摘要

新中國成立以來，思想政治教育學科建設在國家政策性安排與自身發展規律辯證統一的矛盾運動中，不斷走向成熟和繁榮。本研究正是從學科政策內容分析的視角，對思想政治教育學科建設展開系統研究，一方面努力拓展思想政治教育學科理論研究空間，豐富和完善學科建設內容體系；另一方面準確把握學科建設與學科政策之間的張力，提高政策內容的針對性，為科學指導學科建設活動提供政策制定理論依據與合理建議。

本研究依據教育政策學、學科學、思想政治教育學的相關理論，在辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論的指導下，綜合運用文獻研究法、歷史比較研究法、資料分析法、政策分析法、調查研究法等方法展開研究。在對思想政治教育學科、學科建設、學科政策等概念的科學界定基礎上，依據新中國成立以來思想政治教育學科建設的實際和理論研究現狀，構建了其學科建設內容要素的結構體系。同時，依據學科政策內容分析的結構性標準，對新中國成立以來思想政治教育學科政策內容進行結構化分類。進而按照學科組織、學科知識、學科活動三個大的系統，具體包括學科體制、師資、經費、專業、課程、教材、學術研究以及學科規劃、實施與評價十個子系統，共計三十多個思想政治教育學科建設的具體要素，構建了本研究的理論框架與分析模式。在此基礎上，對思想政治教育學科建設展開整體性研究，揭示了不同歷史時期學科建設的社會政治、經濟和文化等歷史背景依據，闡述了學科建設各要素的演進過程與時代特征，分析了其學科政策的歷史特點及其對學科建設的影響。本研究認為馬克思主義的思想政治教育必然要體現馬克思主義政黨的政治主張和價值取向，其學科政策必然是對馬克思主義政黨權威價值觀和國家法定意圖的可操作性表述。在特定歷史條件下，意識形態斗爭越是激烈，經濟建設越是快速，文化發展越是多樣，越是要加快思想政治教育學科建設，凸顯學科建設的重要性；而學科建設越是快速發展，越需要學科政策的規范、約束和指導。

本研究以學科政策內容分析為視角，準確把握學科建設與學科政策的辯證關系，并在揭示思想政治教育學科建設的社會歷史依據、總結學科建設的基本經驗、分析學科建設面臨的現實問題的基礎上，對學科發展提出相應的對策與建議；認為要解決學科建設的現實問題，必須把黨的政治需要、社會的發展需要和人的全面發展需要統一起來，樹立科學發展的理念與意識，堅持內涵發展的路徑與方向，把握并遵循學科自身發展規律，依靠學科政策保障并優化發展環境，促進學科建設的各方面要素協調發展，建立“教、建、研、服”協同發展機制，如此，才能實現學科建設的科學發展、內涵發展和創新發展。

關鍵詞：學科 學科建設 學科政策 政策內容分析 思想政治教育