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第2章 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與專業(yè)市場布局的互動機(jī)理研究

2.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移概述

2.1.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概念界定

現(xiàn)有研究并未對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概念形成一致的表述,但普遍認(rèn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)從一個國家或區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一個國家或區(qū)域的空間移動或遷移的過程。此概念僅限于地域或空間的視角,并未對其本質(zhì)進(jìn)行闡述。顧朝林(2003)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅是單純的空間概念,而且是一個具有時(shí)間和空間維度的動態(tài)過程,既是對產(chǎn)業(yè)部門形成與演進(jìn)的描述研究,也包括生產(chǎn)要素的空間移動。基于對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移概念的認(rèn)識不同,研究者從不同角度對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行界定,使其在內(nèi)涵與外延上都得到了擴(kuò)展與延伸。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移概念中“產(chǎn)業(yè)”包含的不同范圍,大致可以歸納為廣義觀點(diǎn)與狹義觀點(diǎn)。廣義觀點(diǎn)將產(chǎn)業(yè)的單純的產(chǎn)品市場擴(kuò)張或遷移也視為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,持這種觀點(diǎn)的有陳建軍、陳剛等人。陳建軍(2002)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后,某些產(chǎn)業(yè)從某一國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為和過程,常以國家或地區(qū)間的投資、貿(mào)易及技術(shù)轉(zhuǎn)移等形式表現(xiàn)出來。陳剛(2006)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個包含國際與地區(qū)投資與貿(mào)易活動的綜合性的要素與商品流動過程,主要有綜合性、階段性、梯度性三個特征。狹義觀點(diǎn)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移體現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)設(shè)施的空間遷移或擴(kuò)張。例如,魏后凱(2003)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)質(zhì)是企業(yè)空間擴(kuò)張過程,也是企業(yè)的再區(qū)位和區(qū)位調(diào)整過程。鄭燕偉(2000)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是發(fā)達(dá)區(qū)域的部分企業(yè)順應(yīng)區(qū)域比較優(yōu)勢的變化,通過跨區(qū)域的直接投資,把部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中區(qū)域進(jìn)行,從而在產(chǎn)業(yè)的空間分布上表現(xiàn)出該產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)區(qū)域向發(fā)展中區(qū)域轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主體的性質(zhì)與動機(jī)差異,可劃分為擴(kuò)張性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和衰退性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。擴(kuò)張性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指產(chǎn)業(yè)處于占領(lǐng)目標(biāo)市場,或擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模主動實(shí)施的轉(zhuǎn)移策略。衰退性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是迫于結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力或?yàn)閷?shí)現(xiàn)優(yōu)勢再生而被動發(fā)生的轉(zhuǎn)移,由此更多地代表發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)部門整體向落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移。例如,陳曉濤(2009)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)質(zhì)在于生產(chǎn)要素在全球范圍的重新組合,實(shí)現(xiàn)要素從低要素報(bào)酬、低市場容量、高成本的“兩低一高”區(qū)域向高要素報(bào)酬、高市場容量、低成本的“兩高一低”區(qū)域轉(zhuǎn)移。

筆者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化引起跨國家或區(qū)域的時(shí)間維度與空間維度的動態(tài)經(jīng)濟(jì)變動過程,是以企業(yè)為主導(dǎo),通過區(qū)域直接投資所引起的資本、技術(shù)及其他生產(chǎn)要素的集體流動,進(jìn)而促使生產(chǎn)方式的整體轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)活動或過程。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理論基礎(chǔ)

2.1.2.1 雁行模式理論

20世紀(jì)30年代,日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要提出雁行模式理論,用來說明日本的工業(yè)成長模式。赤松要認(rèn)為,日本的產(chǎn)業(yè)通常經(jīng)歷進(jìn)口當(dāng)?shù)厣a(chǎn)開拓出口出口增長四個呈周期循環(huán)的階段。雁行理論得名于將這四個階段繪圖呈倒“V”形,在圖表上酷似展翅飛翔的大雁。在一國范圍內(nèi),“雁行產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)”先在附加值低的消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn),然后在整個制造業(yè)中都出現(xiàn)雁行變化。赤松要等人進(jìn)一步將雁行理論引申為解釋以東亞為中心的亞洲國家國際分工和結(jié)構(gòu)變化的過程。不同發(fā)展層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國家間,發(fā)展中國家通過引進(jìn)先進(jìn)國家的技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展本國的產(chǎn)業(yè),自己建立企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)以滿足國內(nèi)需求,繼而進(jìn)一步開拓出口,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(胡俊文,2003)。

2.1.2.2 勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論

劉易斯從二元經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)出發(fā),指出在開始階段,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門由于面臨著幾乎無限供給的勞動力,工人工資只得長期保持低水平,導(dǎo)致節(jié)約資本的勞動密集型產(chǎn)業(yè)得到迅速擴(kuò)張;隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張,傳統(tǒng)部門的勞動力逐漸被吸納,勞動力無限供給結(jié)束,城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門的工人工資會快速上升,投資者就會把眼光轉(zhuǎn)移到開發(fā)資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上,工業(yè)化就進(jìn)入了新的階段。現(xiàn)代部門工資從長期徘徊不前到快速提升的轉(zhuǎn)折點(diǎn)被稱為“劉易斯拐點(diǎn)”。劉易斯認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家人口自然增長率的下降,導(dǎo)致了熟練勞動力不足,引起勞動力成本上升,其勞動密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢逐漸喪失,于是將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,加速調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。該理論的最大貢獻(xiàn)在于指出了“劉易斯拐點(diǎn)”是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳時(shí)機(jī)。

2.1.2.3 邊際產(chǎn)業(yè)理論

邊際產(chǎn)業(yè)理論首先由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清提出。其以李嘉圖的比較優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)。該理論認(rèn)為,對外直接投資應(yīng)該從本國已經(jīng)處于或即將處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)依次進(jìn)行。“邊際產(chǎn)業(yè)”具有雙重含義:對于投資國(產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國)來說,它位于投資國比較優(yōu)勢順序的底部。而對于東道國(承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國)來說,則位于比較優(yōu)勢順序的頂端。小島清認(rèn)為,日本對外投資是從那些即將喪失或已經(jīng)喪失比較優(yōu)勢的行業(yè)開始,投資的目的是獲得東道國原材料和中間產(chǎn)品,這樣可以發(fā)揮投資母國和東道國的比較優(yōu)勢,使雙方獲得利益。該理論主張向發(fā)展中國家工業(yè)投資,并從差距最小、容易轉(zhuǎn)移的技術(shù)開始,按次序進(jìn)行。通過投資促進(jìn)東道國的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特別是要適應(yīng)發(fā)展中國家的需要,依次轉(zhuǎn)移新工業(yè)、新技術(shù),從而使雙方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展(小島清,1987)。

2.1.2.4 生命周期理論

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷蒙德·弗農(nóng)從產(chǎn)品生命周期理論出發(fā),闡述了產(chǎn)業(yè)是如何由發(fā)達(dá)國家和地區(qū)逐步向發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的。弗農(nóng)認(rèn)為產(chǎn)品生命周期包括新產(chǎn)品階段、成熟產(chǎn)品階段和標(biāo)準(zhǔn)化階段。在新產(chǎn)品階段,由于產(chǎn)品尚未完全成形,技術(shù)上尚未完善,加之市場競爭不激烈,替代產(chǎn)品少,產(chǎn)品附加值高,其生產(chǎn)和消費(fèi)市場主要立足于國內(nèi)。而在成熟產(chǎn)品階段,由于創(chuàng)新國技術(shù)壟斷和市場寡占地位被打破,市場競爭激烈,替代產(chǎn)品增多,產(chǎn)品的附加值不斷走低,較低的成本開始處于越來越有利的地位,且創(chuàng)新國和一般發(fā)達(dá)國家市場開始出現(xiàn)飽和,企業(yè)紛紛到發(fā)展中國家投資建廠。在標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品階段,產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)及規(guī)模已經(jīng)完全成熟,原來新產(chǎn)品企業(yè)的壟斷技術(shù)優(yōu)勢已經(jīng)消失,此時(shí),一般發(fā)達(dá)國家和創(chuàng)新國為了使生產(chǎn)成本減少,便逐漸大量地向那些擁有成本較低優(yōu)勢的發(fā)展中國家進(jìn)行投資,產(chǎn)出的產(chǎn)品再銷往別國及第三國市場。

2.1.2.5 國際生產(chǎn)折衷理論

1977年,鄧寧提出了國際生產(chǎn)折衷理論。該理論總結(jié)出決定國際企業(yè)行為和國際直接投資的三個最基本的要素,即所有權(quán)特定優(yōu)勢(Ownership Specific Advantages)、內(nèi)部化特定優(yōu)勢(Internalization Specific Advantages)和區(qū)位特定優(yōu)勢(Location Specific Advantages)(郭羽誕,2008)。所有權(quán)特定優(yōu)勢包括兩個方面:一是由獨(dú)占無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的優(yōu)勢;二是由企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的優(yōu)勢。內(nèi)部化特定優(yōu)勢,是指跨國公司運(yùn)用所有權(quán)特定優(yōu)勢以節(jié)約或消除交易成本的能力。內(nèi)部化的根源在于外部市場失效。鄧寧把市場失效分為結(jié)構(gòu)性市場失效和交易性市場失效兩類。結(jié)構(gòu)性市場失效是指由東道國貿(mào)易壁壘引起的市場失效,交易性市場失效是指由交易渠道不暢或有關(guān)信息不易獲得導(dǎo)致的市場失效。區(qū)位特定優(yōu)勢,是指東道國擁有的優(yōu)勢,企業(yè)只能適應(yīng)和利用這項(xiàng)優(yōu)勢。它包括兩個方面:一是由東道國不可移動的要素稟賦所產(chǎn)生的優(yōu)勢,如自然資源豐富、地理位置方便等;二是因東道國的政治經(jīng)濟(jì)制度、政策法規(guī)靈活等形成的有利條件和良好的基礎(chǔ)設(shè)施等。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和趨勢分析

2.1.3.1 國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和趨勢

20世紀(jì)80年代以來,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了新一輪以“信息技術(shù)為核心的新技術(shù)廣泛采用”為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期,出現(xiàn)了美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)、新興工業(yè)化國家和地區(qū)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而將勞動密集型或一般技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。各國、各地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程迅速推進(jìn),國際和區(qū)際直接投資發(fā)生了很大變化。我國改革開放以來,也逐漸加入國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行列中,有中國參與的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷地深入發(fā)展,同時(shí)出現(xiàn)一些新的特征和趨勢。

第一,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和投資、生產(chǎn)國際化不斷加速,跨國直接投資的總量不斷擴(kuò)大,已成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要推動力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年全球的外國直接投資水平連續(xù)四年保持增長,達(dá)到1.5萬億美元,創(chuàng)下2000年以來最高水平。受2008年金融危機(jī)影響,跨國公司仍未完全恢復(fù)它們作為全球投資增長引擎的作用,但各國企業(yè)正重新擴(kuò)大投資。據(jù)最新一期《全球投資趨勢監(jiān)測報(bào)告》,2013年,全球外國直接投資回升,同比增長11%,約1.46萬億美元。基本回升到國際金融危機(jī)爆發(fā)前的水平(2005~2007年,全球年均外國直接投資為1.494萬億美元)。

第二,國際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層級出現(xiàn)多元化、高度化趨勢。20世紀(jì)六七十年代,發(fā)展中國家承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是屬于失去競爭優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。目前,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)逐漸將一些資本、技術(shù)密集產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家進(jìn)行生產(chǎn),甚至將一些高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的某個工序轉(zhuǎn)移到一些發(fā)展中國家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)發(fā)展到勞動密集型、技術(shù)密集型、資本密集型多元化階段。在以跨國公司為載體的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,盡管垂直型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一直處于支配地位,但水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也越來越多。部分微電子公司把一些研究開發(fā)工作轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,如IBM公司、微軟公司在我國都設(shè)立了研究院。

第三,我國承接的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢由單一的制造業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)展為產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移除了傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移外,服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移也明顯增多,有的跨國公司甚至把研究與開發(fā)業(yè)務(wù)也轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)。我國承接國際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次也逐步提高,由低生產(chǎn)率、低技術(shù)含量、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向高生產(chǎn)率、高技術(shù)含量和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化;行業(yè)內(nèi)部從低技術(shù)含量、低附加值的產(chǎn)品和服務(wù)向高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變。此外,我國國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要集中于東部沿海地區(qū)特別是長三角、珠三角以及江浙滬一帶,2012年外商直接投資額2168.8億美元,其中東、中、西部所占比重分別為67.8%、20.4%和11.8%。

2.1.3.2 我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)

自改革開放后,我國東部地區(qū)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,率先將得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和開放的政策條件結(jié)合起來,承接了大量港澳地區(qū)及發(fā)達(dá)國家的勞動密集型產(chǎn)業(yè),不但促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,還形成了充分的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。通過產(chǎn)業(yè)集聚東部地區(qū)的資本相對較飽和,本地市場基本無法達(dá)到資本增值的要求,且能源、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的成本不斷提高,資源環(huán)境約束矛盾日益突出,促使某些產(chǎn)業(yè)尋求新的發(fā)展機(jī)會,進(jìn)而轉(zhuǎn)移至其他區(qū)域,由此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級成為必然。

總體上看,我國區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

第一,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模越來越大,且呈集群化發(fā)展態(tài)勢。生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移不再是個別企業(yè)的孤立行為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從原來的單個項(xiàng)目、單個企業(yè),或者說是單個產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)榘óa(chǎn)業(yè)在內(nèi)的整體性轉(zhuǎn)移。上海市銀監(jiān)局曾測算,2010年僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到1.4萬億元左右,同時(shí)產(chǎn)業(yè)會傾向于向同類產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域轉(zhuǎn)移。也就是說,產(chǎn)業(yè)會轉(zhuǎn)移到已具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、一定產(chǎn)業(yè)配套能力的欠發(fā)達(dá)地區(qū),或者未來有可能形成產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有集群化的趨勢,其根本原因在于產(chǎn)業(yè)集群可以產(chǎn)生關(guān)聯(lián)效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)和協(xié)作效應(yīng)。集群式的發(fā)展可以大大地降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本,可以提高上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)效率。

第二,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向明確且相鄰化。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)踐上看,與東部地區(qū)相鄰且交通運(yùn)輸條件較好的中西部省區(qū),在吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面占據(jù)明顯優(yōu)勢。如珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要向廣東省東、西兩翼地區(qū)以及臨近廣東的江西、湖南、廣西轉(zhuǎn)移,如佛山的陶瓷企業(yè)主要外遷到江西、四川、湖南、山東等地;浙江許多勞動和資源密集型企業(yè)也在加快向安徽、江西等中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。臨近區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅可以減少運(yùn)輸成本,而且同時(shí)可以充分利用原有的市場條件,所以,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地企業(yè)從降低交易成本獲得利潤最大化的角度出發(fā),傾向于選擇周邊的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

第三,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移性質(zhì)的不同,會使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式具有不同特點(diǎn)。以目前的趨勢看,東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會進(jìn)一步加強(qiáng),轉(zhuǎn)移規(guī)模也隨之?dāng)U大,轉(zhuǎn)移模式也隨之多樣化。主要有資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場拓展型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集群吸引型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和成本節(jié)約型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移四種。

①資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。資源開發(fā)型,是指為了充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競爭力,部分或者全部將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到承接地的一種方式。這樣企業(yè)可以利用比產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地成本更低的原材料、價(jià)格更低的勞動力和具有某種特點(diǎn)和技能的人力資源等。與資源稟賦密切相關(guān)的石油天然氣開采業(yè)、煤炭開采業(yè)、有色金屬礦開采業(yè)、非金屬礦開采業(yè)、木材采運(yùn)業(yè)、水電資源開采業(yè)等都集中在我國欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)。例如,西南地區(qū)是我國西電東送的能源基地、有色金屬基地、磷產(chǎn)品生產(chǎn)基地、熱帶亞熱帶農(nóng)作物基地、旅游基地;西北地區(qū)是我國煤電油氣的綜合能源基地、石油天然氣化工基地和以鎳、鋁、鉛、鋅為主的有色金屬基地,以及我國最大的商品棉基地和重要的畜產(chǎn)品基地、糖料作物基地、瓜果土特產(chǎn)基地。中國信息網(wǎng),http://www. zgxxb. com. cn。西南地區(qū)指我國的西南方位,包括四川、云南、西藏、廣西、貴州、重慶6省份,國土面積為258.37萬平方千米,占西部地區(qū)的38.3%,占全國的26.8%;西北地區(qū)包括陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古6個省份,國土面積為416.3萬平方千米,占西部地區(qū)的61.7%,占全國的43%。欠發(fā)達(dá)地區(qū)擁有豐富的資源優(yōu)勢,資源密集型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,利于承接發(fā)達(dá)地區(qū)的資源密集型產(chǎn)業(yè),在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),要注重大力發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。

②市場拓展型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這是指企業(yè)為開發(fā)、擴(kuò)展新市場從而提高產(chǎn)品市場占有率進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在開放經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的競爭能力更多表現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)上,不斷開發(fā)新市場,定位于市場需求大的區(qū)域,不僅大大地縮短了生產(chǎn)和銷售的距離與環(huán)節(jié),降低企業(yè)的運(yùn)輸成本和交易成本,而且能夠迅速掌握市場供求信息,跨區(qū)域拓展市場,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。欠發(fā)達(dá)地區(qū)雖然人均收入不高,消費(fèi)水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū),但從另一個角度看,隨著欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,其市場空間潛力巨大。加之,在發(fā)達(dá)地區(qū)一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場已經(jīng)幾近飽和,欠發(fā)達(dá)地區(qū)這些產(chǎn)業(yè)仍有廣闊的發(fā)展空間。因此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資在降低運(yùn)輸成本的同時(shí),能夠利用其欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢,搶占先機(jī)。例如,近年來,越來越多的上海、江蘇和浙江的企業(yè)選擇到欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資,提高與欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的協(xié)作水平,共同搶占市場。根據(jù)《重慶2011年統(tǒng)計(jì)年鑒》,2010年重慶利用上海、江蘇和浙江的項(xiàng)目資金分別為260.4億元、165.3億元和304億元。發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)市場開拓能力和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力明顯高于重慶地區(qū)的企業(yè),成為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

③集群吸引型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)傾向于將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到已具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、一定產(chǎn)業(yè)配套能力或者未來有可能形成產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)。該轉(zhuǎn)移模式所要求的產(chǎn)業(yè)類型也較為苛刻,主要適于那些技術(shù)要求高、產(chǎn)品工藝復(fù)雜,以及系統(tǒng)集成性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)利用已有的產(chǎn)業(yè)集群承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,可以共享生產(chǎn)技術(shù)、勞動力、資本等生產(chǎn)要素,從而吸引大量企業(yè)不斷轉(zhuǎn)移到該地區(qū)。集群內(nèi)部集聚了大量相似企業(yè),可以促進(jìn)知識、技術(shù)的創(chuàng)新與擴(kuò)展,增強(qiáng)企業(yè)和企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性和內(nèi)聚力,降低企業(yè)的運(yùn)營成本,提高企業(yè)的收益。因此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)憑借其產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)的配套環(huán)境,利用集群吸引型模式去承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,學(xué)習(xí)吸收發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。例如,根據(jù)甘肅省規(guī)劃,該省“十二五”期間重點(diǎn)圍繞嘉峪關(guān)冶金及新材料、酒泉新能源及新能源裝備制造業(yè)、金昌有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)等10條千億元級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈承接?xùn)|、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;重慶建設(shè)沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)以來,已培育形成了電子信息零部件、汽車零部件、精細(xì)化工、紡織服裝和消費(fèi)品制造等產(chǎn)業(yè)集群,制造業(yè)產(chǎn)能8000億元左右。

④成本節(jié)約型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。成本控制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化至關(guān)重要的一環(huán),成本節(jié)約型是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地由于成本上升傾向于將某些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至成本較低的地區(qū),從而提高企業(yè)競爭力的一種方式。我國發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素的價(jià)格越來越高,遠(yuǎn)超過欠發(fā)達(dá)地區(qū),尤其是資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到高成本的制約。按照產(chǎn)品的價(jià)值鏈理論,勞動和資源密集型產(chǎn)品價(jià)值鏈難以實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值,利潤空間小,而知識密集型產(chǎn)品價(jià)值鏈價(jià)值增值較容易,能夠?qū)崿F(xiàn)較高的利潤。發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力和資源成本不斷增加,進(jìn)一步壓縮了贏利空間,把勞動密集型、資源密集型和一般技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū),可以利用欠發(fā)達(dá)地區(qū)充裕的自然資源(比如勞動力和土地等),降低生產(chǎn)成本,增加企業(yè)利潤。同時(shí),可以有效解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)的剩余勞動力就業(yè)問題,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。例如,相比東部沿海地區(qū),湖北在人力、土地等方面具備比較明顯的成本優(yōu)勢,對勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有很大的吸引力。在該省承接的產(chǎn)業(yè)中,紡織服裝、食品、機(jī)械電子等成本降低型項(xiàng)目占有較大比重,縣域地區(qū)招商引資承接的產(chǎn)業(yè)多集中在這些領(lǐng)域。

2.1.4 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)理分析

大多數(shù)國內(nèi)外學(xué)者主要是從技術(shù)、制度變遷或產(chǎn)品成長歷程等不同的角度,對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行相關(guān)的分析探討,而針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)、條件、誘因等內(nèi)在機(jī)制的系統(tǒng)性研究甚少。本書綜合前人的研究成果,試從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在機(jī)制上進(jìn)行系統(tǒng)的分析與研討,其次分別對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與要素流動、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)過程進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移宏觀機(jī)理分析。

2.1.4.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移內(nèi)在機(jī)制

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)級差的存在

縱觀各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程可知,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。總體而言,產(chǎn)業(yè)都需要經(jīng)歷技術(shù)水平從低到高的演變。自工業(yè)革命后,各國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般歷經(jīng)紡織工業(yè)→鋼鐵工業(yè)→汽車工業(yè)→電子工業(yè)→生物工程工業(yè)過程,同時(shí)也歷經(jīng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)→資本密集型產(chǎn)業(yè)→技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)→知識密集型的產(chǎn)業(yè)演變。美國學(xué)者阿瑟·劉易斯、日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清都將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動因與比較優(yōu)勢的變化相聯(lián)系起來,即各國與地區(qū)之間存在技術(shù)水平差異,發(fā)展中國家和地區(qū)與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,從而有顯著的產(chǎn)業(yè)級差。由于兩地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)級差,所以產(chǎn)業(yè)能夠在兩地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。比如,美、日等發(fā)達(dá)國家與亞洲新興國家之間存在明顯的產(chǎn)業(yè)級差,則美、日等國家能夠?qū)喼扌屡d國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件——生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)競爭

不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)成長各異,產(chǎn)生的成長差只表示各區(qū)域有不同的產(chǎn)業(yè)成長水平,產(chǎn)業(yè)級差是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的前提,但并不意味著存在產(chǎn)業(yè)級差就一定會發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般是沿著阻力最小的方向移動。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式主要是企業(yè)對外投資,通過對其他區(qū)域進(jìn)行投資,把資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素移向投資區(qū)域,從重新整合生產(chǎn)要素形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為此,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的阻力大小受生產(chǎn)要素流動性及流動自由度的影響,而生產(chǎn)要素是否流動依賴于經(jīng)濟(jì)制度。20世紀(jì)以來,各國相繼加大對外開放力度,減少要素在國際間的流動障礙,實(shí)現(xiàn)國與國之間的跨國投資,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)大融合。我國在過去的30年中,對外開放逐步從東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)推移,出口導(dǎo)向戰(zhàn)略與地緣因素使各地區(qū)的對外開放次序與程度存在顯著差異,從而影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向與規(guī)模。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下,政府之間點(diǎn)對點(diǎn)合作政策的引導(dǎo)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢下的要素跨區(qū)域流動提供便利,從而促進(jìn)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移的另一個前提是存在產(chǎn)業(yè)競爭。如果由自然資源、技術(shù)、政策等因素導(dǎo)致某一產(chǎn)業(yè)形成壟斷,則會通過壟斷獲取巨額利潤而不會將產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。相反,如果區(qū)域間存在產(chǎn)業(yè)競爭,競爭既可來自產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的移入地,也可來自其他區(qū)域,則可能存在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。總之,區(qū)域間生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)競爭的存在并非產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的充分條件,而是必要條件。

3.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的誘因——成本壓力和市場壓力

一是成本壓力。區(qū)域間要素價(jià)格的差異即產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成本的不同依賴于區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)成長的差異,而要素價(jià)格的差異是決定產(chǎn)業(yè)是否轉(zhuǎn)移的最主要因素。對于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū),產(chǎn)業(yè)的集聚會使土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本及基礎(chǔ)設(shè)施成本等增加。如果區(qū)域間存在產(chǎn)業(yè)競爭,則該成本的增加會促使某些產(chǎn)品失去競爭優(yōu)勢甚至走向衰退。相反,對于產(chǎn)業(yè)承接地,由于經(jīng)濟(jì)較落后,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成本較低,最終產(chǎn)生成本差異競爭優(yōu)勢,則存在潛在的產(chǎn)業(yè)利益差。為延長發(fā)達(dá)區(qū)域失去競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的生命力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢再生,相關(guān)產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)移至相應(yīng)具有稟賦優(yōu)勢的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

二是市場拉力。新經(jīng)濟(jì)地理理論強(qiáng)調(diào)需求對產(chǎn)業(yè)布局起決定性作用,為節(jié)約運(yùn)輸成本并獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)傾向在具有較大市場規(guī)模的區(qū)域生產(chǎn),以在該市場占據(jù)競爭優(yōu)勢。各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,以及人口規(guī)模和購買力的不同造成了需求偏好的差異化,從而導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)多元化。多元化的需求層次支撐不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終將形成以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工格局。擴(kuò)張性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往由于區(qū)域間存在貿(mào)易壁壘,通過產(chǎn)業(yè)貿(mào)易難以實(shí)現(xiàn)市場擴(kuò)張,只有通過直接投資才能繞開壁壘,從而形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。所以,市場需求是產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的根本動力,市場規(guī)模擴(kuò)張是擴(kuò)張性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要誘因,擴(kuò)張性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過市場容量的擴(kuò)大,最終形成產(chǎn)業(yè)利益差。

2.1.4.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移宏觀機(jī)理

1.城市化框架內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與要素流動

在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展初期,某些地區(qū)的工業(yè)會由于資源稟賦優(yōu)勢或區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等條件,獲得先行發(fā)展的機(jī)會。由于受技術(shù)、資本的限制及實(shí)際需求的誘導(dǎo)與刺激,紡織、食品、日用產(chǎn)品等消費(fèi)品工業(yè)和餐飲、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)最先獲得發(fā)展。絕大多數(shù)地區(qū)在城市化和工業(yè)化初期,經(jīng)濟(jì)都處在起步階段,原始的資本積累有限,而區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動力較為零散,流動性強(qiáng),不存在沉淀成本,因而其對市場的反應(yīng)也更敏捷。而且由于多數(shù)是對勞動力基本素質(zhì)要求不高的勞動密集型產(chǎn)業(yè),因此更進(jìn)一步刺激了區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

人口集聚的直接影響是刺激需求的增長,進(jìn)而促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)(包括服務(wù)業(yè))的聯(lián)動發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展伴隨對勞動力需求的與日俱增,會逐漸吸引區(qū)域外的勞動力向該地區(qū)轉(zhuǎn)移,最終促使城市擴(kuò)張。城市圈的壯大帶來某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,市場規(guī)模的擴(kuò)大帶來的勞動力市場規(guī)模效應(yīng)、中間投入品的規(guī)模效應(yīng)以及信息技術(shù)集聚與擴(kuò)散效應(yīng),都大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本,尤其是運(yùn)輸費(fèi)用在區(qū)域內(nèi)比跨區(qū)域更低時(shí),就會促使具有密切聯(lián)系的一些特定產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通過區(qū)域轉(zhuǎn)移向該區(qū)域集聚。同時(shí),集聚帶來企業(yè)間競爭的加劇,進(jìn)一步刺激企業(yè)提高自身的勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)分工的深化。隨著資本密集型產(chǎn)業(yè)如石油、鋼鐵、電力、機(jī)械、化學(xué)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展并成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),勞動生產(chǎn)率的提高會降低對勞動力的吸納能力,但產(chǎn)業(yè)分工的深化會派生出對服務(wù)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈需求,從而拉動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。相較于工業(yè)行業(yè),服務(wù)行業(yè)具有更高的就業(yè)彈性,這也從某個層面彌補(bǔ)了工業(yè)吸納能力弱的不足,促進(jìn)農(nóng)村閑置勞動力繼續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。上述作用機(jī)理見圖2-1。

圖2-1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移宏觀機(jī)理

勞動力的有限流動存在于產(chǎn)業(yè)加速集聚的情形之下,生產(chǎn)成本也會隨著區(qū)域的人口和工資的上升而上升。當(dāng)區(qū)域內(nèi)交易費(fèi)用的節(jié)省不足以彌補(bǔ)生產(chǎn)成本的上升時(shí),一部分企業(yè)便開始向該區(qū)域的邊緣地帶轉(zhuǎn)移。城市化初期階段,勞動力的供給往往不存在短缺問題,市場制度環(huán)境和市場規(guī)模是除交易成本和生產(chǎn)成本之外對產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移有直接影響的因素,發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口的高度集聚會帶來巨大的市場規(guī)模和市場潛力,成為企業(yè)占據(jù)高市場份額的有利條件。隨著產(chǎn)業(yè)向發(fā)達(dá)地區(qū)靠攏、勞動力人口向發(fā)達(dá)地區(qū)集聚,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)總量差距逐漸增大,地區(qū)間收入差距也越來越大,勞動力在工資差距的驅(qū)使之下會更多地向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,這也使得工資的增長速度放緩,產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向發(fā)達(dá)地區(qū)集聚。然而,集聚到一定程度,某個地區(qū)產(chǎn)業(yè)的高度聚集會與該區(qū)域內(nèi)有限的土地產(chǎn)生矛盾,企業(yè)的運(yùn)營成本會隨著由地價(jià)上升造成的區(qū)位成本的增加而逐漸增加。因此,用地面積大的工業(yè)行業(yè)在比較利益的驅(qū)動之下,有向集聚區(qū)域之外轉(zhuǎn)移的動力,同時(shí),基于靠近市場的考慮,這些欲轉(zhuǎn)出企業(yè)會選擇往郊區(qū)或區(qū)域內(nèi)靠近發(fā)達(dá)城市的中小城市轉(zhuǎn)移。這樣一來,中心城市的支柱產(chǎn)業(yè)便由第三產(chǎn)業(yè)承擔(dān),且第二產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)依次轉(zhuǎn)移,就逐漸形成了具有一定層次的城市圈。

產(chǎn)業(yè)和人口的高度集聚及不斷擴(kuò)大的市場規(guī)模在城市圈發(fā)展過程中,依舊會持續(xù)地吸引第三產(chǎn)業(yè)由相對落后地區(qū)向城市圈的中心城市轉(zhuǎn)移及第二產(chǎn)業(yè)向城市圈的周邊城市轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)和人口的高度集聚,會使發(fā)達(dá)地區(qū)的土地極度緊張,而土地成本的不斷上升,顯然會通過連帶效應(yīng)提高城市生活成本。同時(shí),發(fā)達(dá)地區(qū)勞動生產(chǎn)率的提高降低了對勞動力的需求,使得工資增幅放緩,并且勞動力轉(zhuǎn)移成本隨著勞動力不斷地向城市轉(zhuǎn)移以及農(nóng)村人地矛盾的日益加劇而不斷增加。一般情況下,只有當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)的市場開發(fā)趨于上限,工業(yè)用地亟待拓展,企業(yè)需要向外擴(kuò)張以搶占更多市場時(shí),才會有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)從相對發(fā)達(dá)的區(qū)域往相對落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。但是,如果轉(zhuǎn)移目標(biāo)區(qū)域市場制度或環(huán)境相對落后不適合已轉(zhuǎn)移企業(yè)的生存和發(fā)展,便會延緩和阻礙產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)地區(qū)向相對落后地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度。

2.產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的過程

從微觀層面來分析產(chǎn)業(yè)承接地發(fā)現(xiàn),由于投資環(huán)境不斷優(yōu)化,承接地逐漸引進(jìn)一些企業(yè),促進(jìn)了本地的土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善,同時(shí),引進(jìn)的企業(yè)增加了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會,使得居民生活水平不斷提高,從而帶動了第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。居民生活水平的提高使對外購買量和消費(fèi)量不斷增加,從而促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),對產(chǎn)業(yè)承接地而言,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對承接地的配套服務(wù)和消費(fèi)需求以及金融、信息服務(wù)等的發(fā)展提出了要求;企業(yè)的增加一方面促進(jìn)了出口,另一方面也引致承接地進(jìn)口量的增長,推動了承接地外貿(mào)的發(fā)展,同時(shí),產(chǎn)業(yè)承接地的財(cái)政收入在企業(yè)集聚的情況下顯著增加,這就使該區(qū)域擁有更多的財(cái)力發(fā)展公益事業(yè),從而促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。伴隨著產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的持續(xù)進(jìn)行,承接地的投資環(huán)境也會得到進(jìn)一步優(yōu)化。具體的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)過程見圖2-2。

圖2-2 產(chǎn)業(yè)引進(jìn)過程

由于經(jīng)濟(jì)增長是依靠具有高于平均增長率的新興產(chǎn)業(yè)來支撐,而新興產(chǎn)業(yè)布局的一個重要途徑便是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,因此,經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移密切相關(guān)。就像經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托所研究的,現(xiàn)代技術(shù)所提供的生產(chǎn)函數(shù)的積累與擴(kuò)散中存在經(jīng)濟(jì)增長,其實(shí)質(zhì)是一個產(chǎn)業(yè)部門的變化過程。如果某部門有技術(shù)創(chuàng)新且與其他部門有復(fù)雜關(guān)系,則將強(qiáng)烈地激發(fā)和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。隨著經(jīng)濟(jì)增長到一定水平后,人均國民收入也發(fā)生了明顯的變化,這使得消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,而消費(fèi)需求的變化直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。當(dāng)然,人均國民生產(chǎn)總值增加導(dǎo)致供給環(huán)境及供給因素的變化也將對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動造成影響。

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