四 尋求支持

雖然相當一部分村官表示，開始創業的一個動機是帶領村民致富，但在創業初期，這些還看不出子丑寅卯的青年不要說帶動農戶，就是得到周邊人的理解也很難。不僅如此，一些創業村官首先“收獲”的是一輪來自周邊群眾的冷嘲熱諷。來自外省的劉美霞這樣記敘剛開始在村里做特殊野菜種植時遭遇的各種說法：

 

這姑娘身子這么瘦弱，怎么能受得了農村的苦。當村官就是心血來潮，不一定能干好。

人家是高才生，說不定什么時候就考走了，哪能在這里一直待著。

她那就是瞎折騰，賠掉了怎么辦？

人家折騰折騰，又不用搭什么東西，我們又出錢，又出地，又出力，萬一賠了，或者賣不出去，不就是瞎忙嗎？

 

漸漸地，年輕村官都明白一個道理，想要帶著大家一起干，必須自己先干出個模樣來。這一代年輕村官，即使是生長在農村的也基本上沒有農業耕作經驗，返回來做農業創業，實際上是重新在技能和身份上社會化的過程，這就少不了各種惡補。女村官就更是如此，一些基本耕作技術，如翻地、開壟、大棚蔬菜的構架和材料選擇等都需要重新學起。而這就牽扯在創業過程中誰來給予支持這樣一個基本問題。

創業村官對“創業中給您支持最大的人是誰”這一問題的回答：選擇家庭的占33.3%；選擇一同創業的村官的占25.0%；選擇所在村委的占16.7%；選擇鎮級政府及鎮以上政府的占8.3%；選擇村民的占4.2%；選擇其他的占12.5%。

來自家庭的支持，很多時候是年輕村官能夠走下去的最堅實支撐。這樣的支撐是實實在在的，雖然有時也顯得很無奈。特別是在種養殖項目的草創階段，能幫得上孤軍奮斗的村官做各種體力活、供給免費勞力的，恐怕更多就是他們的父母。獨自租下300多畝山地、在海拔1000多米山頂種植果榛的李芳，這樣描述創業初期的心情：“一萬次心如刀絞，一萬次無可奈何，我最終還是只能連累自己年邁的父母和我一起了。早上天不亮我就起來把飯做好了，吃完飯我們三口就拿著鎬，扛著樹苗上山去了……（那時）真的絲毫沒有想過放棄，唯一心里最大的負擔就是和自己一起受苦的父母，不能讓他們歇歇，還要讓他們拖著年邁的身體和我重新干起體力活。我爸說他把一輩子的樹都栽了，那時候我真是心里剜著疼。”據她講，家里把自己的嫁妝錢都押在這荒山上了。

這樣的支持有時候又是潛在的，或者說，創業項目在技術上的可達性，以及先期沉淀所需成本是由家庭來提供的。劉競澤入股村中食用菌種植項目，一個很重要的因素是其家里有十余年種食用菌的經驗，家庭已有的經營基礎可以讓他便捷地獲取技術訣竅，并較順利地入手。在另一些案例中，父母也都為孩子墊付了大量的先期投入成本。在吳桐開發的餐飲項目中，父母支持了其在村里建400平方米房子的資金。然而，父母并非都支持孩子“瞎折騰”。很多青年村官向家里提出要自己創業的想法時，常常會遭到家人的激烈反對。原因很簡單，家人覺得他們根本沒有社會經驗，“把錢打了水漂”。

1．大學生之間的聯合

從對大學生村官的訪談看，一些對創業和商業比較敏感（如受家庭之前經商的影響）的青年村官更容易走到一起。這些具有較多開創性精神的同濟圈子，很容易成為創業信息和支持政策信息的集散地。在一定的催化劑下，這樣的同濟群體，又較易生長出創業的小團隊。這些團隊的一種更具組織化的聯合形式是，以區域（一般是以鎮為單位）為紐帶形成聯合創業組織，或創業基地。這樣的示范基地，主要的作用是在當地推廣適宜種植的新品種或某種養殖類型。此外，溝通外界科研院所的優秀品種，與本地氣候、土壤條件對接，也是大學生創業群體能做得來的事情。事實上，這樣的創業組織一般會出現在同一批次大學生村官任期的后半段，他們通過日常工作或早期創業熟悉了本地基本情況后，開始在對外聯系、聘請技術力量、建立市場合作關系上用力，并嘗試在熟人親友或鄰屆村官群體中加大對事業的宣傳。以集群形式出現的青年創業者，更容易得到上級部門的注意，也易于動員更多的農戶參與進來。在調研涉及的承德、秦皇島青龍的近幾屆大學生村官群體中能辨別出至少四組大學生村官間的聯合組織。

在需要較大先期投入的項目中，很多村官動用了大學生村官群體網絡，在這樣的創業中，更容易自發形成具有一定組織形態的、共同集資的創業群體。在一個以農產品銷售電商平臺為主體的大學生村官創業項目中，項目的資金來源于相熟的大學生村官，他們共籌集了6萬元，每人等額入股。這實際上形成了一種集體作戰的模式。在電商平臺初期銷售量不足的情況下，這樣的集團作戰方式著實發揮了相當大的作用。幾個村官分頭做市場調查、宣傳推廣，并利用大家的人際圈子尋找潛在用戶。項目因此能較快捷地接觸各種類型的消費者。這樣的村官創業群體，相比于個體村官的單打獨斗，更容易引起上級的注意，并容易被納入重點扶持范圍。

2．來自村委會和“上級”

相比于一般的創業青年，村官因其體制內的正式身份，可以通過正式途徑向所謂“上級”和村里求助。來自上級的幫助可以體現在各種意想不到的細節上，如可對村官創業項目的選擇提供必要的政策傾向性信息和行業信用甄別信息。

上述村官電商創業項目，不僅從上級得到創業貸款，得以擴大經營規模，還在組織部門的協助下入駐當地創業孵化園區。這對于初創階段的項目是個非常利好的事情。這個由當地政府搭建的孵化平臺，為大學生創業項目提供了方便的融資途徑，省去了供需雙方的搜尋成本。對于投資方，體制內背景的村官項目，具有由體制本身提供的先期認證和終極背書。據村官講，“只要項目好，在這里都能得到融資”。

能夠得到上級或村委會更多惠及的項目，一般在設計之初就需與村莊發展規劃相結合。趙獻龍結合村里規劃——扶持食用菌、設施菜及大田作物，并根據當地村委和技術能人（這兩者常有重合）的建議選擇相對投資小、風險低的品種。而后期帶動村民的策略首先得到村兩委授權，并以自身實踐產生號召效應。其間借助村官自身對政策信息的靈活把握和能夠直接與政府相關部門對接的優勢，為其爭取小額貸款，以2萬～3萬元投入帶動10萬元貸款。村民種植萬壽菊、甜菜凈利潤達到1800元/畝，總共帶動就業人員50余人。

從統計結果來看，約有1/3的創業大學生村官爭取到了政府的無息貸款和扶貧資助，這對于創業初期的項目有很大的撬動作用。而這種優惠貸款的獲得，也與時下的政策導向有關。有村官明確提到，國家“大眾創業、萬眾創新”的支持政策對草創期的事業成長有作用。

規模種植等主體落在村子里的創業項目，最首位的就是得到利益相關群體及村委會的支持，或至少是默許。對很多開展類似項目的村官，首先遇到的棘手問題，常與技術、自然氣候等因素無關，而要形成一定的規模經營，就要面臨從農戶手中租賃土地的問題。在村官描述中，經常的情形是，總會碰到“一兩戶釘子戶”。遇到這種情況，關鍵是如何向涉地農戶講清利益分配方案，以獲得應許。從村官們的記敘看，要得到這樣的應許似乎別無他法，只有一趟趟地上門磨嘴皮子。每一次登門拜訪，實質上都是對雙方利益的進一步明確與調整。而這樣艱難的談判，對剛入手村里事務的年輕人來說無疑具有很大的挑戰性。

于是，資歷尚淺的村官們很自然地會向村兩委求助。如果當地村干部在群眾中威信尚可，則來自他們的支持是至關重要的。特別是當村干部認識到大學生村官的項目可以成為村子發展一個亮點的時候，會動用村兩委的各種資源來推進大學生村官的創業項目。釘子戶不同意出讓土地，無非覺得補償與期待有差距，那么就需要有各種變通的方式，補償其損失。而這樣微妙的利益平衡，并非初涉村務的畢業學生能掌控的，這就需要村干部從中斡旋。一個村官這樣描述當時的情形：“在征地過程中，有3戶百姓就是不同意，誰去做工作也不行，閉門羹也沒少吃，村兩委班子輪番上陣，還是沒有拿下，后來我們就趕著中午去他家找他做工作，中午太晚了就在他家吃飯，基層群眾都是很熱情好客的，一連去了七趟，情、理、利、法說個遍，當我們第八趟再去的時候他終于松口吐話答應地可以租出去。后來了解到他認為地租有點低，我們通過在園區多給他找零活，來補差價。這項工作得以順利完成了。”

在另一些案例中，村委會對創業的支持，體現為提供各種優惠措施，如準許村官進入種植園區，并予以低廉的租金或靈活的收費方法。“得到了園區的照顧，只需要拿出5000元，便可以租到兩個棚，到時候園區會把廢棄菌棒回收抵做水電費，兩個棚里可以種植菌棒2萬棒，如果一棒收入2元，2萬棒就可以收入4萬元。”在一些情況中，來自村委的支持可能是潛在的，如免費使用村里的房子做產品的設計室，也可能體現為由鎮政府和村委會提供創業貸款擔保，這些都是大學生村官基層創業強于一般創業的各種體制內優惠。這樣的體制內優惠，源于村官群體具有來自公共機構強力部門提供的背書。

3．來自經營大戶的支持

尋求支持的策略還包括與周邊民辦企業家或種植養殖大戶的合作。對于缺乏實際經驗的大學生村官來說，能在創業初期遇到愿意和自己一同共業的區域企業家，是很幸運的。有著較豐富基層實操和企業運營經驗的本地企業家，為年輕村官提供了更多在經驗、能力上有所提升的機會。

與村中大戶結合的好處之一是，可實現與社區精英網絡的結合。在最基礎的層面上，這樣的產業精英網絡提供了創業產品銷售渠道，創業者可以成為這一渠道的供貨商，從而能夠較方便地進入成熟市場。而在后繼的運行中，創業者需要逐漸依據先前經驗自主尋找外界渠道。對外界市場渠道的尋找，關鍵的一點是如何獲取劇烈變動的行業信息。而此時介入社區精英網絡的優勢也能凸顯出來。在這個意義上，社區內部的生產者，并不完全是一種競爭關系，而更多地類似于一種合作網絡。這個網絡為其中的創業者持續地提供信息，從而有助于其調整自身的市場策略。

需要說明的情況是，社區內產業精英與村兩委主要成員常有重合，可以總稱為村干部企業家。對于剛從校園走出，沒有什么社會資源的大學生村官來說，很多時候是借力創業，利用村子里已有產業，發現商機，尋找合伙人。由于他們一般是被分配到陌生的村子里，最有可能愿意與他們合作的群體往往是已有創業意向或有一定產業基礎的村干部企業家。即使有村委成員的幫助，初創項目由于人工成本、管理成本以及市場判斷等原因，還是有很高的失敗率。已有自己企業的村干部合作者，較一般村民有更大的試錯和抗風險能力。這無疑也是優秀合作伙伴的另一種特質。

至于以社區內部合作組織推動產業集合的項目，需要對這些合作組織的基本構成做出具體分析。對以社區產業大戶為聯結，以擴展區域特色產業規模為目的，以達到節約成本、提高抗風險能力的專業合作組織，其實質是社區內部的產業精英聯合體。在這種情況下，年輕村官當然很難發揮決定作用，即使其能在勾連政策咨詢上提供幫助，起決定作用的推動者仍由社區內部精英擔當，并實際說服社區大型農戶參與，促成合作社內部向心力。