- 中國履行《禁止化學武器公約》報告(2014)
- 國家履行《禁止化學武器公約》工作辦公室
- 1402字
- 2018-11-08 16:31:53
上海市
組織協調
上海市政府高度重視禁化武履約工作,為加強對禁化武履約工作的領導,成立了“上海市履行《公約》工作領導小組”,下設領導小組工作辦公室,掛靠市經信委,負責全市禁化武履約工作。領導小組成員單位由市公安局、市國家安全局、市財政局、市政府外辦、市工商局、市安全生產監督局及上海華誼、上海醫藥、機場集團公司等10家相關單位組成,并配有專門工作人員、專用車輛和專項工作經費來保證禁化武履約工作的順利開展,組建了一支履約專家隊伍和翻譯團隊,以專家的技術力量推進監控化學品日常監督管理,以專業團隊確保翻譯的準確率。
數據宣布與接受視察
2014年我國向禁化武組織宣布的企業中,上海市有33家。
2014年上海市沒有禁化武組織國際視察。
監督管理
在上海市審改辦的指導下,編寫了《監控化學品行政許可手冊》《辦事指南》,規范行政行為。依法加強對監控化學品生產特別許可管理。對符合列入監控化學品管理的企業,指導其依法申請監控化學品生產特別許可,并對生產特別許可到期的企業按新申領許可證要求進行現場審核。對因產業結構調整和企業自身發展規劃而關、停的2家搬遷企業,按程序做好報批工作,并督促企業做好廠區相關生產設備拆除等資料保存。
認真履行《公約》防擴散義務,嚴格監控化學品進出口日常審批,并督促、檢查進出口企業做好銷售、使用等原始記錄臺賬,確保企業不挪作他用,也不轉讓給其他單位或個人,在任何情況下不生產化學武器,也不轉口第三國。應浙江省禁化武辦和杭州一監控化學品進出口公司要求,組織專家對斯倫貝謝油田設備(上海)公司首次購買進口監控化學品的最終用途和該公司是否具備不擴散管理條件進行了現場核實,組織專家對購買使用第二類監控化學品“硫二代甘醇”的上海浩力森涂料公司近三年的購買、消耗臺賬記錄情況進行了現場檢查,確保產品最終去向可控。
專項監督檢查
一是把監督檢查作為2014年禁化武全年工作重點。年初在市禁化武履約工作會議上,市禁化武辦明確提出了在做好接待國際禁化武例行性國際視察準備工作的常態化下,把監督檢查作為今后工作的重點。二是領導對監督檢查工作高度重視。對工作進行了動員部署,帶隊開展監督檢查,并要求檢查結果有記錄有反饋。三是精心組織,制定監督檢查工作方案。市禁化武辦制定監督檢查工作標準,對從未接受過國際視察的企業、無監控化學品生產特別許可的企業、日常管理基礎薄弱及第二類、第三類危險性強的企業展開檢查,并制定了監督檢查評定意見表。根據檢查標準,針對企業履約基本情況、監控化學品生產保證體系、產品分析及環保等四個方面得分情況,提出整改、完善意見,由檢查組組長和被檢查企業雙方簽字,作為企業整改、市禁化武辦跟蹤管理的依據。四是依靠專家的專業技術力量推進監督檢查。每次監督檢查由市禁化武辦帶隊,抽調3名左右市禁化武履約專家,充分發揮履約專家的專業技術力量,同時借助監督檢查,進一步提高履約專家的實戰經驗和水平。五是企業開展自查并自覺配合監督檢查。企業普遍比較重視監督檢查工作,接到任務布置后,對履約工作能認真梳理總結。
宣傳與培訓
按照國家禁化武辦履約宣傳年活動統一部署,組織上海地區相關監控化學品企業和華誼集團公司撰寫單位履約報告。組織專家編寫了《監控化學品管理文件匯編》和《企業履約文件匯編》,并舉辦了全市禁化武履約監控化學品管理培訓班,邀請國家禁化武辦和國防部禁化武辦領導授課,全面提高企業從業人員履約知識和工作能力,進一步增強企業履約工作責任感。