂園的構(gòu)想便已經(jīng)發(fā)酵，直至2011年4月，上海迪士尼樂園正式動(dòng)土開工。至2016年6月開業(yè)，上海迪士尼主題樂園共建設(shè)5年多。

上海市迪士尼主題樂園的開放吸引了眾多游客。根據(jù)迪士尼發(fā)布的消息，上海迪士尼是整個(gè)公司未來的重要投資之一。自2016年6月16日開園至2016年8月上海迪士尼主題樂園已接待超過100萬游客，游客在樂園游玩的時(shí)間甚至長(zhǎng)過迪士尼管理層的預(yù)期。上海迪士尼樂園酒店的入住率則穩(wěn)定在95%。

迪士尼的直接投資建設(shè)、就業(yè)崗位的提供、對(duì)游客的吸引等都對(duì)上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要效應(yīng)。而迪士尼作為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型代表，對(duì)主題樂園所在地的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要的效應(yīng)。本節(jié)將綜合分析世界五大迪士尼主題樂園對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，特別是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)如何促進(jìn)上海市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與迪士尼主題樂園有機(jī)融合具有重要作用。

二、迪士尼主題樂園概況及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

1．樂園概況

（1）加州迪士尼樂園

加州迪士尼樂園是迪士尼公司在世界上的第一個(gè)樂園。1955年加州迪士尼主題樂園開業(yè)，1990年代擴(kuò)建了加州冒險(xiǎn)樂園，兩個(gè)主題公園及周圍獨(dú)家酒店等一系列相關(guān)設(shè)施共同組成迪士尼度假區(qū)。2012年6月15日，美國迪士尼加州冒險(xiǎn)樂園的11億美元翻新工程完工，建設(shè)了12英畝的《賽車總動(dòng)員》主題公園，樂園入口主題則由現(xiàn)代加州風(fēng)景，改為華特1920年代初到洛杉磯時(shí)的模樣。六十余年來，樂園不斷推陳出新，由最早的18個(gè)游客設(shè)施，擴(kuò)建至今日超過60項(xiàng)老少皆宜的游樂項(xiàng)目，是僅次于奧蘭多迪士尼主題樂園的世界第二大主題樂園。

迪士尼樂園共分為明日世界、幻想世界、西部墾荒時(shí)代、米奇卡通城等8個(gè)主題區(qū)，樂園每個(gè)主題區(qū)內(nèi)均有餐飲和購物設(shè)施。在冒險(xiǎn)樂園及迪士尼樂園之間還有一個(gè)免費(fèi)供旅客休閑購物的徒步區(qū)迪士尼市中心，不但有各式各樣的餐廳，還有許多精品店進(jìn)駐，如AMC電影院、絲芙蘭、迪士尼世界等。

自1955年加州迪士尼主題樂園建成開放以來，每天接待旅客約4萬人，高峰時(shí)刻可達(dá)8萬人。到1965年，迪士尼樂園的旅客總數(shù)已達(dá)到5000萬人，收入高達(dá)1.95億美元。至2000年，樂園已累計(jì)接待旅客達(dá)10多億人次。根據(jù)TEA統(tǒng)計(jì)，2009年加州迪士尼主題樂園接待旅客1590萬人，加州冒險(xiǎn)樂園接待旅客605萬人，共計(jì)2195萬旅客。2011年，迪士尼樂園接待游客約1610萬人，冒險(xiǎn)樂園接待約630萬人。在全球范圍內(nèi)，加州迪士尼樂園客流量是僅次于奧蘭多迪士尼主題樂園客流量的第二大主題樂園。

（2）佛羅里達(dá)州迪士尼樂園

華特迪士尼世界度假區(qū)，簡(jiǎn)稱迪士尼世界，位于美國佛羅里達(dá)州的博偉湖市和湖畔市，面積約為170平方公里，是世界最大的主題樂園。奧蘭多迪士尼主題樂園于1971年正式開園，經(jīng)過不斷擴(kuò)展，主題樂園內(nèi)共有神奇王國、新紀(jì)元、好萊塢影城和動(dòng)物王國四大主題樂園。此外，還有暴風(fēng)灘和臺(tái)風(fēng)礁兩座水上樂園。奧蘭多迪士尼主題樂園是迪士尼第一次采用“主題樂園+度假區(qū)”模式運(yùn)營(yíng)的超大型主題樂園，也是迪士尼第一個(gè)主題游樂休閑區(qū)，唯一一個(gè)被稱為“華特迪士尼世界”的樂園。度假區(qū)現(xiàn)有30家迪士尼品牌主題酒店、8家第三方運(yùn)營(yíng)酒店以及1個(gè)荒野要塞露營(yíng)地。

自奧蘭多迪士尼主題樂園于1971年建成后，旅客常年爆滿，是全球最熱門的主題樂園。雖然奧蘭多迪士尼主題樂園的門票定價(jià)是五大迪士尼主題樂園（除上海迪士尼主題樂園外）中最高的一個(gè)，但仍吸引著大量國內(nèi)外游客，多年來一直是世界上客流量最大的主題樂園，2013年客流量更是超過了4000萬人，多年來盈利狀況一直非常良好，每年上交給當(dāng)?shù)卣亩愂湛蛇_(dá)4000萬美元。

（3）東京迪士尼樂園

東京迪士尼主題樂園于1983年正式開業(yè)，位于日本東京千葉縣舞濱市，是世界上第一座在美國之外的迪士尼度假區(qū)。2001年日本又在毗鄰迪士尼樂園的東京灣畔建成了日本第二個(gè)主題樂園——東京迪士尼海洋樂園，也是迄今為止第一座以海洋為主題的迪士尼樂園。

東京迪士尼度假區(qū)包括東京迪士尼主題樂園及東京迪士尼海洋樂園兩大樂園、三家迪士尼品牌主題酒店、六家第三方運(yùn)營(yíng)酒店、一個(gè)零售餐飲娛樂區(qū)域。東京迪士尼主題樂園有七個(gè)主題區(qū)樂園，包括神秘島、發(fā)現(xiàn)港、美人魚礁湖、失落三角洲、阿拉伯海岸、美國海濱和地中海港灣，各有主題游樂設(shè)施與主題系列商品的專賣店、卡通造型速食簡(jiǎn)餐店等。東京迪士尼海洋樂園則是迪士尼首度以“海”為主題的主題樂園，也有七大主題區(qū)，包括動(dòng)物天地、夢(mèng)幻樂園、西部樂園、探險(xiǎn)樂園、明日樂園、世界市集和卡通城。

東京迪士尼主題樂園是第一家采取許可交易形式即特許經(jīng)營(yíng)形式運(yùn)營(yíng)的迪士尼主題樂園。在日本得天獨(dú)厚的市場(chǎng)背景下，東京迪士尼主題樂園有著綿密的招攬回頭客戰(zhàn)略，現(xiàn)已成為日本最具知名度的游樂場(chǎng)。園區(qū)每年客流量超過2500萬人次，重游率超過96%。

（4）巴黎迪士尼樂園

巴黎迪士尼樂園度假區(qū)，位于巴黎以東32公里的馬恩河谷地區(qū)。巴黎迪士尼主題樂園是歐洲唯一一家迪士尼樂園，耗資440億美元，樂園面積56公頃。巴黎迪士尼主題樂園是繼美國洛杉磯、奧蘭多和日本東京之后的第四個(gè)迪士尼主題樂園，也是歐洲最大的文化娛樂度假中心。巴黎迪士尼樂園有迪士尼主題樂園和華特迪士尼影城兩個(gè)主題樂園區(qū)，巴黎迪士尼主題樂園于1992年開園，華特迪士尼影城則于2002年正式啟用。巴黎迪士尼主題樂園包括兩座主題樂園、七間度假酒店以及六家購物中心，周圍還坐落著娛樂中心、高爾夫球場(chǎng)、野營(yíng)地等配套設(shè)施。巴黎迪士尼主題樂園分為兩個(gè)主題園區(qū)，包括美國大街、冒險(xiǎn)世界、西部墾荒時(shí)代、幻想世界以及探索世界。

巴黎迪士尼主題樂園于1992年4月正式開業(yè)，2006年該樂園接待游客達(dá)到1280萬人次；到2008年8月12日，樂園迎來了開業(yè)以來的第2億名游客。然而表面的風(fēng)光并不能掩蓋巴黎迪士尼主題樂園糟糕的業(yè)績(jī)：僅僅開業(yè)一年，巴黎迪士尼主題樂園的虧損就達(dá)到了9億美元。法國旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，巴黎迪士尼樂園在建立之后的17年中，僅有2年盈利。

（5）香港迪士尼主題樂園

香港迪士尼主題樂園是全球第五個(gè)迪士尼主題樂園，于2005年開業(yè)，度假區(qū)面積為2.55平方公里，樂園為1.26平方公里，是全球面積最小的迪士尼樂園。香港迪士尼度假區(qū)一期由一個(gè)迪士尼主題樂園、兩家迪士尼品牌主題酒店組成；主題樂園有四個(gè)主題區(qū)，包括美國小鎮(zhèn)大街、探險(xiǎn)世界、幻想世界和明日世界。

香港迪士尼主題樂園2009財(cái)年虧損約29億港元，2010財(cái)年虧損約7.2億港元，2011財(cái)年虧損約2.37億港元。2012財(cái)年，香港迪士尼主題樂園營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)18%，達(dá)到42.7億港元；稅前盈利增長(zhǎng)73%，達(dá)到8.76億港元；實(shí)現(xiàn)開園7年以來首次盈利，利潤(rùn)為1.09億港元。

2．迪士尼樂園對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響

（1）旅游發(fā)展

迪士尼樂園對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的直接影響是吸引游客，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。迪士尼主題樂園對(duì)區(qū)位的有效選擇，使影響輻射范圍超越樂園建設(shè)的局部地區(qū)，從而吸引不同地區(qū)、不同國家的游客慕名而來，直接促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜问杖搿Ｅc此同時(shí)，為滿足迪士尼游客需求，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善和加強(qiáng)。

以奧蘭多迪士尼主題樂園為例，在建設(shè)迪士尼樂園之前，奧蘭多是以種植柑橘為主的農(nóng)業(yè)城市。迪士尼主題樂園的建設(shè)和發(fā)展，大幅提升了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的國際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，使奧蘭多迅速轉(zhuǎn)變成一個(gè)全球知名的旅游城市。旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。東京迪士尼樂園建設(shè)和發(fā)展也體現(xiàn)了迪士尼樂園對(duì)旅游的直接推動(dòng)作用。自從東京迪士尼主題樂園開園后，為當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益和旺盛的人氣，舞浜成為浦安市乃至東京都市圈著名的旅游休閑板塊，成為最能代表日本的城市休養(yǎng)地。舞浜成功地從一個(gè)落后的漁村轉(zhuǎn)型成為世界著名旅游城市，目前旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。加州、巴黎和香港旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展皆離不開迪士尼樂園的推動(dòng)作用。

（2）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

迪士尼主題樂園作為一個(gè)龐大的綜合性產(chǎn)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)馗鳟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有著重大的影響，以奧蘭多迪士尼主題樂園為例。奧蘭多地區(qū)的旅游業(yè)除了從迪士尼樂園度假區(qū)中受益外，充分挖掘當(dāng)?shù)睾娇蘸教鞓I(yè)、海洋業(yè)的優(yōu)勢(shì)，還發(fā)展了與迪士尼樂園互補(bǔ)的其他主題公園，比如環(huán)城影城等。受太空時(shí)代及迪士尼樂園的影響，與華特迪士尼世界度假區(qū)毗鄰的奧蘭多已實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成功轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展了由主題公園帶動(dòng)的國際商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、倉儲(chǔ)物流、電影電視制作等行業(yè)，使其從最初的一個(gè)農(nóng)業(yè)城市變成了現(xiàn)在的佛羅里達(dá)州的商業(yè)中心。其主要行業(yè)有高級(jí)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、航空航天、客戶服務(wù)及后勤辦公、數(shù)字媒體、能源及替代性燃料、電影電視制作、國際商務(wù)、生物科學(xué)和生物科技、倉儲(chǔ)和物流、模型模擬和測(cè)試、光學(xué)和電子、軟件和硬件等。

（3）區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)

迪士尼主題樂園區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)作用機(jī)制可表述為：依靠迪士尼主題樂園發(fā)展，交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、公共服務(wù)水平不斷提升、投資環(huán)境不斷優(yōu)化，因此進(jìn)一步吸引投資和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。比如依靠主題樂園的集群發(fā)展，奧蘭多的投資環(huán)境也隨之不斷改善，吸引越來越多的美國企業(yè)在此設(shè)立總部。奧蘭多不僅集中了佛羅里達(dá)州太空海岸的太空科技產(chǎn)業(yè)，而且還擁有世界領(lǐng)先的電子企業(yè)和醫(yī)療器械企業(yè)集群，奧蘭多以其良好的環(huán)境、便捷的交通、適宜的氣候、繁榮的經(jīng)濟(jì)被美國商業(yè)周刊評(píng)為5個(gè)最適合企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的城市之一。

3．迪士尼對(duì)上海市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可借鑒經(jīng)驗(yàn)

2016年6月，上海迪士尼樂園開業(yè)。如何更好地借鑒世界迪士尼發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)上海市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)上海市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，具有十分重要的意義。在總結(jié)其他5個(gè)迪士尼樂園發(fā)展的現(xiàn)狀、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本課題給出相關(guān)的政策建議。

首先，提高休閑娛樂服務(wù)和公共服務(wù)水平，以迪士尼建設(shè)和發(fā)展為契機(jī)進(jìn)一步促進(jìn)上海市旅游業(yè)的發(fā)展。迪士尼樂園作為世界知名的主題樂園，它對(duì)上海旅游業(yè)的帶動(dòng)作用將最為直接，效應(yīng)最大。它能夠完善上海的旅游產(chǎn)品體系，有助于打造上海主體旅游功能區(qū)，豐富上海的旅游休閑功能，優(yōu)化上海旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升上海城市旅游吸引力。根據(jù)2014年上海市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，休閑娛樂服務(wù)業(yè)增加值僅占上海市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)增加值的2.2%，有很大的提升空間。隨著上海迪士尼樂園的營(yíng)業(yè)和持續(xù)建設(shè)與發(fā)展必將給上海市休閑娛樂服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間。迪士尼公司先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作也會(huì)推動(dòng)我國旅游企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平的提高和旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量的全面提升，其中對(duì)酒店餐飲、交通運(yùn)輸、娛樂休閑、觀光購物、會(huì)展等相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)和量都有積極影響。

其次，借助上海迪士尼樂園發(fā)展的有利契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)上海市創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)等與上海迪士尼樂園對(duì)接。迪士尼樂園的吸引力主要在于其對(duì)美國文化的發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新并進(jìn)行符號(hào)化輸出，其在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛲苿?dòng)我國同類型企業(yè)的發(fā)展，對(duì)上海乃至全國的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的帶動(dòng)作用。還會(huì)產(chǎn)生集聚效應(yīng)，有助于上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模化發(fā)展。

再次，以上海迪士尼樂園大力發(fā)展為契機(jī)，加強(qiáng)上海市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與迪士尼其他四個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的合作。根據(jù)對(duì)迪士尼主營(yíng)業(yè)務(wù)的分析可知，迪士尼公司的傳媒、影業(yè)和消費(fèi)品制造在全球創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)中具有重要影響。根據(jù)前面章節(jié)對(duì)上海市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)當(dāng)前現(xiàn)狀的分析可知，上海市傳媒業(yè)和影業(yè)發(fā)展有較大提升空間。而創(chuàng)意消費(fèi)品制造，可以參與到迪士尼樂園建設(shè)當(dāng)中，在參與和學(xué)習(xí)中提升。